中国的亚洲新战略

李北方

中国刚刚经历了一个多事之春。在内部，一系列暴力恐怖事件以前所未见的频次发生；在外部，有来自日本、菲律宾、越南等邻国各种形式的挑衅。在这些问题的背后，闪现着同一个“幽灵”。

在前不久举行的第四次亚洲相互协作与信任措施会议上，习近平主席代表中国作主旨发言，其中谈到，“不能一个国家安全而其他国家不安全，一部分国家安全而另一部分国家不安全，更不能牺牲别国安全谋求自身所谓绝对安全”，“反对为一己之私挑起事端、激化矛盾，反对以邻为壑、损人利己”。

这些表述绵里藏针，明眼人一看便知，直指站在中国内外问题背后的那个“幽灵”，也就是美国。邻国的挑衅是美国所谓“亚太再平衡”战略支持下的产物，美国与“三股势力”的联系也是人所共知的。

菲律宾抓捕中国渔民、越南排华浪潮等事件发生之后，有不少人议论，中国会不会针对这些国家进行反制。中国没有这么做，中国也不应该这么做。“射人先射马，擒贼先擒王”，中国应着力破解最紧要的环节。而且，中国已经拿出了一套系统的应对方略。

过去一些年向美国“一边倒”的对外战略，造成了中美之间畸形的政治经济关系，已经成为中国的沉重负担。首先是美元外汇问题。李克强总理不久前在访问非洲时谈到，“比较多的外汇储备已经是我们很大的负担，因为它要变成本国的基础货币，会影响通货膨胀”。

人民币自发行之日起便不与任何贵金属挂钩，人民币币值完全以国家信用作为担保，是为主权货币。但强制结汇等政策使外汇储备增加，成了事实上的人民币基础货币发行方式，中国现在保有近四万亿美元的外汇储备，意味着相应地发行了二三十万亿元人民币的基础货币。

这种联系侵蚀了中国的货币主权，政府部分丧失了通过自主的货币政策调控经济的能力，同时还严重加剧了通货膨胀，高房价、高物价等均与此有关。

遏制美国霸权的第一步就是瓦解美元霸权。在中俄刚刚达成的双边协议中，包括巨额能源交易在内的贸易都可能绕开美元，采取本币结算的方式。但这仅仅是第一步而已，巨额外汇储备是中国劳动人民的血汗换来的，如何妥善消化，避免在美国的操控下大幅蒸发贬值，考验决策者的智慧。

美元外汇储备的猛增是由中美各自的经济结构决定的。上世纪80年代初，中国自主研发的大飞机已经赶上了波音同期的水平，后来项目却黯然中断，中国于是长期陷于生产和出口低端产品的发展模式，“出口八亿件衬衫，才能买一架空客A380飞机”。

习近平主席在出席亚信峰会后参观了重新上马的大飞机项目，指出，“我们要做一个强国，就一定要把装备制造业搞上去，起带动作用、标志性作用……过去有人说造不如买、买不如租，这个逻辑要倒过来”。这意味着中国在发展模式上彻底转换思路，决意在世界经济中打造一个新的制高点和一个新的国际体系——高端产业的带动作用不限于国内。

在调整自身的同时，中国还主动出击，整合国际关系。亚信峰会闭幕后，习近平主席在与哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫等共同会见记者时说：“亚洲国家有能力主导解决亚洲事务，通过加强自身合作实现亚洲安全。”再让我们回溯一下，2012年初，习近平最后一次以国家副主席的身份访问美国时曾明确提出：“宽广的太平洋两岸有足够空间容纳中美两个大国。”

这些系统的表述展现了中国对世界格局的看法，也给美国的影响力划定了范围。此外，通过倡导丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的建设，中国拿出的亚洲未来图景是亚洲在经济与安全方面自成一体，中国将承担发动机的职能。

再回想一下去年10月举行的周边外交工作座谈会吧，习近平主席在那次会议上提出了周边外交的基本方针，“坚持与邻为善、以邻为伴，坚持睦邻、安邻、富邻……多做得人心、暖人心的事，使周边国家对我们更友善、更亲近、更认同、更支持……要诚心诚意对待周边国家，争取更多朋友和伙伴”。

把这些看似分散的点连起来，我们就看到了一个宏伟的战略。只要这些措施能够得到切实的实施，亚洲将崛起一个以中国为引擎、以人民币为联系纽带的经济体系。在这样的格局下，菲律宾、越南等国（乃至日本），都将是中国的天然盟友，而非敌人。如果因一些邻国的小动作就怒目相向，那不是大国气度，也正中美国的下怀。

（摘自《南风窗》2014年第12期）

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