博弈逻辑视域下产业集群长效发展机制探析——以毕节小坝汽车产业集群为例

杨岗营，王素君

(毕节学院 逻辑与文化研究中心，贵州 毕节 551700)

博弈逻辑视域下产业集群长效发展机制探析
——以毕节小坝汽车产业集群为例

杨岗营，王素君

(毕节学院 逻辑与文化研究中心，贵州 毕节 551700)

毕节试验区小坝汽车产业集群是以贵州力帆时骏振兴集团为龙头企业，通过以商招商形成的汽车产业集群，合作企业和龙头企业之间存在直接的利益竞合关系。通过合作博弈分析探讨了如何保障龙头产品的市场竞争力；如何兼顾各合作企业作为利益共同体的个体利益；如何保障产业集群支撑点——政府的利益诉求。龙头企业、合作企业与政府的利益均衡，是小坝汽车产业集群和谐、健康发展的长效机制。

博弈逻辑；产业集群；发展机制

一、引言

贵州省大力推进工业强省，而工业化的核心在于产业集群化。就毕节试验区而言，如何做好工业的产业集群化，是关系到能否实现省委在推进毕节试验区新一轮改革发展大会(2011.5.21)上提出的“三大目标”(“力争两年明显变化、向党的‘十八大’献礼；五年大见成效、与贵阳、遵义一起成为我省崛起的‘金三角’；十年实现跨越、建成全面小康”)的关键问题[1]。

产业集群既是一个产业概念，又是一个空间范畴，是产业组织、活动和链条在一定地域空间上的集聚，是特定地域空间上产业的有机集合。从传统产业视角分析，产业集群首先是相互关联产业在分工协作基础上形成的有机集合，表现在以一定的地域空间为载体。在当前经济环境下，从科学和谐发展的眼光去审视产业集群时，其内涵更加具有时代性，具有与时俱进发展的特征。

产业集群现象出现很早，早在1 400多年前我国景德镇就产生了具有产业集群特征的陶瓷集群，但其大量出现却是在工业化以后，经济全球化将产业集群的发展进一步推向高潮。在20世纪70年代，国外就有学者将其引入经济学，并提出了产业集群的概念：相同的产业高度集中并进行协作，在某一个特定区域的一种产业成长现象。在许多区域研究文献中，采用了一些近似的称谓，如产业群、区域集群和产业区等。在国内，经常使用“中小企业集群”，而在我国江浙地区倾向于使用“块状经济”、“一镇(村)一品”的说法。马歇尔使用“外部经济”的概念对产业集群进行了探讨，韦伯从工业区位理论的角度诠释了产业集群现象，1990年波特在《国家竞争优势》一书中提出了产业集群概念，并用集群方法分析一个国家或地区的比较竞争优势[2]，从此，产业集群一词得到学者普遍认同并风靡一时。20世纪90年代，OECD专门成立了产业集群发展的政策研究小组，他们认为“集群”就是由强烈相互依赖的企业通过协作，产生一条增值的生产链联结而成的“生产网络”或者路径，是一个小范围的创新系统。综观产业集群理论的发展史可以发现，它经历了一个从仅注重经济方面的分析到经济和社会人文制度并重分析的过程。在早期论及产业集群概念及理论时，在涉及微观企业间以及和聚集区的关系时，主要是围绕着纯经济学分析，后期在研究产业集群时，更多地关注制度、文化、社会等制约因素。

当前集群理论的研究热点主要集中在发达区域的成熟产业集群，对欠发达区域的产业集群涉猎较少。近几年来，欠发达区域的产业集群发展步伐在不断加速，尽管不能从根本上改变不发达状况，但是，企业集聚现象却极大地促进了欠发达地区的经济发展和生活水准，成为欠发达地区经济快速发展的重要推动力。当前，毕节试验区的产业集群在孕育和成长，它们更需要理论关怀与政策支持，比如汽车制造产业集群、煤炭产业集群，旅游业产业集群等，他们对毕节经济发展和带动作用日趋显现。毕节试验区小坝汽车产业集群以毕节力帆骏马振兴车辆有限公司为龙头企业，正依托国家大力发展汽车产业的有利政策和毕节地区良好的投资创业环境，进行一、二期扩能技改，并逐步形成31万辆汽车的产能，打造西南地区最大的轻型、重型载货汽车的产业基地，力求满足西部山区对高端轻卡、高端重卡日益增长的市场需求。 同时，以力帆骏马31万辆汽车项目为依托，通过以商招商，在毕节小坝汽车工业园区内，已经初步形成汽车零配件产业集群。

