吉林省文化产业发展管窥

王阔　刘盛楠

摘 要：发展文化产业对增强国家和地区文化软实力，促进经济社会协调发展具有重要意义。立足吉林省文化产业发展现状，积极探索提升文化产业竞争力的有效路径，使其成为辽宁经济社会发展的支柱性产业。

关键词：吉林；文化产业；发展

文化产业是21世纪最具发展潜力的“朝阳产业”。2013年11月中共十八届三中全会全体会议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中对推进文化体制机制创新做出新的重大战略部署，提出全面创新文化机制。吉林省地处东北亚核心地带，具有得天独厚的文化资源。历史上看，在这片土地上从肃慎时期就孕育出游牧文明和农业文明，文化积淀深厚。浓厚的文化传统、独特的人文景观、魅力独具的自然风光和广阔的文化市场，为吉林省文化产业发展提供了条件。大力发展文化产业，加快文化强省的建设，对于吉林老工业基地振兴战略和建成全面小康社会的发展目标具有重要意义。

一、吉林省文化产业发展取得的成绩

近几年来，吉林省十分重视文化产业的发展，在2011年出台的《文化产业增速计划》中将文化产业增加值达到GDP的6%作为文化产业建设的发展目标。截止2012年文化产业机构6.4万个，从业人数到35万人，文化产业增加值328.8亿元，三者增速增超过20%。

产业内呈现出快速向前发展，努力向深层次推进的新发展、新趋势。目前吉林省共有50家发行单位，16家出版单位、3家文艺院团、1家电影厂和9个市（州）所属的市级电影公司和电影院完成转企改制，并形成了以长影集团、吉林出版集团、吉视传媒股份公司、吉林日报报业集团、吉林歌舞剧院集团、吉林省影视剧制作集团、吉林动漫集团等国有文化企业为框架的产业布局。

二、吉林省文化产业发展存在的问题

1.文化产业缺乏规划。表现为省内某些地方对于文化产业发展认识不清，缺乏长远打算和战略规划，例如不顾自身条件，生搬硬套办大产业、上大项目；有的未进行严密科学论证，盲目上马文化一条街、文化产业园区等，其结果或是无果而终，造成损失，或是效益低下，回报率低。

2.文化开发急功近利。一方面表现为过度利用甚至浪费资源，文化资源开发和文化遗产保护的矛盾日益凸显；另一方面表现为，无论是文化产品的生产还是文化市场的深度开拓，都存在短视行为的问题。

3.文化产品缺乏内涵。突出表现为一方面按一些文化产品片面追求受众率和经济效益，品味不高，格调低下。具体表现我省的民间艺术“二人转”，某些从业者刻意迎合人们猎奇心理、渲染感官刺激，造成社会“文化污染”；另一方面品牌意识不强，吉林省还未出现在国内有一定影响力的知名文化品牌。

4.文化资源粗放经营。许多地方真正的文化附加值没有开发出来，表现为“散”、“弱”、“同”。“散”：资源利用的封闭性突出，缺乏有机联系和真正的合作。“弱”：缺乏现代企业的基础和素质，缺乏核心竞争力。“同”：市场秩序混乱，许多文化产品，重表面形式轻内容内涵，重沿袭模仿轻特色创造，重追逐潮流轻独辟蹊径等，由此造成市场混乱甚至恶性竞争。文化优势无法充分显现。

三、促进吉林省文化产业发展的对策

1.加大政策扶持力度，实施文化产业发展统一规划。对于基础相对薄弱，起步较晚的吉林省而言在制定规划过程中，一方面要从整体格局上来制定，以省为单位，统一规划，合理布局；另一方面也要根据各市区的具体情况灵活规划。在各地发展走向良性有序的轨道之后，逐步省内各地发展强强联合，并尝试东三省一体化的发展策略，使优势互补，优化产业总体效能与布局，合理开发符合吉林省本省发展实际的文化产品，从战略角度在发展定位、产业创新、营销模式、人才培养等方面实现文化产业发展的稳定推进。

2.合理利用文化资源，建立健全文化产业市场体系。加快市场体系的建设，是文化产业经济建设发展中的重要一环。努力构建统一、开放、竞争、有序的市场体系，通过文化的产业化发展之路为社会提供丰富多彩的文化产品和文化服务。鼓励市场投资主体多元化，以提高文化产业市场发展的竞争力，也要完善整个市场的创新、融资、流通、信用体系。推荐文化产权交易所、艺术品交易中心建设，建立健全文化资产评估和文化产权交易体系，为文化产品和版权交易搭建专业化的产业经济平台。

3.提升文化产品层次，实施文化品牌战略。缺乏文化品牌的支撑力是制约吉林省乃至东北地区的文化产业发展壮大的重要原因。吉林省探究文化发展之路应全面实施文艺精品战略，构建科学的文艺创新生产机制体制，推广文化品牌，建设文化品牌的示范性、导向性和影响力，增强文化产业发展的核心竞争力。

4.发展地区资源优势，形成文化产业发展的特色。文化产业要获得发展，很重要的一点就是结合地区资源，发挥文化产业的地域性优势，从而形成文化产业的发展特色。从具体来看吉林省还是要坚持依托长影集团的文化产业发展优势，推出一大批反映时代精神，具有较高艺术水平、深受群众喜爱的优秀艺术作品。

参考文献：

[1]卜长莉.吉林省文化资源优势与跨越式发展[J].社会科学战线，2002（6）.

[2]李晓南.新形势下东北文化产业发展问题与对策分析理论探讨[J].中国城市经济.2010（8）.

[3]国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要[N].人民日报，2012，02，16.

作者简介：王阔（1987.3- ），男，长春理工大学，研究生在读，产业经济学；刘盛楠（1989.9- ），女，长春理工大学，研究生在读，产业经济学endprint