创新督查机制 助力企业发展

文/开滦集团公司办公室 郑凤超

近年来，开滦集团公司办公室把加大督查工作力度作为应对严峻市场形势，推进公司健康发展的重要着力点，围绕提高企业经营政策和规章制度的执行力、促进企业重要工作部署落地的工作主线，搭建督查网络，完善督查机制，构建了以开滦集团公司办公室为中心，集团总部各部门、各直属机构以及各二、三级单位办公室为分支的督查工作网络，对集团公司安全生产、项目建设、重点改革等重点工作落实情况进行督导检查，形成了上下结合、内外协调、督导有力、反馈及时的大督查工作体系，确保了各项工作高效落实，为公司健康发展注入了新的活力。

一、健全组织机构，构建覆盖全集团公司的督查工作网络

从整合资源、优化结构入手，开滦集团公司办公室专门成立了督查信息科，负责集团公司的重大事项、重点工作和重要会议决议的督查督办。不断构建覆盖全集团公司的督查工作网络，在开滦集团公司总部各部门、直属机构明确了专（兼）职督查工作联络员，负责本部门本单位相关督查事项落实情况协调反馈工作。以开滦集团公司办公室为龙头，各二三级单位办公室也明确了负责督查工作的分管主任、科长及工作人员，建立了相应的组织领导机构。全集团公司形成了党委统一领导，党政齐抓共管，部门协调联动，覆盖集团公司全局的督查工作组织体系，为构建大督查工作机制提供了组织保障。

二、完善制度体系，提升督查工作规范化水平

为促进督查工作制度化、规范化，开滦集团公司出台了《关于加强和改进督查工作的暂行办法》、《关于对集团公司重点工作进行责任分工的通知》等制度，对督查方式、督查程序、督查工作考评进行了严密规定，为有效开展集团公司督查工作、推动集团公司重大决策、重要工作落实提供了制度基础，实现了督查工作有章可循、有据可依。特别是在督查内容上规定五个突出：突出省委省政府和省政府国资委重大决策、重点工作贯彻落实情况的督查；突出集团公司“两会”部署的重点工作、重点项目落实情况的督查；突出集团公司董事会、总经理办公会确定的重点工作落实情况的督查；突出集团公司领导临时交办、批办事项落实情况的督查；突出连续性工作的督查。

三、完善工作程序，提升督查工作效率

开滦集团公司办公室督查工作程序主要为六个环节，包括立项、交办、催办、办结、反馈、归档，环环相扣，确保重点工作件件有着落，事事有回音。

立项，根据企业生产经营中的问题，按照开滦集团公司领导要求，开滦集团办公室确定督查工作重点，制定督查提纲或督查预案，经开滦集团公司领导、开滦集团公司办公室主任、副主任审批后立项。交办。开滦集团公司领导或办公室领导批准立项后，对督查事项进行登记编号，对承办单位发出《督查通知》，明确规定办结期限、工作质量标准、进度要求等，或要求其反馈工作中的问题建议。通过电子邮箱、传真等形式发至承办单位办理。催办。不定期督促检查承办单位加快工作进度，确保在规定时限内按要求完成工作任务。主要方式有电话督查、信函督查、现场调研、联合督查等。办结。承办单位严格按照督办事项报告制度，及时反馈督办事项进展情况。对于承办事项有明确时限规定的，应于规定日期前上报办理结果，对于无明确时限规定的督办事项，一般应于接到督办通知后7个工作日内报告办理结果；上报材料要求内容完整、重点突出、简明扼要，由单位或部室主要负责人审定后报送开滦集团公司办公室。反馈。对承办单位或部室上报的办理结果整理审核后，以《督查专报》、重点单位《工作专报》或《领导参考》等形式向领导报告及落实情况。根据领导指示或批示，如有必要，启动新一轮督查。归档。督查事项办结后，将办结报告和有保存价值的督查工作材料进行收集、整理和立卷，定期归档。

四、创新考核评价机制，提升督查工作权威性

开滦集团督查工作实行季度百分考核，季度末公布考核结果，年底评选出先进单位和个人并给予奖励。对于承办单位或部室在规定办结时间未完成督办事项，且未以书面形式向开滦集团公司办公室说明情况，影响开滦集团公司整体工作进展的，取消年终评先资格，并将考核结果纳入年度绩效考核。开滦集团公司办公室依据督查考核办法，每季度对督查工作进行一次考核，并将结果上网通报。同时，将办结后的督查事项连同落实情况整理归档，作为办公室系统年终评比和各类评先的依据，有效提升了督查工作的权威性。

[1]赖道德.关于加强督查工作的几点思考[J].秘书工作,2004,06.

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