供应链理论告诉我们，对外，供应链上各节点企业之间是合作共生的产业集合体；对内，各节点企业之间又是供求关系，存在着利益冲突，是一种合作博弈关系。通过建立参与合作博弈的各汽车零部件生产企业与龙头企业——力帆骏马振兴公司之间的利益关系，为企业合作多赢提供最优方案，是小坝汽车产业集群和谐、健康、迅猛发展的重要保障。

二、小坝汽车产业集群概况和特征

根据集聚要素不同，产业集群有多种分类。小坝汽车产业园区的发展模式是比较典型的龙头企业型产业集群发展模式。龙头企业型产业集群是以龙头企业为核心的众多相互竞争和合作的企业或组织集聚在特定区域而逐渐形成的产业群体。龙头企业型产业集群有如下主要特征：其一，拥有形成产业集群的领头羊——即有主导产品的龙头企业；其二，通过以商招商，引进为该主导产品提供配件的关联企业，从而带动上游、下游的企业形成一条完整的产业链条。龙头企业的竞争优势达到使得其上游或者下游企业无法拒绝的程度，就很容易形成一个产业集群，达到规模效应。任何地区的有效核心优势总是通过一定的优势产业或优势产业集群来体现的，通过培育龙头企业，发展产业集群，构建毕节特色经济区域，是毕节试验区实施“工业强区”战略的首选路径之一。

毕节经济开发区又称为小坝工业园区，是2011年7月经贵州省人民政府批准成立的省级经济开发区。开发区成立以来，以力帆时骏载重载货汽车为龙头企业，拟引进配套企业150至200家，形成汽车产业集群。2012年6月，力帆时骏入驻后，毕节经济开发区强力招商引资，积极推动产业园区建设。经过努力，入驻企业数量不断增加，产业带动效果明显，龙头企业效应得到有效发挥，园区相关产业也得到不断发展。开发区现已有89个项目入驻，配套项目超过30项，包括发动机、车桥、货箱、内装饰、灯具等。协议投资金额超过451.38亿元，累计实现投资57亿元。其中，工业项目61个，协议投资金额384.35亿元，累计完成投资48.98亿元；基础设施建设项目21个，总投资34.64亿元，累计完成投资5.68亿元；商业开发区市政建设类项目7个，总投资32.39亿元，累计实现投资2.65亿元。投资36亿元的PACASA新生代房屋生产项目前期工作有条不紊进行，基础设施建设全面启动，骨干路网、安置小区、供水、供电、污水处理、燃气等项目正加紧建设，康城商业开发项目(含写字楼、酒店、商业街、商住等)正在加紧建设，贵州格奥雷汽车工程职业学院正在加紧筹备。这些企业的入驻和项目的落地实施，取得了良好的经济效益和社会效益。

集群企业具体项目建设情况如表1所示。预计到2015年，小坝汽车产业集群将基本形成，估计年工业产值将超过500亿元，初步建成我国南方重要的载重载货汽车制造基地；到2018年试验区建立30周年时，工业新城基本建成，汽车产业集群效应基本形成，年产值达到1 000亿元，成为名符其实的国家级经济开发区；到2020年，年产值达到1 500亿元，成为我国南方重要的载货汽车制造基地，建成省内领先、国内知名的高水平国家级经济开发区[3](P185-187)。

三、毕节经济开发区存在的主要问题

从上面的招商引资项目落地实施情况，毕节经济开发区己初步形成具备产业链成长特征的集群模式雏形，在一定程度上具备汽车相关产业集中的条件，园区也拟定了规划和发展目标，园区的发展对产业联动、就业和当地经济发展都产生了一定影响，并呈现良性循环发展的势头。但毕节经济开发区载重汽车发展过程中面临许多历史、环境等客观制约因素，自身发展内在动力不足，具体体现在下面几个方面。

