山东物流服务业发展潜势分析

肖涧松+闫玉梅+刘元

内容摘要：本文基于大量统计数据分析，将山东省138个县级单位划分为鲁东沿海发达地区、鲁中丘陵发展中地区、鲁西平原待发展地区等三个经济区域。总结了各区域经济的特点，分析了山东物流服务业发展的区域优势。

关键词：区域经济 物流服务业 经济优势

物流服务业的发展，深受一个地区的经济发展水平、交通运输设施状况、自然资源、行业构成等区域经济的影响。只有认真分析该地区区域经济的特点，才有可能构筑适合该地经济的物流体系，从而促进该地区各行各业的发展。

山东区域经济特点分析

山东位于中国的东部，是沿海开放大省。2012年山东的GDP超过5万亿元，仅次于广东和江苏，排在全国第三位（2012年GDP总量前四：广东57100亿元，江苏54085.22亿元；山东50013.2亿元；浙江34606.3亿元）。然而，山东省全省经济发展是不平衡的，存在东西分区现象。具体情况如图1和表1所示。

图2则分析了鲁东区、鲁中区和鲁西区三个经济区的基本经济指标。图2表明，山东各经济区的经济发展水平存在着明显差异。鲁东区是沿海地区，人口仅占山东省的23.15%，工业总产值却占山东省的39.05%，地方财政收入达到山东省的44.36%，人均工业总产值、人均地方财政收入都遥遥领先。显然，鲁东区属于山东省的发达地区。鲁中区的地形以山地为主，在三个区中面积最大、人口最多，其他各项指标基本是与全省平均水平接近，属于山东省的发展中地区。鲁西区为华北平原的一部分，面积比重小于鲁东区，人口比重却大于鲁东区，而工业总产值和地方财政收入指标无论是占全省所占比重还是人均可分摊数都远远低于其他两区，属于山东省的待发展地区。

山东区域经济优势分析

（一）地理优势

山东省地处黄河下游，两面临海，距离韩国、日本较近，发展外向型物流经济具有得天独厚的优势。山东位于北京、上海之间，处于中国两大城市的连接线中央。山东处于北纬35。-38。线之间，四季分明，气候温和。

山东山地、丘陵、平原各占约三分之一，适宜粮、棉、油、林果、蔬菜等各种经济作物生长。

（二）交通优势

山东省铁路、公路、海港、内河水运、航空、油气管道交通四通八达。“五纵四横一环八连”高等级公路网主骨架初步形成。截至2012年底，山东公路通车里程达24.46万公里，其中高速公路4975公里，实现了省会与各市驻地高速贯通；港口基础设施逐步完善，沿海港口生产性泊位近500个，山东青岛、烟台、日照等规模以上港口集装箱年吞吐量1706.04万标准集装箱；内河通航里程1150公里；铁路通车里程达到4306公里，专用线450余条；民航机场8个，航线236条，其中国内航线218条、国际航线18条。山东省四纵四横和城际铁路正在规划建设当中，纵贯南北、横跨东西，布局合理、快捷高效的现代化铁路运输体系即将形成。

1.海岸线长，港口众多。山东半岛三面环海，山东海岸线全长3024公里，占全国海岸线的1/6，仅次于广东省而位于全国第二。港口星罗棋布，青岛港、烟台港、日照港等或已有基础设施好，或发展潜力巨大。这些都为山东的出口物流奠定了良好的基础。

2.“两横”“三纵”的铁路干线。“两横”即指胶济（向西延至聊城）线和菏泽-兖州-日照；“三纵”为京九、京沪、烟台-胶州-新沂。17个地市中的13个市位于“两横”“三纵”上或者附近。“两横”成为对内连接中国中西部内陆省份、对外通向国际市场的物流大通道；“三纵”则构成省内省外南北物流大通道。

3.高速公路。以“三横”青银、威乌、日（照）东（明）高速公路和“三纵” 京沪（京福）、长深、同三高速公路及其支线高速公路，构成了山东高速公路网络，目前17个市均由高速公路连接。

4.航空运输。山东济南、青岛、烟台、威海、临沂、潍坊、东营、济宁（曲阜）8个民用机场构筑了山东对外、对内的空中走廊。

（三）自然资源优势

山东是全国重要的能源基地之一。胜利油田是全国第二大油田，中原油田的重要采区也在山东。境内含煤地层面积达5万平方公里，预测煤炭储量约2680亿吨左右，鲁西南的储量占2/3以上。兖滕矿区是全国十大煤炭基地之一，山东省原油产量占全国近1/3，煤炭产量占全国6%。山东还是我国最大的黄金、海盐生产基地，年产量均居全国首位。自然资源在山东的分布相对集中：石油资源主要集中在滨（州）-东（营）-（渤海）一线。滨州、东营、渤海为我国的第二大油田—胜利油田主产区，在陆域及浅海。煤炭资源主要集中在菏（泽）-济（宁）-枣（庄）一线。该区是山东省主要煤炭基地。棉花主要集中在菏泽-德州-东营-济宁-滨州-带。2012年五市棉花总产量为684409吨，占山东省698490吨的97.98%。

