关于廉洁文化建设的思考与实践

单正晶

中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2014）06-000-01

摘 要 廉洁文化建设是惩治和预防腐败体系建设的重要组成部分，是提高反腐倡廉建设水平的重要举措。近年来，国网晋中供电公司积极拓展廉洁文化建设工作思路和领域，注重推动从制度刚性到环境熏陶的融合，从行为约束到文化认同的递进，打造廉洁文化精品工程，使廉洁文化建设呈现出清新生动、互动良好的积极氛围，发挥了廉洁文化“春风化雨、润物无声”的功效。

关键词 廉洁文化 建设思考 理念内涵

一、立足地方特色，借鉴传统文化鼓舞人心。公司充分发掘所在地——山西省晋中市深厚的历史文化底蕴，发扬晋中市左权县作为老革命根据地所承载的革命精神，将廉洁文化建设与传统文化、现代文化结合起来，积极探索建设具有晋中特色的廉洁文化体系。将左权麻田八路军纪念馆作为党员干部进一步强化自我教育、拒腐防变、廉洁自律意识的场所。在左权麻田八路军总部，充分发挥场馆鲜明的历史感和现场感，通过重温革命先驱的先进事迹，净化心灵，从严肃纯粹的说教中脱出，穿越历史感悟质朴的廉洁思想，使党员干部在潜移默化中接受廉洁文化熏陶，增强廉洁教育的吸引力、渗透力和感染力，促进了反腐倡廉教育的经常化、规范化和自动化。

二、立足领导带头，以上率下传递廉洁理念。公司领导班子从自身作起，亲自部署反腐倡廉工作，躬身实践改进作风的具体举措，一级带着一级干，使廉洁文化的建设不是纪检监察部门唱独角戏，而在该公司上下各个层面生根发芽。从公司“百家讲坛”到党支部书记讲廉政党课，从后备干部培训班到供电所员工业务培训，在该公司搭建的一个又一个平台上，该公司领导、中层干部纷纷走上前台讲廉政、以身作则示廉洁、工作布置融廉洁。公司开展的“加强基层管理、开展问题调研”专题活动中，公司领导分组“带问题”到所属基层单位深入调研，轻车简从深入困难和矛盾集中、职工意见多的地方，深入基层站所和生产一线，倾听职工群众的所思所惑所需，解决基层实际困难，使作风的转变让群众看得到摸得着。

三、立足员工思想，延展载体种下廉洁种子。公司将无形的廉洁文化通过有形的实物形态加以表达，不断创新教育载体，形成了全方位立体式的导廉体系。在晋中市预防职务犯罪警示教育基地，无论是模拟监狱探监的场景中服刑人员女儿撕心裂肺的哭诉声，还是一起起触目惊心的案件展示，一祯祯现场回放的忏悔录里，公司参加警示教育的干部员工无不受到心灵的震憾。该公司在局域网上专门设置了反腐倡廉专栏，随手点击，最新的反腐倡廉上级精神、工作动态一目了然，员工自创的廉政微博、廉洁书法、漫画等则在工作之余为员工津津乐道。每逢春节、中秋节、干部新任职等重要时间节点，公司都会进行短信通知、廉政谈话等多种形式的廉政提醒。每年3月，由党支部推荐、网络评选、公示把关产生的廉洁家庭，将廉洁文化的影响辐射到8小时之外、家庭之中。除此之外，楼道里廉洁文化展板、案头上干部自己选择的廉洁警言、电脑里以廉洁诚信为主题的廉洁屏保……时时处处都使干部员工置身于廉洁文化的氛围之中，受到潜移默化的影响。

四、立足企业实际，紧盯廉政风险立体防控。廉洁文化只有融入企业生产经营管理中，才不会是无本之木、无源之水。每季度一次的监督工作委员会联席会议是该公司将廉洁文化外化于行的重要平台，公司将协同视为理顺职责界面、推动管理提升的有效途径，依靠协同推动管理升级，依靠管理保障廉洁落地。业务部门作为防控廉政风险的第一道防线积极发挥作用，提出管理建议，切实遏制苗头性、倾向性问题。公司还抓住行使职权的流程，抓住落实责任的岗位，以廉洁理念指导制度创新，用制度体现文化内涵。公司在局域网设置风险案例实训室，以问题线索为源头，切中经营管理和廉政建设的关键部位，通过对系统内外典型案例的评析，深层次分析研究问题成因、风险隐患和防控措施，积极引导职能部门和重要岗位加强防范，达到了由点及面的整改示范效应。

五、立足系统构建，主题活动延伸文化内涵。公司通过确定目标、选择内容、设计载体、预期分析等一系列连贯动作，寓教于理、寓教于乐、寓教于各种健康有益的活动之中，使廉洁文化真正入情入理，入脑入心，加深员工对“干事干净”核心理念的认知。近两年来，连续开展了“干事干净干成事、晋善晋美保晋级”和“强信念、重道德、转作风、守纪律”主题教育活动，搭建以“领导讲廉、文化育廉、教育倡廉、机制保廉、网络传廉、案例警廉、谈话促廉和亲友协廉”为内容的八廉载体，围绕“一点三线”（即以岗位为基本点，以理念为宣贯线、制度为标准线、行为为考核线）开展廉洁文化宣教。通过廉洁微博、廉洁小故事、廉洁感悟征集和廉政党课、廉洁读书活动、廉政知识竞赛、廉洁文化宣传展板等形式多样、内容丰富、参与性强的活动，引导广大党员干部加强修养，升华人格，强化是非曲直、利弊得失、尊卑荣辱的判断标准，增强廉洁文化的感染力和亲和力，形成生动活泼的廉洁文化创建局面，为企业发展注入了新的活力。

总之，国网晋中供电公司在针对性、有效性、典型性上下功夫，用文化的力量培育人、感染人，宛如一阵阵清风，将“以廉为荣”的理念扎根员工心中，悄然融入员工的行为模式，成为一种精神动力，营造了该公司风清气正的发展氛围。