浅析火电企业精益财务管理系统的构建

陈兆江　李若纯

摘要：近年来，精益生产思想逐步渗透到企业管理的方方面面，尤其是精益化财务管理的倡导成为一个崭新且十分引人注目的理念。实施精益化财务管理的目标是以最小的财务资源促进企业实现价值最大化。当下市场竞争激烈，火电企业为了做强做优，必须建立起一套符合火电特色的精益财务管理体系，从而消除每一个环节、程序和流程的误差和缺陷，不断改善企业流程，用更少的投资、更少的人力、更少的资金占用完成预期的业务。

关键词：火电企业 精益财务 标准化 业财融合 信息化

前世界经济复苏进程曲折缓慢，国内经济低速放缓，企业经营成本刚性上升，金融市场波动加大，经营风险增多，盈利空间严重受挤，经营压力普遍增加。企业要想在竞争中实现可持续发展，财务部门必须创新管理体系和方法，本文以火电企业为例，讨论如何构建精益财务系统才能使企业实现价值最大化。

一、火电企业精益财务系统的构建

火电企业精益管理旨在追求彻底杜绝浪费，以最小的投入获取最大的产出，生产社会需要的清洁能源，实现企业价值最大化。财务管理从事的是企业价值管理，精益管理的目的决定了精益管理的推进离不开精益财务的推行，随着实践的深入，构建与精益管理相适应的精益财务体系势在必行。

（一）贯彻标准化

标准化是精益管理的基础，推进精益财务管理无疑也要建立与之相适应的标准化系统。建立具有内部规律联系的、体系化的并且相对固化的作业细分是实现标准化的基本方法。实现火电企业精益财务作业细分，除了保留传统的核算体系外，财务核算和管理体系要细分作业单元、责任单元、实现责任传递到岗到人、效益贡献到岗到人，从投资管理、运营管理、成本管理等方面进行细分管理。

1.在投资管理方面，将电厂投资细分为安全投资、环保投资、增效投资、科研项目投资、混合投资等。安全投资在投资定额内以确保生产设备人身安全为投资主要目标；环保投资是生产电量应承担的环保社会责任，以按国家环保标准生产清洁能源为目标的投资；科技项目投资以实现企业可持续发展战略目标为主要目的投资；增效投资以投资回报率高低或达标作为投资取舍标准。各类投资依其功效确定目标，按项目责任制方式管理，建立项目全生命周期细分管理体系。资金筹集和资金成本则根据存量融资、融资环境、利润、折旧以及资本性收支动态平衡量入为出细分资金余缺、资金成本取舍。

2.从机组发电效率产生的收入和边际利润角度考虑。每台发电设备不同负荷率下的单位边际利润细分；每台发电设备不同气温下的发电单位边际利润细分；新建、大修、技改不同时间区、间内发电设备的单位边际利润细分。

3.从成本角度考虑。燃料成本方面：单一煤种的煤耗、煤价对应的燃料单位成本细分；多煤种不同比例掺烧情况下的煤耗、煤价对应的燃料单位成本细分；基于以上两种情况下的单位燃料成本细分。修理成本方面：大、中、小修不同等级不同修理项目对应成本细分。材料成本方面：细分电量相关的消耗性材料与设备维护性材料，如钢球、化学水处理、脱硫、脱硝消耗性等材料细分，其他维护消耗性材料细分。管理性费用区分可控、不可控两部分，对可控部分可按管理单位或责任单位建立责任成本细分。

4.设备物资管理方面，为提高资产效率，便于集团式多个电厂资产分类统计和资产相互调剂利用，对所有材料、备品、备件、物资、固定资产实行统一编码标准化管理。

5.煤炭管理方面，通过对供货渠道细分、运输方式运输成本细分、煤源细分、适用煤种细分、煤炭质量指标细分精益核算煤炭价格和煤炭采购成本。通过库存煤炭数字化管理、堆放细分、配比掺烧实现最大限度控制燃料单位成本。

在细分以上内容以后，还应从管理层级从厂部、部室、分厂车间、班组、到责任岗位或人纵向细分，制定标准定额、实行全面预算管理。根据成本、效益价值产生的来源进行责任单位核算管理，让每个单元岗位贡献与电厂的效益及个人收入挂钩。