山东物流服务业经济发展潜势分析

在东中西分区格局中，鲁东区无疑处于对外开放区的地位，是外向型经济的龙头地区，是发展出口物流的主战场。青岛港、烟台港、威海港、日照港等一批对外开放港口，构成了外向型经济的主要依托。以青岛港为例，2012年集装箱吞吐量达1450万标准集装箱，位居全国第五；同比增长11.36%，远高于全国同比增长6.8%的平均水平。这一地区存在的主要不足是两翼发展较弱，对于南翼日照沿海，主要是因为开放较晚，而北翼滨州-东营沿海主要是因为淤积型海岸，不适宜建设大型海港。当然，这两翼，尤其是日照沿海发展潜力很大，2012年日照港集装箱吞吐量171万标准集装箱，同比增长22.18%，仅次于大连港的25.9%。鲁中区的物流指向有两个：一是为鲁东区的外贸加工提供原材料，同时是二线外贸加工区。二是依托交通优势，为北京、上海两大城市提供生活必需品。鲁西区要改变过去仅以提供原材料的劣势，以丰富的自然资源和农业基础，大力发展工业，定位在鲁东和鲁中开放区的后方基地。同时引进东部技术，发展面向内地需求的工业产品。endprint

以山东“两横三纵”主要铁路干线，形成了“两带三线”城市经济布局。

胶济经济带是一个强带，而菏-兖-日是一个弱带。前者中仅聊城是一个待发展的结点，鉴于这个点纳入了胶济带，也是有潜力的一个点。菏-兖-日是待发展的带。随着兖石铁路复线的建成，这一带的潜力也是不可忽视的。上述两带构成出口物流的主要通道。

“三线”的作用在于构成了南北物流通道，是扩大内需的主要网络，在全国南北物流网络中将起到非常重要的作用。

由高速公路网联接，以济（南）-青（岛）-临（沂）三个城市为顶点，构成了一个大“△”。

其中，淄博和潍坊分别为这一“△”北边的两个结点，泰安和日照分别位于西、东两条边。这一“△”三条边的GDP占山东省的半数以上。

济-青-临大“△”，构成山东省的重要经济核心区。这一“△”的主要特点有：一是三个顶点发展不平衡，尤其是临沂是较弱的一个顶点，因此也是一个有较大发展潜力的点。二是三边发展也不平衡。北边是一个强边，其中淄博和潍坊是这一边中的重要结点城市。东西两边则有待发展。

济-青-临大“△”具有很强的吸引作用，未来周边城市将逐渐向大“△”靠拢。鉴于联系周边城市的高速公路的建成，山东核心经济框架基本形成。这样一来，以“△”的联系方式，山东的经济区域布局就形成了一个稳定的网络。既有利于结点城市的发展，又有利于人流、物流。既有利于对外开放，又有利于扩大内需。未来山东经济区域布局的发展趋势是强化巩固大“△”。

山东物流服务业发展建议

（一）加强宏观调控

由于种种原因，山东的物流管理仍然存在着条块分割、内外脱节的现象。物资、商业、工业、交通运输等部门都在管理着物流业。实际上，物流所包括的运输、仓储、包装、装卸、配送、流通加工、信息交换等各个环节具有相互影响、相互制约的内在联系。目前的物流管理体制，严重破坏了物流各环节间的内在联系，阻碍了物流业的发展。所以，必须加强宏观调控，由综合经济管理部门负责山东省的物流业政策的制定、物流网络的规划和布局，打破传统的部门分割、地方封锁的体制，统筹协调全社会的物流管理，全省一盘棋，同时还要考虑与国内其他省份的衔接、与国际物流的衔接，使物流业促进山东省经济与全国经济的发展。

（二）发展绿色物流

处理好物流业发展的经济效益、社会效益与环境效益的关系，走可持续发展的道路。大力发展绿色生产、绿色包装、绿色装卸、绿色运输等绿色物流。

（三）加快人才培养

山东省物流业人才匮乏，为适应物流业发展对人才的需要，应利用高校和科研单位在培养人才方面的优势，加快人才的培养，特别是利用高职院校，加快培养懂技术、会管理的技术应用型物流人才。

