融入中心做实事提升服务见实效

朱珊珊

面对改革和发展的迫切需要，中国航空无线电电子研究所（以下简称：中航工业上电所）党委坚持以“思想引领”为前提，充分发挥党组织的政治核心和思想引领作用，真正把企业党建、思想政治工作和企业文化建设转化为促进企业科学发展的动力，确立了企业党建的新模式。

在实现企业持续快速发展的过程中，如何提升党组织融入中心的服务能力？如何在服务中把党组织优势转化为企业核心竞争力？本刊记者最近就相关问题采访了入选上海市“百千万人才工程”、获国务院政府特殊津贴、国防科学技术进步奖和新中国航空工业创建60周年“航空报国突出贡献奖”、中航工业优秀领导干部、航空之星等多项荣誉，以及带领领导班子多次荣获上海市优秀基层党组织、中航工业“四好”领导班子称号的中航工业上电所党委书记、副所长王金岩。

记者：很高兴，能采访到王书记。请您先介绍一下中航工业上电所的概况？

王金岩：中航工业上电所创建于1957年，隶属于中国航空工业集团公司，主要从事军机和民机的航空电子总体与综合，航电核心处理与信息综合应用，航空无线电通信导航等方面的技术研究和系统产品研制，同时从事民用相关电子技术及产品研制，是上海市高新技术企业。

中航工业上电所现有职工1960人，获高级职称的人员达到27%，中级职称的人员占45%，硕博士占35%，设有博士后科研工作站。依托建立的航空电子综合技术国家级重点实验室，我们目前形成了先进的航空电子系统和核心产品软硬件研究、开发、仿真、实验、测试、验证手段。我们电装生产线、机械加工生产线和系统集成与测试中心，具备航空产品多品种小批量的实验、生产、集成测试能力，通过了GJB9001B、GJB5000A三级认证和AS9100C认证，形成满足军机、民机航空产品科研生产服务的质量控制体系。我所主持研制的联合式航电系统和综合式航电系统预研等国家级科研项目在数十型现役飞机上的大应用，并在C919民机重大专项中承担显示系统、网络交换机等航电核心产品研制，为我国飞机的升级换代作出了突出贡献。我所将继续秉承“科技创业、人才兴所”的发展战略，朝着“航空电子技术领先、产业均衡发展、经营业绩优良、企业文化先进的创新型研究所”的发展目标加速迈进。

记者：面对技术的飞速进步、激烈的市场竞争和复杂的社会环境，如何定位党委工作，为中心工作提供有效支撑，并形成良好的文化氛围？

王金岩：党委中心工作可以被归纳为四个“管”：管方向、管思想、管培养、管协调。管方向，明确中航工业上电所“为国家提供先进的武器设备”这一国家使命，承担相应的社会责任；管思想，引导员工建立危机意识、竞争意识、市场意识和改革意识；管培养，淘汰以往“重绩效、轻岗位”、“重用人，轻培养”的人事工作理念；管协调，认识到公正公平对单位发展的重要性，协调不同员工群体的利益，造就和谐局面。

这些理念说起来很虚，做起来却很实。抓住“融入中心、提升服务”这一重点，就能达到“虚事实做，求实增效”的效果。融入中心，可以从思想引领和战略导向解读：思想引领，是指不断深入推进对党建工作的认识，以促进企业的科学发展为目标，将党建工作和中心工作紧密结合；战略引导，在战略布局上打破党建工作和中心工作“两张皮”的旧有故态，让党建工作真正融入中心工作中。

当然，中航工业上电所成绩的获得，不在于个别的亮点，而得益于党委整体的思路谋划。只有适应不同历史时期的变化，党建工作才能在企业建设中发挥更切实有效的作用。

记者：在中航工业上电所的发展历程中，党建工作发挥了重要作用。你们是如何把融入中心作为增强党建有效性的重要切入点？

王金岩：如何把握党建与中心工作的关系，我们经历了一个“以科研生产为中心”到“围绕中心”、“融入中心”这不断深化认识的过程。

中航工业上电所党委牢牢抓住影响企业发展的重大问题，立足于“航空报国，强军富民”的宗旨使命，通过对企业战略解读，让干部职工了解我所发展面临的形势和挑战，树立全员危机意识、竞争意识、市场意识和改革意识，用“四种意识”作为企业党建促进企业科学发展的主流意识。

