论输电线路工程项目成本造价的控制

李苓

摘要：随着我国电网建设的快速发展，新科技的广泛应用，就对工程建设的项目成本控制提出了新的要求。本文从几个方面论述了如何加强输电线路工程项目成本的造价控制，降低单位走廊输送功率的投资，落实科学发展观，实现更大范围的资源优化配置，确保电网安全、稳定、经济运行。

关键词：工程项目 造价控制

加强输电线路项目成本造价控制的管理，主要从以下几方面做起：

1 优化施工设计

1.1 遵循设计原则。设计阶段是建设过程各阶段中控制工程造价的最关键的阶段。设计优化对降低工程造价起着巨大和不可替代的作用，因此，各部门一定要高度重视设计优化工作，要贯彻国家的基本建设方针和技术经济政策，做到安全可靠，先进适用，经济合理，资源节约，环境友好，符合国情。应从实际出发，结合地区特点，积极慎重地推广采用成熟新材料、新结构、新工艺、新设备，遵循国家节能标准及节能规范，推广采用节能降耗，节水、环保先进技术和产品，合理利用资源，达到降低消耗，提高资源利用率。

1.2 设计内容深度

1.2.1 设计方案要进行优化比较，进行专业论证后才能确定。

1.2.2 路径的选择。输电线路的造价与路径方案的选择有极大的关系，线路安装设计是沿路径走向配置铁塔、基础及杆塔接地装置及进行导地线架设的。其安装设计的情况不仅与沿线地形有关，而且与沿线需跨越的地表障碍物有关，因而路径的长短对投资有直接影响，就连沿线地形，地质及地表障碍物分布也与工程投资有密切关系，除此之外，工程的树木砍伐，植被的恢复，各类拆迁赔偿等一些走廊清理费用的高低也与路径方案有极大的关系，因此可以说，路径方案选择的好坏对工程造价会有直接的影响。同时，线路路径方案的选择也是输电设计各主要设计方案选择的基础，在可研阶段就要把线路路径协议做深、做透，避免发生地方利益与线路路径方案冲突。在实际的线路施工中，经常会出现设计变更，浪费了大量人力、物力。

1.3 细化设计流程。对一些大型跨越线路工程，施工方案较为特殊，由于施工方案不同，造成的施工费用差异较大，所以在施工设计时，对施工拟用的特殊的施工方案要有较为详细的施工组织设计，作为概算编制的计价依据。

2 加强对施工图预算的审核力度

2.1 施工图预算是反映工程静态投资及动态投资等项的总和，是控制造价及资金合理使用的依据，也是确定招标工程标底的依据，同时，也是控制项目成本的依据，应加强对施工图预算的审核力度，以此提高施工图预算的编制水平，使施工图预算不仅能够真实地反映建设工程的实际投资目标，还能提供准确真实的基础数据。

2.2 准确估算施工成本，合理确定招标工程标底。多年来，人们把工程造价的主要精力放在施工的阶段，但是往往事半功倍。价格是经济的杠杆，所以过低的工程造价不仅对施工企业的发展构成威胁，还容易产生偷工减料，以次充好等现象，对工程质量带来负面影响。因此，要做好施工图的预算管理工作。

3 加强信息交流管理

3.1 做好信息的交流工作，只有设计能及时、全面了解已有工程的施工及运行信息资料，以及最新的科研成果资料，才能做出符合实际的好的设计方案，同时，能弥补设计人员对线路的“设计、施工、运行”三结合的经验不足。

3.2 充分利用已有信息，大力加强技经信息管理工作，加强工程造价信息的收集整理工作，包括设备材料价格信息，人工日单价及机械台班费用信息等，以此把握工程造价的动态规律。同时，还应了解各种工程的结算信息，与概算造价分析比较，分析原因，不断总结经验教训，提高工程造价的管理水平。

4 推广新技术、采用新工艺、新材料是降低成本的保证

①推广应用新技术，是实现更大范围资源优化配置、降低单位输送功率的有效手段。②采用新设备。根据工程项目规模情况是否选用新设备，例如为实现大截面导线展放施工，引进大型牵引机，及大直径五轮滑车等，以此来提高生产率。③创新施工工艺。用动力伞展放导引绳已在多条500kV架线工程中应用，这样不仅能减少经济林带赔偿，还能解决导引绳通过带电线路的问题，大大节约了项目成本。

5 完善工程设计阶段的招标工作

招标制度作为市场经济中非常重要的竞争手段，被人们广泛的接受和应用。其中，工程设计采用的招标制度可以促使设计单位的领导和设计人员具备较强的市场意识，以此提高设计水平，从而达到优化设计的目的。

6 积极推广限额设计

限额设计是当前普遍采取的控制工程造价的有效方法。它是按照设计任务书和投资估算，在保证功能要求的前提下来控制初步设计。同时，各专业在保证工程达到使用要求的前提下，可按分配的投资限额控制本专业的设计。也就是说限额设计是按照上一阶段所批准的投资，然后对下一阶段的设计进行控制的，而且在设计过程中以控制工程量为主要的内容。抓住控制工程造价的核心，能够有效避免出现“三超”现象。

7 坚持技术与经济相结合

坚持技术与经济相结合，是更好降低工程造价的重要手段和途径。在实际施工过程中，工程建设管理中会出现技术与经济相分离的现象，这时候设计人员需要降低工程造价，然后根据相关的规定来编制或审核工程概预算费用。只有更好地结合工程技术人员和技经人员，才能有效控制工程造价。

参考文献：

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[2]张伟.输电线路运行检修管理模式的探讨[J].供电企业管理，2005（05）.

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