新形势下煤炭企业的转型发展

康建宇

一、煤炭行业现状

当前，我国煤炭行业深陷危机的原因比较复杂，首先，自2012年以来，煤炭行业下游的钢铁、电力行业不景气，煤炭销售受阻，对煤炭工业造成冲击；其次是煤炭出口艰难，产能下泄通道受阻；主要的还是我国煤炭行业前景被高估，前期的经济刺激方案使煤炭行业过度扩张，忽略了潜在的危险，造成煤炭行业的危机四伏。

数据表明，中国已成为全球水电、风电装机容量最大的国家，新能源在中国能源结构中占比逐渐增大也给煤炭行业带来严峻考验。新能源渐成气候，将逐渐蚕食常规能源的领地。2006年至2012年，中国淘汰了8383万千瓦能耗高、污染重的小火电机组，这些小火电机组都是以煤炭为燃料的。虽然目前风能、太阳能、生物质能等可再生能源在一次能源消费中所占比重不高，但逐年增长，对化石能源的冲击是渐进的。世界自然基金会的一份报告表明，中国已超越欧盟成为全球最大的清洁能源技术装备制造国，2010年中国在清洁能源领域的投资高达544亿美元，比2009年增加了39%。

另一方面，虽然近年来，我国原煤产量逐年攀升，但增速不断下滑，2008年我国原煤产量为26.2亿吨，同比增长14.25%，到2012年原煤产量增加为36.5亿吨，同比增长3.69%。2013年全国原煤产量完成37亿吨左右，增速较上年下滑。另根据国家统计局统计，2013年我国煤炭开采和洗选业实现销售收入32404.73亿元，同比减少3.23%；实现利润总额2369.87亿元，同比减少33.34%；销售利润率比2012年下降约4个百分点。由此可见，2013年我国煤炭行业整体经营效益下滑。

目前来看，虽然煤炭将长期保持较高占比，但未来对煤炭的使用下降却是不争的事实。受环保等因素影响，我国能源结构开始调整，煤炭在一次能源消费中占比最大，由于其环保性较差，在加上风电和光伏发电等新能源技术的成熟，煤炭消费占比将不断下降，这是大势所趋。所有有人说，中国煤企正面临“内忧”与“外患”并存的困境。

二、煤炭企业发展存在的问题

由于我国能源消费结构的特点，高能耗行业比重较高，工业经济对电力、煤炭等能源的依赖性较强，新投产项目中高耗能行业投资比重依然偏大等客观因素的影响，煤炭企业在实现转型发展的过程中还存在着不少困难和问题。

资金问题。在金融危机影响下，一方面，一些高耗能、高污染行业普遍存在经营效益急剧下滑现象，企业可用资金匮乏；另一方面，随着国家对节能减排的重视，对高耗能行业采取了一些制约其发展和膨胀的措施，使这些企业在融资方面出现了利息高、贷款条件苛刻等困难局面。此外，政府的节能奖励资金和节能专项资金不能及时到位，也一定程度上制约了煤炭企业开展节能工作的积极性。资金问题成为困扰企业改进生产设备，提升工艺技术，促进转型升级的最大难题。

技术瓶颈。降低能耗、减少污染的主要手段是依靠技术的改进和生产工艺水平的提高，但是国内煤炭产业生产技术仍然比较落后，能源利用率水平仍然偏低，污染物排放及处理还达不到最好效果。与发达国家相比，我国煤炭行业整体技术水平较低，特别是中小型煤炭企业，小型矿井生产技术装备水平极低；乡镇煤矿生产工艺落后，浪费资源现象严重。因此，引进先进的技术人才，解决技术瓶颈，已成为煤炭企业转型升级的当务之急。

管理落后。煤炭企业因缺乏长远的规划和系统的管理，把眼光仅仅放在追求产量和经济效益上，大量开采，超量生产。我国对于矿产资源综合利用能力较差，尽管资源的潜力巨大，综合利用水平低下。一些煤炭企业乱采滥挖，采富弃贫现象非常严重，成对资源的严重破坏和浪费。