第一，面对企业外部环境的变化和市场竞争加剧，我所技术创新能力尚显薄弱，技术储备与产品优势还不明显，管理创新能力还有待提高，我们摈弃“等”、“靠”、“要”的传统思想，树立全员“危机意识”，主动谋划，主动作为，才能立于不败之地。

第二，面对国防军工产品“四个机制”的引入和国发37号文的出台，我们不仅面临着同行业企业的竞争，还将面临着国际、国内企业的竞争，面临着民营企业的竞争，不树立全员“竞争意识”，我们就面临着出局。

第三，面对愈演愈烈的市场竞争格局，市场已成为企业发展的驱动力，用户成了真正的“上帝”，我们只有重塑供应商文化，从用户需求中去寻找发展空间，树立全员“市场意识”，才能确保我们的核心竞争力。

第四，面对产业的快速发展，企业传统体制机制已不能适应新的发展要求，我们的体制亟待改革、管理能力亟待提高，广大干部职工必须摈弃传统的观念，树立全员“改革意识”，持续健康发展的愿望才能变为现实。

记者：王书记，行政领导班子确定战略；那么党委领导班子又是如何不断解读和宣传战略，指导企业管理与业务沿着正确方向开展取得实效的呢？

王金岩：战略解读多年来一直被我视为党委融入中心工作的切入点，战略关注的是企业发展的方向、路线图。我们的宗旨使命是“航空报国、强军富民”，我们的发展战略是“科技创业、人才兴所”。为了从发展战略中解析出清晰的行动路线，中航工业上电所党政领导班子共同研究，构建了三维战略管理模型，即以面向员工激励与考核、面向管理能力提升和面向技术跨越式进步。所党委从立体模型中提出“团队卓越、管理精细、技术领先”三条战略行动主线，指导全所各支部党建工作。党委明确要求把“团队卓越”作为企业党建的抓手，把“管理精细”作为企业党建的载体，把“技术领先”作为企业党建的动力。endprint

第一，打造卓越团队，是实现员工个人和企业共同发展的主要途径。一是党委从企业文化建设、开展人力资源优化、建设学习型和服务型基层组织入手，建立以人为本的管理文化，为人才成长打造良好的环境；二是党委在全员大讨论的基础上，形成了符合发展实际的《企业文化手册》，明确我所的愿景、使命和核心价值观，渗透科研、生产、经营、管理的各个方面，对员工的精神和行为起着统领和指导作用；三是注重“重绩效、轻岗位”、“重用人、轻培养”的人力资源管理模式，探索“人力资源优化项目”，实施“长、家”分离制度，建立岗位管理体系和绩效管理机制，优化薪酬分配机制，重建培训体系；四是建立“评先评优”的制度和办法，树立典型人物，避免轮流坐庄。我们抛弃传统的论资排辈的机制，关注青年、关心青年、关爱青年——通过举办青年论坛，倾听青年心声；我们抛弃简单社会用工的思想，重视员工福利与关爱工程——坚持推行带薪休假、恢复疗休养制度，坚持为员工购买补充公积金、补充医疗保险，建立职工福利体系、优化薪酬体系，加强与地方沟通，努力解决职工落户等问题；我们抛弃实际存在的干部优先制的思维习惯，发布了《中层干部管理规定》和《中层干部考核办法》，严格干部考核，重视干部管理。建立领导干部调研制度，要求领导班子下基层，在调研中解决问题、提升能力。

第二，实施精细化管理，是企业管理创新和提升管理能力的关键要素。党委始终坚持改革创新的发展理念，把促进管理创新作为党建工作的重要着力点，积极改变传统的管理模式，采用科学的理念和工具，实施管理和技术创新，同时将战略分解成一个个可实施、可考核的具体项目，以项目化的运作模式服务于中心工作。在项目立项之初，党委重视思想发动、把握项目导向；方案形成之时，党委关注利益协调、把握项目可行性；项目启动之后，党委实时掌握动态，强化监督执行。对于重大改革，党委从改革是否有利于单位的长远利益和职工群众的根本利益进行严密把关，并召开职代会听取对方案制定的意见，在改革实施中全程参与监督，进行宣传解读，把握改革的方向，保证和谐稳定业务流程再造。

