我国企业会计监督体系与方法简析

孙飞

摘 要：会计监督是会计职能的组成部分之一，其作用主要是对对会计的各项工作进行监督，保证会计信息工作的准确性和可靠性，加强企业会计监督体系对其经营管理具有重要作用。本文作者通过对会计监督体系进行简要分析，提出会计监督体系中存在的问题和解决的有效措施。

关键词：会计监督体系；存在问题；解决方法

当前市场经济环境下，企业的经营管理需要会计监督体系进行监督管理，以确保各项经济计划顺利进行。随着会计监督体系的建立，其监督过程中也发现了一些问题，需要不断完善和提高，下面进行简要分析。

一、会计监督体系与方法概述

会计监督体系是由会计人员及会计监督机构构成，以保障企业经济利益为目的，按照自身权利对各项会计工作进行监督，确保会计相关信息的可靠与准确，进而督促各项经济主体正常运行，实现企业资金的正常运作。会计监督体系由以下几个方面构成：首先，国家监督。国家监督是代表国家政府的财政、税务以及审计等部门，对企业会计工作进行监督与管理，其中，国家监督与企业内部会计的监督是相互协调补充的。国家监督按照国家颁布的《会计法》的相关内容进行监督，分为财政监督、审计监督及税务监督。财政监督是各级财政部门对企业资金积累、分配等内容进行监督，它是各级财政部门根据国家法律、法规的规定进行的主要监督工作。审计监督是审计部门按照法律的相关规定对企业金融部门和收支情况进行监督，是国家监督会计工作的手段之一。税务监督主要是税务部门通过税收的征管对纳税人的经济情况进行监督，是推动各单位加强包括会计工作在内的基础管理。其次，企业内部监督。企业的内部监督是企业内部的会计人员、会计机构根据自身的职责对企业的会计账簿、财务报告进行的监督，企业内部监督的根本任务是监督企业记账凭证、财务收支等审核，保证各项财务信息的真实、可靠、合法，保证企业正常运营。最后，社会监督。社会监督的执行者是注册会计师，注册会计师的主要监督工作是对企业相关财务会计事宜进行审计，实现对企业会计工作的外部监督。其工作内容还包括出示审计报告，并保证报告的合法性，注册会计师不对企业进行服务，而是对企业的各个财务会计信息及资料负责，其工作具有法律公正性。

二、会计监督体系中存在的主要问题

1.企业内部存在逆向监督现象。企业内部的逆向监督是指企业内部会计监督受单位负责人的摆布，存在反向监督现象。根据国家颁布的《会计法》中的内容规定，单位内部监督包括会计人员及审计人员对单位负责人的监督，但在现实工作中，这种监督工作很难开展。因为会计人员和审计人员与负责人是被雇佣与雇佣的关系，单位负责人委托会计及审计人员进行监督工作，他们之间是上级与下级的关系。所以，单位内部监督实际上是单位负责人对会计和审计人员的监督、审计人员对会计人员的监督、会计人员和审计人员对单位内部部门及经济业务活动的监督。这种模式则会造成会计信息虚假不真实的情况，为社会监督和国家监督带来难度。

2.社会监督效果不佳。社会监督的约束力不是针对所有公司，其中对上市公司能具有一定的约束力，但效果不明显。社会监督的可操作性较差，企业提供的会计信息的可信度不高，无法辨别真伪。例如：“银广夏事件”和“虹光事件”。对于非上市公司来说，企业往往因为审计费用而忽视社会监督，导致社会监督操作性较差。

3.会计监督体系不成熟，缺乏监督执行力。目前，我国的会计监督体系尚不成熟，主要表现有以下两方面：第一，缺少会计审计的规范性，主要表现在会计事务所和企业的一些组织结构管理人员在管理活动、资金安排、投资收益等事物的分配处理上存在不规范性。第二，政府机构的监督部门对各自职责分工不明确，管理局面较为被动混乱，例行检查未能有效落实且检查力度不够。我国当前的会计监督部门的执行力度不够，在规模较小的企业中，其会计监督职责往往有经营者负责，而且，在实际负责会计信息的会计人员工作过程中，经理的权利层次也与该单位的会计人员所拥有的权利不同，尤其行政监督职能方面则更是难以落实到经理人员身上。从此看出，企业会计的监督职能无法发挥其执行力度，难以实现会计监督的主要作用。

三、加强完善会计监督体系的主要方法

1.加强企业内部监督。加强企业的内部监督，重点是实现财务会计人员独立化，也就是建立盈利性质的财务会计服务公司，将这类公司从属于原公司，其工作内容是对原公司的经营业务进行确认、记录、计量和报告，使其剥离为独立于企业利益相关者之外的“第三者”，这样就不受单位负责人的影响，真实准确的反应公司的财务信息。财务会计服务公司由企业运行机制对其进行约束，建立独立的法人资格，会计和审计人员的工作内容和业绩审核单独受财务会计服务公司负责管理，具有与委托公司进行双向选择的权利。

2.健全社会监督体系。社会监督体系的完善需要对管理会计人员企业化管理，加强对注册会计师的管理。对管理会计人员企业化管理是通过经营者对会计人员直接进行约束，使会计人员不受政府和企业的制约，将其利益与企业经济效益相结合，应用利益驱动规律对企业负责，不断向企业管理当局提供有助于提高经济和社会效益的管理会计信息。注册会计师是行使社会监督的权利，国家监督部门要对注册会计师加强管理，保证其审计报告真实有效，加强其可信度。

3.完善会计监督体系，加强执行力度。完善会计监督体系首先要严格制定监督内部制度要求，保障会计行为主体所提供的会计信息、报表、凭证等具备时效性与完整性，加强监督工作在企业组织财务管理上的规范性。其次要完善外部监督，加强对会计服务机构的审核与评估，为保证企业机构财务审计监督内容可靠完整。最后要健全会计制度，加强会计行为主体的专业能力培养建设，全面提高会计从业人员的专业水平、实践能力和职业素养，提高会计工作者的责任意识和观念，为提高会计主体的职业判断能力奠定有利基础。除此之外，会计监督部门要加强执行力度，对监督职责进行明确分工，真正起到会计监督的作用。

四、结语

综上所述，分析我国企业会计监督管理中存在的问题，并提出解决的有效措施。我国企业会计监督体系的健全与完善不仅需要国家、社会、企业的共同努力，更需要会计监督工作人员的认真负责，以专业的理论知识和高尚的职业操守要求自己，实现会计监督体系更好的发展。

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