（四）加大宣传力度

目前，人们的物流意识不强。即使在鲁东、鲁中经济比较发达的地区，无论是工商界从业人士，还是大（中）专院校的师生，都存在物流意识薄弱，物流专业知识都比较缺乏的现象，更何况西部地区。因此，有必要采取讲座、物流培训班、研讨会、实地调查、经验交流等各种各样的形式，加强物流宣传，提高人们尤其是有关部门的领导、从业人员对物流业发展重要性的认识，从而使他们树立物流市场的主体意识，探索有关的物流发展问题，促进山东物流的发展。

总之，在数据分析基础上，同时兼顾以下四个方面，即一是加强宏观调控；二是发展绿色物流；三是加快人才培养；四是加大宣传力度。山东物流服务业的发展必将会越来越好。

参考文献：

1.2013山东年鉴http：//www.stats-sd.gov.cn/2007/tjsj/tjsj.asp？lbbm=1

2.2013山东省政府工作报告

3.2012年12月港口集装箱吞吐量统计.中国港口集装箱网，2013

4.中国民航局.2012年全国机场生产统计公报

5.山东省现代物流业“十二五”发展规划endprint

以山东“两横三纵”主要铁路干线，形成了“两带三线”城市经济布局。

胶济经济带是一个强带，而菏-兖-日是一个弱带。前者中仅聊城是一个待发展的结点，鉴于这个点纳入了胶济带，也是有潜力的一个点。菏-兖-日是待发展的带。随着兖石铁路复线的建成，这一带的潜力也是不可忽视的。上述两带构成出口物流的主要通道。

“三线”的作用在于构成了南北物流通道，是扩大内需的主要网络，在全国南北物流网络中将起到非常重要的作用。

由高速公路网联接，以济（南）-青（岛）-临（沂）三个城市为顶点，构成了一个大“△”。

其中，淄博和潍坊分别为这一“△”北边的两个结点，泰安和日照分别位于西、东两条边。这一“△”三条边的GDP占山东省的半数以上。

济-青-临大“△”，构成山东省的重要经济核心区。这一“△”的主要特点有：一是三个顶点发展不平衡，尤其是临沂是较弱的一个顶点，因此也是一个有较大发展潜力的点。二是三边发展也不平衡。北边是一个强边，其中淄博和潍坊是这一边中的重要结点城市。东西两边则有待发展。

济-青-临大“△”具有很强的吸引作用，未来周边城市将逐渐向大“△”靠拢。鉴于联系周边城市的高速公路的建成，山东核心经济框架基本形成。这样一来，以“△”的联系方式，山东的经济区域布局就形成了一个稳定的网络。既有利于结点城市的发展，又有利于人流、物流。既有利于对外开放，又有利于扩大内需。未来山东经济区域布局的发展趋势是强化巩固大“△”。

山东物流服务业发展建议

（一）加强宏观调控

由于种种原因，山东的物流管理仍然存在着条块分割、内外脱节的现象。物资、商业、工业、交通运输等部门都在管理着物流业。实际上，物流所包括的运输、仓储、包装、装卸、配送、流通加工、信息交换等各个环节具有相互影响、相互制约的内在联系。目前的物流管理体制，严重破坏了物流各环节间的内在联系，阻碍了物流业的发展。所以，必须加强宏观调控，由综合经济管理部门负责山东省的物流业政策的制定、物流网络的规划和布局，打破传统的部门分割、地方封锁的体制，统筹协调全社会的物流管理，全省一盘棋，同时还要考虑与国内其他省份的衔接、与国际物流的衔接，使物流业促进山东省经济与全国经济的发展。

（二）发展绿色物流

处理好物流业发展的经济效益、社会效益与环境效益的关系，走可持续发展的道路。大力发展绿色生产、绿色包装、绿色装卸、绿色运输等绿色物流。

（三）加快人才培养

山东省物流业人才匮乏，为适应物流业发展对人才的需要，应利用高校和科研单位在培养人才方面的优势，加快人才的培养，特别是利用高职院校，加快培养懂技术、会管理的技术应用型物流人才。

（四）加大宣传力度

目前，人们的物流意识不强。即使在鲁东、鲁中经济比较发达的地区，无论是工商界从业人士，还是大（中）专院校的师生，都存在物流意识薄弱，物流专业知识都比较缺乏的现象，更何况西部地区。因此，有必要采取讲座、物流培训班、研讨会、实地调查、经验交流等各种各样的形式，加强物流宣传，提高人们尤其是有关部门的领导、从业人员对物流业发展重要性的认识，从而使他们树立物流市场的主体意识，探索有关的物流发展问题，促进山东物流的发展。

