高校学生党建长效机制构建

刘宏 迟宇

（渤海大学管理学院，辽宁 锦州 121000）

1 明确研究内容

第一，研究目标：把握社会主义办学方向，坚持以党的教育方针为准绳，使全体党员不断加强党性修养，提高全心全意为人民服务的本领，在各项工作中真正持久地发挥党组织战斗堡垒作用和凸现党员的先锋模范作用。

第二，研究思路：坚持“在继承中求创新，在创新中谋发展”，把“推动学校科学发展、和谐稳定，办好人民满意的教育”贯穿于研究的各个阶段、各项工作中，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求，围绕目标、服务大局、精心组织，统筹兼顾，扎实有序地推进各项工作的开展。

第三，研究原则：学校党总支坚持理论与实际相结合、科学性与可行性相互统一、普遍性与特殊性相联系的原则开展研究。

2 新时期高校学生党建工作所处的新环境

第一，国内外形式的变化给高校学生党建工作带来新挑战。

世界多极化和经济全球化迅猛发展,我国与世界的联系更为密切。我国在挑战中寻求发展的机遇，但可能受到外部敌对势力的阻挠。因此，加强党的建设，尤其是培养年轻一代具有坚定政治信仰和现代科技知识的共产党人，是富国强民的重要基石。这些因素导致了一些学生党员和要求入党的青年学生政治观念淡化、政治敏感性差和政治立场不坚定等。

第二，党员先进性教育活动的深入开展，为高校学生党建工作奠定了思想基础和理论基础。

随着党员先进性教育活动在全党的深入开展，全国上下掀起了学习邓小平理论和“三个代表”重要思想的新高潮。党员的党性意识明显增强，党的基层组织建设得到了加强。各高校都在积极建立党员教育和组织发展的长效机制。这些都为新时期高校学生党建工作奠定了思想基础和理论基础，注入了新的生机与活力。

3 高校学生党员保持先进性教育的现状以及存在的问题

第一，在党员发展工作上部分党员入党动机不纯。目前青年学生的价值取向呈现多元化的趋势，在对待入党问题上存在一些不容忽视的问题。一些学生受家庭、学校和社会等因素影响，把入党仅仅当成荣誉和任务，表现出一定的盲从性,存在一定的功利倾向,致使言与行出现一定的反差。这些人虽然在组织上入了党，但在思想上仍然没有入党。党员发展工作存在着注重发展、轻视培养、流于形式、疏于教育的问题。一些基层党组织把发展党员数量作为衡量支部工作的成效，甚至片面地认为，发展学生党员是硬任务，经常性教育则是软任务，投入再多的精力效果也不容易出来，以致党员发展工作陷入误区。

第二，在党员教育中缺乏科学的系统的教育体系，出现“重入党前，轻入党后”现象。多数党支部在培养入党积极分子时,采取多种形式让他们参与学习，接受党的理论知识的学习及党校学习考核，重视对入党前的教育，而忽视了入党后继续教育方法和形式。

第三，开展学生党员先进性教育的方法和手段陈旧,形式单一。目前部分支部的组织生活以单纯学习政治理论、读报纸、念文件、传达会议精神等为主要内容,该方法内容枯燥，形式单一，效果欠佳，缺乏与学生党员的实际思想、专业学习、社会实践等有机结合，以致学生党员失去了学习的兴趣，把组织生活看作完成任务，使思想教育失去了其应有的作用。

4 积极探索高校学生党员先进性教育长效机制的建设方法

第一，构建学习机制，提高认识，夯实基础。构建“三级联动”机制，让学习向纵深发展。以创建学习型党组织为依托，把中心组学习、党支部学习和党员自我学习有机结合。坚持理论武装不松懈，把深入开展创先争优活动作为党员理论学习的长期主题，在增强素质中创先争优。创新学习形式，丰富学习的内容；注重学习的针对性、研究性、学习的创新性，将个人学习与党支部的发展目标结合起来，与服务同学和服务班级结合起来，增强为人民服务的形象，扩大党员的影响，彰显党员的先锋模范作用；构建“内外结合”机制，让学习向广度发展。先是加强专业知识的学习，在学习方面树立榜样，起好带头作用；再加强党的理论与知识的学习，增强党性修养；最后加强对先进典型的学习，通过学习宣传英模事迹，让每位党员要以英雄模范人物、优秀党员为榜样；构建“六学互动”机制，让学习向全面发展。

第二，创新制度机制，加强管理，完善结构。制度是约束，也是保障。把创先争优活动进一步引向深入，更有效地促进党的基层组织建设，需要形成一套常抓不懈、务实管用的制度机制。对于民办高校的大学生党员来说，制度的建设更加重要。虽然在组织上入了党，但大学生党员普遍年龄较轻，而且思想没有完全成熟，同时肩负一定的专业学习任务，往往会出现“船到码头车到站”的消极心理，给创先争优带来影响。基层党组织要结合民办高校和大学生的实际，创新制度机制，完善长效机制建设结构。创新思想教育制度，提升党员素质，抓好前提；创新组织管理制度，夯实基层组织，打好基础；创新服务群众制度，践行活动宗旨，突出核心。

第三，强化工作机制，加强落实，巩固主题。创先争优的主体是基层党组织、广大党员和干部群众，要确保活动稳步开展、卓有成效，应通过建立具体的工作责任机制，使人们自觉地把创先争优作为一种思维方式，作为一种工作追求，作为一种行为方式。强化“三培养”工作；强化“三联系”工作机制，落实责任；强化“三诺评”工作机制，落实效果。

第四，深化监督机制，科学考评，增强保障。创先争优重在经常，难在长久，特别是大学生党员，其本身还担负着学习任务。因此，深化监督约束机制，进行科学考评，通过在外部施加适当压力，激发大学生党员深入开展创先争优的内在动力。将监督与考评有机结合，化要求为实际行动，增强创先争优长效机制的保障。健全党内监督；健全群众监督；建立科学考评机制。

5 对未来的思考

尽管经过健全学校党建工作长效机制的实践研究取得了积极的成效，但党总支仍清醒地认识到，学校发展中还存在着一些不适应、不符合科学发展观要求的问题，学校领导班子在领导和推进学校科学发展方面还存在着不足，比如：党建工作的有效性与发挥党组织战斗堡垒作用的要求还有差距；学校队伍建设与创一流实验性示范性高中的要求还有差距；深化课程改革、提高教学有效性方面与全面实施素质教育的要求还有差距。

对此，学校党总支在研究中深入分析了原因，进一步明确了学校今后发展的思路，在科学发展观的指导下，坚持社会主义办学方向，继承优良传统，积极开拓进取，在传承中求创新，在创新中谋发展，以党风党建引领师德师风，坚持“校风、师风、学风”的三风建设，进一步完善有利于党建和学校科学发展的长效机制，进一步加强学校内涵建设，不断优化师资队伍，深化课程改革，提高课堂教学质量、提升科学管理水平，努力推进学校科学发展，积极创建文明和谐校园。

［1］侯美丽.构建高校学生党建工作长效机制的思考[J].中国科教创新导刊，2010（08）.

［2］朱忠建，陆扬琳，沈渭滨，顾建国.长效机制构建与高校基层党建制度的完善[J].扬州大学学报：高教研究版，2007，4：11（2）.