表1 小坝汽车产业集群企业具体项目建设情况

(一)规模小，集中度低

一般来讲，尚不具备竞争实力的集群所特有的分工网络和规模经济，难以进行资源优化配置。西部大开发的深入推进，各种轻、重载货汽车的需求将进一步增加，这虽是我国国情，但同时也应该看到，随着不同区域之间竞争加剧，很多省份都在发展载重载货汽车工业，竞争日趋激烈。力帆时骏发展虽然受到贵州省和毕节市两级政府的大力支持，但研发实力仍然处于较低水平，技术创新能力亟待改进，抵御市场风险的能力亟需进一步加强，关键零部件没有实现自主生产，自主品牌较弱，自主知识产权缺乏，导致与中国重卡、福田轻卡等在品牌知名度上存在着明显差距，市场竞争能力还处于较低水平等。这些都会造成对配套企业积聚吸引力不强，招商引资签约企业项目落地实施缓慢，交易成本和生产成本大幅上升，最终造成产业集中度低、规模效应不能有效发挥。

(二)产业组织发展缓慢

毕节经济开发区汽车产业集群发展中，分工与协作网络建设还处于初步阶段，生产技术较为落后，产品种类少，严格意义上讲，产业集群层次还处于低水平，难以形成与其他汽车产业的竞争优势。毕节经济开发区的汽车产业是由政府推动而非市场基础上产生的，其产品应该大部分销往区外，生产协作链条也部分甩在区外，同时，优质生产要素短缺，开发区吸引力不强，规模小，辐射效应低。产品研究、特别是发动机的研究主要还是依靠昆明内燃机厂的产品，开发、示范、推广等科技支撑体系处于自发零散组织状态，相互脱节，难以进行规模生产和进行跨区域市场开发，在汽车品种、质量和生产结构上难以适应国内外汽车市场的竞争要求，对于像毕节这样落后地区的产业集群形成非常不利。

(三)难以形成自身内在积累和可持续发展机制

“十一五”以来，试验区开始在全区范围内推行“工业强区“战略，实施非平衡的梯度发展战略，大力发展机械制造、以煤炭为主的采掘工业、能源和原材料工业，这种重工业发展的直接结果，与其他资源型城市早期发展模式相同，导致毕节试验区工业结构畸形，由于没有相应的产业连带发展规划，轻重工业发展基本脱节，比例严重失调，限制了资本积累速度。区内各种优质生产要素积累缓慢，载重汽车所需求的零部件要么从外购买，要么通过招商引资吸引企业入驻生产解决，内在积累速度缓慢，可持续发展能力不强。

(四)缺乏有效的凝聚机制，集群发展进程缓慢

毕节经济开发区作为毕节地区最重要的技术创新和生产企业集聚的空间载体，短期来看，只是实现了部分相关产业的相对集中，还没有形成真正意义上的产业集聚。一是没有规模经济；二是创新主体严重缺位，企业的技术创新能力依然薄弱，并缺乏信息、资源共享的创新研发中心，难以使引进的高科技成果转化；三是既懂技术又懂经营管理的复合型人才较为缺乏，人才瓶颈问题突出等。这些突出问题没有得到有效解决前，力帆时骏的凝聚能力不能得到有效发挥。

四、力帆时骏汽车产业集群长效发展机制

任何地区的有效核心优势，总是通过一定的优势产业或优势产业群来体现的。在毕节经济开发区，由于力帆时骏不能快速有效引领配套产业形成产业集群，难以发挥规模经济和专业分工经济优势，将造成相关产业资源的白白浪费。因此，在毕节经济开发区继续培育和支持龙头企业发展，构建汽车产业集群，形成毕节试验区特色经济区域，是实现“工业强区”战略要求。

(一)龙头企业带动型是一种较为成熟的典型产业集群

一般认为，龙头企业是指那些在以中小企业为主的产业集群中，规模比较大且掌握核心技术的少数企业。龙头企业必须具备以下基本特征：一是规模大，效益好，示范带动作用明显；二是具有较高的市场占有率和较强的市场开拓能力、科技创新能力和品牌培育能力；三是具有按照现代企业制度构建的经营管理机制；四是交易对象稳定、利益联结机制可靠。

