目前农村师资状况及未来发展趋势

摘要：本文从当前我国领导人对农村教育的重视的背景下，阐述了农村教育对农村建设的重要性及其农村师资对农村教育的关键性，先介绍了目前我国农村师资的状况，指出目前农村师资中存在的问题 ，并列出当前如何解决加强农村师资建设的措施，最后根据农村师资中仍存在的一些问题笔者提出建议。

关键词：农村师资；建设；问题；建议

大力发展农村教育是中国农村现代化、教育现代化的前提和基础。农村教育发展的重点是要有一支高素质的农村教师队伍。十七大报告还特别强调教师队伍建设的重要性，要着重提高农村教师素质；大力发展远程教育、继续教育，从而建设一个全民学习、终身学习的学习型社会。教育工作的重中之重是农村教育，农村教育工作的重中之重就是农村教师工作。

一、目前农村师资状况

1.何为“师资”及其重要性

师资即教师人力资源。教师是优质教育资源的核心因素，是实施教育发展战略关键。师资队伍的质量是提高人才培养质量的关键之处，是形成学校特色和优势的根本，也保证学校的可持续发展。

2.农村师资中存在的问题

在新课程的背景下， 未来教师必须转换角色，成为一个 “终身学习者” 。换言之， 作为教师的角色， 不存在所谓永恒不变的知识结构， 也不存在所谓的知识权威， 教师更是一个 “解构者”[1]。主要表现在下面几个方面：

①农村教师的年龄层次总体偏高，但是教师的学历层次又较低；学科结构的安排也不合理，一个教师教授多个科目的情况比较常见，这些都对教师的教学质量和教师专业化水平产生直接或间接的影响。

②农村教师的整体机制不够健全，优秀的教师在这些不健全的机制下渴望向城镇发展，而且农村教师的资源配置也是一个较为突出的问题。

③目前，农村教师的编制制度存在不足。农村教师的缺乏导致很多教师是跨学科或者跨年级教学，更有些年级因为教师的缺乏而根本无法开课，“超编确人”的情况较在农村学校较为严重。

④农村学校的优秀教师向城市学校流动的情况比较突出，农村教师在工资、住房、补助和培训等方面都不及城市教师的待遇好，这些就加快了农村教师想城市流动的速度。

⑤城乡之间的显著差距 ，致使高校毕业生的就业观念向城市倾斜。“离开农村样样好 ，跳出农村万丈高”的厌农观念依旧存在。就算愿意到农村去 ，若干年后要重返城市就业时需要付出的职业转换高昂的成本也令毕业生心存犹豫[2]。

⑥教育行政部门致力于将优秀教师集中于城区来打造“品牌学校”，也导致农村教师的流失。此外师范教育失去了免除学费的特色 ，另外教师职业本身具有的性质特点（ 高强度 、 高责任 、 低收入 ） ，其结果就使得师范院校生源质量的每况愈下。因此社会整体师资的缺失必然将导致农村师资的缺失。

⑦在教师地位不高的情况下，在教育管理者一方，由于全社会教师资源匮乏 ，也不敢对教师提出太高的要求 ，只好大家得过且过。如此下去，虽然教育数量如师资队伍人数、 普及义务教育人数等等持续上涨，但其实是质量并无提高的“ 虚胖”[4] 。

二、目前如何加强农村师资建设

1.社会师资状况令人堪忧

不论出于经济的还是认识的原因，短期内大幅度普遍提高教师待遇 ，使之令人羡慕都不可能。这些年来 ，教师的社会地位并无多大的提高， 教师职业也没有成为让人羡慕的职业 ，生源差一直是 困扰师范院校发展的一大难题。那么在如此严峻的师资短缺的情况下，如何才能在保住农村师资不流失的前提下，进一步改善农村师资的状况？

2.如何改善农村师资问题

①提高经济待遇，加强师德教育

稳定农村师资队伍的基础和关键是提高教师待遇，较高的待遇才能有较强的吸引力。把提高素质和提高待遇结合起来，增强学校的凝聚力和吸引力。

②加快推进农村中小学教师人事制度改革

加强农村教师队伍建设的重点和提高农村师资队伍素质的关键要加强编制管理，全面推行教师聘任制，积极推行校长聘任制。但凡不具备相应教师资格的人员都不得进入农村中小学任教。

③加快完善农村中小学教师的继续教育管理体制

构建省、市、县、乡四级的中小学教师继续教育网络，提高农村教师进行继续教育的质量，不应让经费问题成为阻碍农村教师继续教育的障碍。继续教育的大力开展，要在农村教师队伍中构建好终身学习体系和队伍，从而确保农村教师每5年进行一轮培训。

④健全农村教师的管理机制

农村教师的年度考核和聘期考核还有待加强。农村的学校必须定期要对本校的教师进行考核，而且考核的结果要直接与教师奖金等挂钩，优秀的教师要得到鼓励，产生积极竞争，拉开教师的档次，培养教师的积极性和创造性。

三、总结并提出建议

目前许多农村教师默默耕耘、无私奉献，使农村教育事业取得了丰硕的成果，赢得了社会各界的尊重和赞誉，但是正如上文所述，仍然存在很多问题，根据这些问题提出如下建议：

1.中国自古就有“知恩不报非君子”、“受人滴水之恩，当以涌泉相报”、“喝水不忘挖井人”等说法。由此可见，“感恩”是我们中华民族的传统美德。 所以可培养在校大学生的感恩意识，让其主动产生回农村教书育人的想法及行动。

2.政府应加大农村教育投资，改善农村教师工作环境，提高其待遇，借此吸引更多优秀教师投入农村教育事业中。

3.加大新农村的建设，使农村贫困状况得到改善，农民生活水平、经济水平得到提高，缩小与城市的差距，自然会有大批教育者主动加入到农村师资队伍中。

参考文献

[1] 孟宪乐. 教师专业化发展与策略[M]. 北京： 中国文史出版社， 2005. 5，1-2.

[2]陈秋华.新农村建设人才需求与高校毕业生就业的矛盾性分析与对策[J]. 惠州学院学报（社会科学版） .2007，27（1）：32.

[3] 吴遵民， 刘 芳 . 免费师范生教育政策刍议[J]. 杭州师范大学学报（社会科学版）.2008，6.

[4]周然毅.中国师范教育的历史、现状和未来[J].清华大学教育研究.2000，3：80-82.

作者简介：陈玉嫡，女，（1987.07—），重庆师范大学，硕士研究生，教师教育endprint