中国“便车”与未来方向盘

孙兴杰

习近平在蒙古最高立法机构大呼拉尔发表演说时承诺中国愿意为包括蒙古在内的周边国家提供共同的发展机遇和空間，也“欢迎大家搭乘中国发展的列车，搭快车也好，搭便车也好，我们都欢迎”。联系到此前美国总统奥巴马对中国“搭便车”的指责，可见，中国是“搭建便车”还是“搭便车”的问题已经成为中国外交乃至中美关系的焦点问题之一。

美国是20世纪70年代这一轮全球化浪潮的主导者，冷战结束之后，美国主导的西方经济秩序也开始了“全球化”进程，最终美国坐在了全球经济秩序的驾驶舱里，而且紧紧把住了方向盘。换句话说，美国其实是希望更多的国家能够自愿登上这趟列车，尤其是中国，美国对华政策中的“接触”部分，就是将中国拉上车。

进入21世纪之后，世界格局出现了重大的变化，尤其是反恐战争与金融危机暴露出美国驾驶的这辆大车已经出现了各种各样的问题。中国等新兴市场国家不仅获得了一席之地，而且还进入了驾驶舱，原有的G7组合扩大为G20组织，虽然美国还把着方向盘，但是左转还是右转需要听一听其他国家的意见。更严重的问题是，美国无法维持车里的秩序。在乌克兰危机、伊拉克危机、巴以冲突、阿富汗撤军等问题让以“不做蠢事”为圭臬的奥巴马有些烦躁不安，甚至情绪失控，将责任推到中国身上。

当欧亚大陆西端呈现出更多的混乱与动荡的时候，中国开始着手搭建“亚洲牌”的安全与发展的顺风车。中国新一届政府提出了“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的两大区域经济合作构想，形成了基于中国面向亚洲的开放格局，亚洲基础设施投资银行已经吸引了22个国家参与，预计今年年底建成。以中国资本、中国技术（高铁）推动亚洲的互联互通，构建亚洲的大市场，无疑中国走上了搭建便车的新道路。

奥巴马的战略再平衡充其量只是对原有的“便车”重新检修，而中国的“亚洲牌”大客车已经呼之欲出，看来，奥巴马指责中国搭便车显然违背了“不做蠢事”的原则。与中国等国共建“车队”才是比较明智的选择，也是中美新型大国关系的新领域。

（作者为吉林大学国际关系研究所研究员）

责编/刘建 美编/宋扬