竞争严重。虽然我国大基地、大集团建设取得了阶段性成果，但煤炭企业集中度过低，无序竞争依然存在，在有的地方还相当严重。有数据显示，我国最大的10家煤炭生产企业的产量总和约占当年国内煤炭总产量的25%。与之形成鲜明对比的是，美国1家大型私营煤炭公司煤炭年产量约占美国煤炭总产量的18%；俄罗斯1大公司产煤占全国的95%；印度1家大公司产煤占全国的77%。煤炭企业集中度过低，一方面不能形成很好的规模效益，另一方面也容易造成资源浪费，从而影响煤炭市场的正常秩序和本行业稳定发展。

三、煤炭企业转型发展建议

第一，加快认识，更新观念。当前，在发展的过程中，绝大部分煤炭企业管理者能够客观把握煤炭企业面临的形势，但也有一些人对煤炭市场抱有不切实际的幻想。管理人员更应该用发展、变化、开放的眼光洞察形势、分析问题，将煤炭企业的发展置于全国甚至全球的范围进行考虑，坚决摒弃不合时宜的思想观念，不沉湎过去，不空想未来，常思发展之策，善谋经营之道，持之以恒真抓实干，以观念的更新促进各项工作的开展。

第二，资源整合，跨越发展。在市场经济初期，煤炭企业主要靠自我积累和国家政策进行创业投资，循序渐进，滚动发展。这种单纯靠自我积累式的发展模式已远远不能适应当今时代的需要。事实上，最近几年煤炭企业开始重视资本扩张战略，通过收购、兼并、股权转让、引进投资、上市等办法，占有更多经济资源，转变为经济优势，推动企业跨越发展。实践证明，这种发展模式是正确的。下一步，要继续“走出去”战略，进行资源整合和企业并购，积极在全球范围内进行产业规划和布局，实施国际化经营战略。

第三，产业转型，发展提速。在产业定位上，应向“煤炭支撑非煤、非煤反哺煤炭”的转型。煤炭企业要获得可持续发展的条件，必须“以煤为本、相关多元”发展，构建煤电、煤焦、煤化工等产业链，使非煤产业成为煤炭企业做大做强做久的重要支撑。应当把最大限度地延伸产业链，推进煤炭深加工，以煤为基，大力发展非煤产业作为转型的方向。煤炭的产业链很多，如煤—电—高能载体产业链，煤—焦（气）—化产业链，煤—油—化产业链，煤—路—港—航产业链。在此基础上可以形成以煤炭产业为龙头，电力、焦炭化工、建材建筑、机电修造、商贸服务等产业共同发展的格局，实现资源开发、环境保护和社会效益的协调发展。

第四，科技升级，提高质量。一方面，要把增强企业的自主创新能力摆在首要地位，把科技创新融入制度创新和管理创新之中，用科技手段对传统粗放式的生产经营管理模式进行改造，推进转变煤炭经济发展方式。另一方面，按照布局集中、产业集群、资源集约和产业链延伸的发展格局，遵循“减量化、再利用、再循环”的原则，积极研发和运用先进技术与工艺，加大矿井废水、煤矸石、煤泥、粉煤灰、塌陷地等资源的利用力度，变废为宝，循环利用；运用高效洗选加工等洁净煤技术，扩大煤炭深加工的比重；采用烟气脱硫技术，减少燃烧污染物排放；加强煤炭气化、液化技术基础理论研究和关键工艺装备的实施，积极探索发展煤变油、煤化工等煤炭下游产业。通过发展循环经济，实现煤与煤伴生资源的综合开发、深度加工、高效利用，提高煤炭综合利用的规模效益。

（作者单位：北方联合电力高头窑煤矿）

责任编辑：杨再梅endprint