总之，在数据分析基础上，同时兼顾以下四个方面，即一是加强宏观调控；二是发展绿色物流；三是加快人才培养；四是加大宣传力度。山东物流服务业的发展必将会越来越好。

参考文献：

1.2013山东年鉴http：//www.stats-sd.gov.cn/2007/tjsj/tjsj.asp？lbbm=1

2.2013山东省政府工作报告

3.2012年12月港口集装箱吞吐量统计.中国港口集装箱网，2013

4.中国民航局.2012年全国机场生产统计公报

5.山东省现代物流业“十二五”发展规划endprint

以山东“两横三纵”主要铁路干线，形成了“两带三线”城市经济布局。

胶济经济带是一个强带，而菏-兖-日是一个弱带。前者中仅聊城是一个待发展的结点，鉴于这个点纳入了胶济带，也是有潜力的一个点。菏-兖-日是待发展的带。随着兖石铁路复线的建成，这一带的潜力也是不可忽视的。上述两带构成出口物流的主要通道。

“三线”的作用在于构成了南北物流通道，是扩大内需的主要网络，在全国南北物流网络中将起到非常重要的作用。

由高速公路网联接，以济（南）-青（岛）-临（沂）三个城市为顶点，构成了一个大“△”。

其中，淄博和潍坊分别为这一“△”北边的两个结点，泰安和日照分别位于西、东两条边。这一“△”三条边的GDP占山东省的半数以上。

济-青-临大“△”，构成山东省的重要经济核心区。这一“△”的主要特点有：一是三个顶点发展不平衡，尤其是临沂是较弱的一个顶点，因此也是一个有较大发展潜力的点。二是三边发展也不平衡。北边是一个强边，其中淄博和潍坊是这一边中的重要结点城市。东西两边则有待发展。

济-青-临大“△”具有很强的吸引作用，未来周边城市将逐渐向大“△”靠拢。鉴于联系周边城市的高速公路的建成，山东核心经济框架基本形成。这样一来，以“△”的联系方式，山东的经济区域布局就形成了一个稳定的网络。既有利于结点城市的发展，又有利于人流、物流。既有利于对外开放，又有利于扩大内需。未来山东经济区域布局的发展趋势是强化巩固大“△”。

山东物流服务业发展建议

（一）加强宏观调控

由于种种原因，山东的物流管理仍然存在着条块分割、内外脱节的现象。物资、商业、工业、交通运输等部门都在管理着物流业。实际上，物流所包括的运输、仓储、包装、装卸、配送、流通加工、信息交换等各个环节具有相互影响、相互制约的内在联系。目前的物流管理体制，严重破坏了物流各环节间的内在联系，阻碍了物流业的发展。所以，必须加强宏观调控，由综合经济管理部门负责山东省的物流业政策的制定、物流网络的规划和布局，打破传统的部门分割、地方封锁的体制，统筹协调全社会的物流管理，全省一盘棋，同时还要考虑与国内其他省份的衔接、与国际物流的衔接，使物流业促进山东省经济与全国经济的发展。

（二）发展绿色物流

处理好物流业发展的经济效益、社会效益与环境效益的关系，走可持续发展的道路。大力发展绿色生产、绿色包装、绿色装卸、绿色运输等绿色物流。

（三）加快人才培养

山东省物流业人才匮乏，为适应物流业发展对人才的需要，应利用高校和科研单位在培养人才方面的优势，加快人才的培养，特别是利用高职院校，加快培养懂技术、会管理的技术应用型物流人才。

（四）加大宣传力度

目前，人们的物流意识不强。即使在鲁东、鲁中经济比较发达的地区，无论是工商界从业人士，还是大（中）专院校的师生，都存在物流意识薄弱，物流专业知识都比较缺乏的现象，更何况西部地区。因此，有必要采取讲座、物流培训班、研讨会、实地调查、经验交流等各种各样的形式，加强物流宣传，提高人们尤其是有关部门的领导、从业人员对物流业发展重要性的认识，从而使他们树立物流市场的主体意识，探索有关的物流发展问题，促进山东物流的发展。

总之，在数据分析基础上，同时兼顾以下四个方面，即一是加强宏观调控；二是发展绿色物流；三是加快人才培养；四是加大宣传力度。山东物流服务业的发展必将会越来越好。

参考文献：

1.2013山东年鉴http：//www.stats-sd.gov.cn/2007/tjsj/tjsj.asp？lbbm=1

2.2013山东省政府工作报告

3.2012年12月港口集装箱吞吐量统计.中国港口集装箱网，2013

4.中国民航局.2012年全国机场生产统计公报

5.山东省现代物流业“十二五”发展规划endprint