力帆时骏作为毕节经济开发区的龙头企业，政府要大力帮扶发展，不断解决生产及发展过程中遇到的约束瓶颈和生产发展难题，制定优惠政策吸引载重汽车上游、下游产业企业入驻，形成力帆时骏载重汽车产业链上游和下游企业达到无法拒绝的程度，不断发挥专业分工优势，提高产品附加值，从而形成专业生产优势，同时，鼓励力帆时骏汽车提供相关产业咨询、信息和物流服务等，从而降低整个产业链条产品的交易成本和生产成本。

(二)积极探讨工业园区员工工资和住房挂钩制度

住房商品化改革以来，全国房价一路高歌猛进，毕节情况也是如此。房价上涨一方面增加了企业员工城市生活成本，严重阻滞了城市化进程，抑制了优质资源的流动和积聚，也制约了开发区的发展。虽然政府不断地采取优惠措施鼓励开发区发展，但是没有形成一个整体和良性循环的发展系统，是不可持续的。另一方面，加快城市化步伐是毕节市实现“三大主题”的重要环节，也是“三大目标”实现的重要战略步骤，没有工业经济的发展，“三大目标的实现无从谈起。因此，毕节经济开发区应该积极探讨员工的工资和住房挂钩制度，根据工资收入确定住房价格，使工资收入与住房价格挂钩，这样不仅降低了园区员工的生活成本，挽留住了员工，同时也能有效地推进城市化步伐。

(三)政府做到有法可依

一是分类制定毕节试验区“工业强区”的规章制度，通过规章制度的“制度红利”来保障工业化发展。制定实施“工业强区”发展规划，各级政府要在借鉴区外发展经验基础之上，制定全面、科学的工业化发展规划并强化实施；提高毕节经济开发区行政管理能力，不断创新政府管理方式，初步建成符合社会主义市场经济体制发展要求政府管理模式；完善市场经济政策支持体系，要在遵循市场经济规律的基础上制定一套体现开放性和多层次密切配合、适合客观实际与中央政府产业政策相互协调的工业化政策；鼓励发展与汽车产业配套的民营经济，消除体制性障碍和政策性障碍。

二是园区法制建设不是要建立多少规章制度，不是“想方设法”限制园区员工和企业发展的自由，而是政府做到有法可依，依法办事，从而为园区企业的生产和发展提供一个良好的法制环境。毕节试验区各级人民政府及其工作人员应有服务的思想观念，积极推进政府职能转变，依法规范和严格控制行政审批、行政处罚、行政强制等行政行为，减少对微观经济运行的干预。

(四)培训员工精益求精的精神

从我国高职和大学教育来看，政府反复提倡实践教育，特别是提出地方高校要培养地方性和应用性人才，为地方经济社会发展服务等，但从实践来看，我国高校教育仍然以“理论”教育为主。开发区员工技能教育培训要从理论转向技能培训和职业道德培训，使员工有精益求精的企业精神。一个企业员工有精益求精的精神，就会增加优质产品的生产，废品不断减少，企业利润不断增加，企业活力不断增强，员工工资不断提升，形成一个良性循环系统，从而不断增强企业的竞争力。可以做一个简单的计算，假定企业生产过程中废品率减少5%，那么产值将增加5%，一般来讲，我国制造业的平均利润率为3～5%，假定利润是5%，那么减少5%的废品，将增加100%的利润。从上面简单的例子我们可以看出，员工精益求精的精神将大幅提高企业的竞争力。据统计，德国的制造业员工每小时32美元的工资，中国平均每小时2美元，德国员工精益求精的精神境界明显高于我国，废品率远低于我国，利润率远高于我国，在毕节强区升位过程中，良好的员工精神将促进工业快速发展。

