国家开放大学网上报名系统初探

陈旭

摘 要：国家开放大学对招生环节进行重新构建，提出网上注册、网上测试、网上缴费和现场确认的一站式、自助式的入学一体化新模式，并对招生工作运行机制进行全程设计，用以支撑线上与线下管理的有机连接。针对此需求，应提出国家开放大学网上报名流程，并对网上报名系统的设计目标进行分析，为国家开放大学网上报名的探索提供理论支撑。

关键词：国家开放大学；网上报名；流程；设计目标

依据《教育部关于同意在中央广播电视大学基础上建立国家开放大学的批复》（教发函〔2012〕103号）和《国家开放大学建设方案》，重新构建招生管理质量环与职责，提出网上报名、网上测试、网上课程注册、网上交费和现场确认的一站式、自助式的入学一体化新模式，并对招生工作运行机制进行全程设计，用以支撑线上与线下管理的有机连接。根据教育部和国家开放大学相关文件的要求，在2013年秋季启动国家开放大学的首次招生工作。在此基础上，探索如何完善网上报名系统。

一、背景

国家开放大学是在中央广播电视大学基础上建立的，中央电大带领全国电大系统进行了为期10余年的开放教育探索，已经形成了一套行之有效的开放教育教学与管理方式、方法体系，并通过了教育部的评估。

多年来开放教育招生机制没有更新，依然停留在人工填写、人工核对、人工缴费等以分校为中心的传统教育招生管理模式上，不符合国家开放大学的办学理念。因此，有必要推出一套全新的，适合国家开放大学的，能方便学生使用的，基于网络环境下的网上招生报名系统，解决长久以来困扰招生人员的问题，提高报名准确度，更好地为我们的学生提供优质服务。

二、建立网上报名系统的意义

最近三季招生生源数量每季都稳定在50万人左右，不仅报名人数比较多，而且报名时间比较集中。这需要学生到指定的地点进行报名，包括填写个人信息、认证学历信息、交照片、缴费和签订个人承诺书等事项。这种集中式报名存在以下问题：①时间比较集中，地点受限制；②环节比较多，学生在每个环节都需要排队；③学生需要填写很多信息，费时，费力，同时，工作人员需要手工录入学生信息，容易出现错误，造成数据不准确；④收费复杂，造成财务风险；⑤需要很多人员参与，人工成本很大。

采用网上报名是开放大学发展的要求和必然趋势，网上报名实际上也被广泛地运用于各种考试报名，比如：全国硕士入学考试、计算机等级考试等。开放大学学生入学网上报名的优越之处主要体现在：①建立网上报名系统很好地避免了时间和地域给学生带来的不便，减少了学生排队等待的时间，减少了携带现金的风险；②只需要安排很少的工作人员就可以完成报名工作，节约了成本，同时报名信息是学生本人填写，提高了数据准确性，减少了工作量，并且网上缴费保证了资金的收缴、周转的安全；③在网上报名阶段就可以完成网上测试和学历认证工作，大大减轻了后续的工作任务，提高了工作效率。

此外，这种网上报名系统可以很方便地控制各分部和教学点的学生人数和专业分部，解决长期以来困扰大家的计划招生与实际招生差别较大的问题。

三、系统设计目标

系统设计要以开放大学报名的完整流程为中心， 以方便学生使用、提高工作效率和降低出错率为目标， 以报名入学各步骤为操作对象，并符合以下要求：① 符合学生报名和工作人员处理的思维方式，界面友好， 操作方便快捷， 交互性好；②对不同级别的用户设置不同的权限，以确保系统的安全性；③学生报名信息要完整、详细，符合上传的要求；④学生报名时输入的学历信息可以通过学信网进行验证，减少二次验证带来的不便；⑤学生在网上报名过程中可根据实际情况选择就近学习中心进行现场确认；⑥学生现场确认时只需要携带身份证，通过二代身份证读卡机就可以进行现场图像采集；⑦学生缴费后，

学费会根据比例进入国家开放大学、各分部和学习中心的账户；⑧国家开放大学招办可以实时监控各分部和教学点的报名人数和专业分布情况，并可动态进行调整；⑨信息统计详细、全面， 所有数据必须分级别进行处理；⑩所有信息处理和报表生成均由系统自动完成， 无需人工干预。

四、网上报名流程

国家开放大学网上报名需要一个完整可控的流程，应该由国家开放大学统一设计界面。学生只要在国家开放大学招生报名界面进行注册即可，不需要各分部或学习中心再次开发报名系统。各分部或学习中心只需要在现场确认阶段进行图像采集和打印确认单即可。这样既提高了效率又提高了准确率。网上报名系统的流程图如下所示。

国家开放大学的网上报名方式，是今后国家开放大学招生工作的必然方式。该网上报名系统，还可以对报名数据进行分析，对下一季的招生具有重要的指导作用。但是该系统在实际开发过程中还会遇到很多问题，比如：是否可以异地采集照片，学生缴纳的学费如何分配，网上学历校验是否有效等问题。这些问题的解决还有待于在今后的工作中继续研究和探索。

参考文献：

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[2]李 刚，何 磊.广播电视大学招生的机遇挑战及策略研究[J].河北师范大学学报，2011（03）.

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[5]陈祥章，韩永印，刘耿龙.计算机等级考试网上报名系统的设计与实现[J].实验技术与管理， 2010（09）.

（作者单位：天津广播电视大学）endprint