第三，促进技术领先，是企业的核心竞争力所在，也是企业战略的核心。所党委坚持把“融入中心”作为党建工作的基本出发点，开展战略解读，以聚焦战略来引导各项技术创新活动，积极服务于“专业技术平台”和“综合平台”建设；成立党员突击队，积极服务于重点型号研制任务；动员开展“众志成城·百日奋战·611”活动，保障年度各项任务、指标圆满完成。通过开展活动，全面提升全所技术过程与组织管理能力，提升产品研制保障能力，促进重点型号任务完成，全面落实“十二五”重点项目预先研制任务。

记者：刚才您提到的“团队卓越、管理精细、技术领先”三大战略行动主线，大力推进管理工作转型改革，打造适应当代市场发展的研究所，能否再具体一些？

王金岩：首先，我们打破“研而优则仕”的不合理用人观，设立主任研究员、副主任研究员等研究性职务，让能干的人做自己擅长的事；同时设立七个维度、三个层次的定量考核系统，切实实行转岗制度，激活用人方式。

其次，党委尊重员工的独立人格，尊重每一个员工的劳动成果，尊重员工对事业的追求，做到注重培养，创造条件帮助员工实现理想，积极回报员工。

再次，要求政工干部以网络平台、报纸、论坛及文化手册等方式推进党建工作。中高层干部下基层了解每一个型号的研究背景和工作状况，以企业战略解读手册的方式将日常工作条理化；青年论坛更成为青年拓展思维、各抒己见的基本平台……

还有，党建工作的有效性来自于探索和思考，只有跳出传统的“就党建论党建”的呆板思维模式，积极实践，才能建立“服务型基层党组织”的新模式。

记者：在建设学习型党组织的过程中，党组织又是怎样做到提升服务、平台创新的呢？

王金岩：建设学习型党组织，中航工业上电所党委始终把提升服务、平台创新作为增强党建有效性的重要着力点。

一是营造学习气氛、服务改革创新。以两级中心组为平台，强化三个层次的团队学习能力，努力提高组织智商。所领导层面，通过党委中心组学习、管理知识培训，不断提升领导能力。近年来开展了数十项系列专题的学习、举办了多次高层讲坛和管理理论讨论；要求从把握企业发展方向、解决企业发展关键问题的角度，每位所领导都要完成一项调研课题，都要走上讲台，为中层以上干部讲课，解读发展战略和管理思路，把党管干部、党管人才融合到党对干部和人才的培养上。中层干部层面，积极开展两级中心组学习、干部轮训（包括双休日轮训、经信委轮训）、专业培训（集团培训、国外培训），培养高效管理团队，更好地服务企业快速发展。基层员工层面，通过BMC班、TDI班、青苹果计划培训班等形式多样的培训，鼓励员工积极参加专业知识培训和部门业务交流；为每位新入职员工制定一年的培训计划、三年的进阶计划；每年召开青年论坛（至今已成功举办了四届）、团委主题和基层员工培训等活动，不断为企业发展注入新的活力。

二是创建服务平台，弘扬企业文化。探索打造基层党建服务平台，让企业网络、短信平台、橱窗宣传、专题媒体、文艺节目、文体活动等成为宣传战略发展、重点项目、创新创效、企业文化的综合平台。比如，2012年发布航空电子报24期，更新电视宣传屏43次，发布6个主题的宣传展板，816条党建网宣传稿件，其中创新创效402条。2013年党委调研获奖项目“创新创效平台”，在各党支部积极响应和配合下，将我所闪耀在科研生产经营管理等各个领域的创新课题和典型人物、典型事迹，以及结合“年度最佳事迹评选”这一品牌活动，精心汇编了《正能量》、《品味·感动》两本书，从而激励了全所创新文化的提升，形成了学先进、当先进、争先进的浓厚氛围。

三是融入中心工作，创新企业党建。我们实施干部管理、人力资源、企业管理和企业文化创新，就是优化选人用人机制，进一步打造后备干部队伍；我们实施“成长驱动、绩效导向、事业牵引”的人力资源战略，就是着眼于资源配置、人力资本、系统人才、领军人才、管理人才，打造符合我所发展战略的人力资源管理体系；我们还建立了覆盖全员的培训体系，2013年全年花费培训费510万，人均培训40小时，覆盖人群1400余人。

实践不止步，创新不停歇。党委开展服务型党组织创新实践，就是要切实发挥国有企业党建思想政治工作的服务保障作用。

企业党建工作，一条重要的经验就是要牢牢把握科学发展这一主题，抓住能力提升这一主线，从而有效地促进中航工业上电所持续、健康和快速的发展，努力成为“国内领先，国际知名”的航电系统研究所。endprint