(五)加快公共研发平台建设

公共研发平台是一个工业园区的核心和灵魂。汽车等装备制造业是我国国民经济技术装备的战略性产业，与其他制造产业关联度高、产业链条长，吸纳就业能力强，是技术资金密集产业，是各行业产业升级、技术进步的重要保障和国家综合实力的集中体现，装备制造产业已被确定为国家七大战略性新兴产业之一。因此，毕节试验区政府要积极探讨如何通过政府有形的手与力帆时骏企业共同建设研发平台，增强地方研发实力，提高力帆时骏汽车技术含量，不断增加产品附加值和提升竞争力，从而促进毕节汽车装备制造业不断升级，从而实现毕节经济开发区可持续发展。

(六)加大公共设施建设

园区公共配套设施建设，是毕节经济开发区长期良性发展的基础和保障。加快完善公共配套设施，是开发区建设的必然要求。应当进一步开阔视野，明确思路，坚持可持续发展原则，加速工业园区配套设施建设，主动增强招商引资吸引力，促进经济结构调整，大力提升拓展开发区现有优势产业水平和规模，以较完备的基础设施，配套的公共服务，打造成主导产业明确、协作配套合理、行业特色鲜明的产业集聚区。

总体来说，开发区以力帆时骏为龙头企业，充分发挥龙头企业自身强大的资金、技术和成本优势等，增加科研经费投入，通过技术、产品、生产工艺和生产组织与结构创新与改进，实现对能源的高效和循环利用，有效地降低能耗，减轻环境污染。运用现代高新技术改造产业链条，构建起低碳型高技术可持续发展发展模式，提升集群企业之间基础技术、公共技术或共有技术的公共研究平台，通过信息网络和基础设施建设，构筑产业共生网络，建设与相关产业特征密切相关的配套设施，相关产业共生融合促进资源的有效整合，推动力帆时骏汽车产业在毕节经济开发区实现可持续发展。

[1] 栗战书.站在新起点 迈向新征程 推动新跨越[N]. 贵州日报，2011-05-11.

[2] [美]迈克尔·波特.国家竞争优势[M]. 李明轩，邱如美，译 .北京：中信出版社，2007.

[3] 张学立，王素君，杨岗营，等.问题与对策——毕节试验区新一轮改革发展研究[M].贵阳：贵州人民出版社，2012.

AnalysisontheLong-termDevelopmentModelofIndustrialClusterBasedGameLogic——Based On Xiaoba Automobile Industry Cluster in Bijie Pilot Area

YANG Gang-ying, WANG Su-jun

(CenterforLogicandCulture,BijieUniversity,Bijie551700,China)

Lifan-Shijun-Zhenxing Group is the leading enterprises of the Xiaoba automobile industry cluster test zone in Bijie of Guizhou, which has a direct interest relationship between cooperative enterprises and leading enterprises. The cooperative game analysis that first of all to ensure the leading products in the market competitiveness, which is the basis for the healthy development of industry cluster.Secondly, to take into account the cooperative enterprise as a community of interests of individual interests.Thirdly, to safeguard industrial cluster support the interests of the government. The balance of interests of leading enterprises, cooperative enterprises and the government, is a long-term mechanism of Xiaoba automobile industry cluster harmonious.

game logic； industrial cluster； development model

2014-01-16

2010年毕节循环经济研究院专项项目《基于博弈逻辑的大宗废旧物品循环利用政策策略与工艺路线研究——以毕节地区废旧轮胎循环利用为例》(SK006)；2011年贵州省教育厅基地项目《产业集群长效发展机制研究——以毕节试验区小坝汽车产业集群为例(11JD030)》；2012年贵州省科技厅联合基金项目《毕节试验区区域经济合作发展战略研究》(黔科合J字LKB[2012]25号)；2012年贵州省教育厅规划项目《毕节试验区产业集群形成路径研究》(12GH025)阶段性成果

杨岗营(1967—)，男，河南鲁山人，毕节学院逻辑与文化研究中心副教授，哲学博士，西南大学硕士生导师，研究方向为经济逻辑、逻辑应用；王素君(1972—)，男，四川眉山人,毕节学院逻辑与文化研究中心副教授，研究方向为金融经济与区域经济。

F424.4

A

1008—4444(2014)02—0062—05

董红克)