（二）业务工作与财务管理高度融合

业务与财务高度融合是精益财务的前提，业务如果不与财务融合业务工作将可能偏离效益导向，财务如不与业务很好地融合财务数据则无法实现准确的相关性、配比性、及时性等方面的基本要求。本文所讲的业务管理主要指价值链以外的各项生产经营工作，主要包括项目管理、生产运营过程工作、各项为生产服务工作等。具体到火电厂包括生产管理、设备管理、计划管理、燃料管理、物资管理等。财务管理主要包括投资、筹资、资金运营、成本管理、利润分配等价值管理。火电企业由于发售电是同时完成，因此电量生产的过程也是损益同时实现的过程，只有当业务流和价值信息流在过程、环节、层级上高度契合，才能使业务工作的得与失能够即时反映出企业的财务成果变动情况，从而及时修正业务工作的方向，最大程度地提升企业价值创造能力。在具体实践过程中，要使财务管理和业务管理高度融合，财务管理和业务管理相互实现看板管理，即业务现场人员及时掌握业务对财务成果的影响，财务管理人员及时掌握业务工作、业务指标对综合财务成果的影响。财务工作范围不再仅仅局限在财务部门内，而是要渗透和延伸到价值链相关业务端的方方面面。

（三）建立以财务为核心的信息化系统

信息化是精益财务实现业务与财务融合的最重要手段，也是实现看板管理的基本要求。信息化系统除了可以让部门之间、单位之间、工作单元之间实现信息共享外，还可以通过ERP建设和FMIS建设实现业务驱动财务，财务直通业务的业务与财务融合环境，使不同业务之间、业务与财务之间数据同源、信息同源、时间同步，消除“信息孤岛”、口径差异、信息错配、管理控制滞后等现象，使业务通过财务成果的“看板”进行管理运行。

目前，我国火电企业信息化系统已经建立了分散控制系统（DCS）、厂级监控系统（SIS）和管理信息系统（MIS），并且发展的比较成熟，得到广泛的运用。由于DCS、SIS和MIS仅仅是为了实时获取和反映各项数据，这些系统很少考虑财务任务需求和价值管理需求，也没有财务管理和核算功能，更没有建立与财务会计系统相连的数据通道；所以，为了实现业务与财务的融合，发电企业开始建立基于SAP、ORACLE EBS R12等一体化运营平台、财务及相关业务资源管理系统。财务及其相关业务资源管理系统是以财务管理系统（FMIS）为核心，运用现有的DCS、SIS和MIS实时数据，建立与之相适应的燃料管控系统（FUEL）、物资管控系统（MTL）、设备管控系统（EAM）等信息系统。它运行的原理是以业务驱动财务，财务直通业务。当业务发生时，DCS、SIS和MIS中的发电量、厂用电量、上网电量、煤耗等实时数据，以及燃料、物资、设备模块驱动事件接受器接受信息，并将信息传递到凭证模块或实时虚拟报表，当财务人员将票据通过财务审核，并进行系统验证时，凭证模块将自动生成的记账凭证通过生成器传递到FMIS中账务系统，管理人员可以同时启用账务处理、报表生成（在财务管理系统生成虚拟实时报表，财务核算系统一个月生成一次正式报表。理论上虚拟报表可实时生成，实务中一般按天生成）、财务分析、决策支持等功能。对财务而言，这是个动态财务会计平台，它使财务信息能够及时反映业务工作形成的财务成果；对电厂而言，这是个一体化信息平台，不仅在部门间、工作单元间、工作上下层级间实现了资源共享，同时又是一个管理平台、控制平台、执行平台和决策支撑平台。通过ERP和FMIS建设实现电厂的全面预算管理、财务内部控制管理、财务定额控制管理、目标管理、各单元绩效考核管理等。endprint

二、火力发电企业精益财务系统构建的作用

（一）确保精益管理质量，推动财务管理不断创新

精益财务是精益管理的核心部分，它的推行将极大丰富精益管理的内容，确保精益管理的质量，帮助企业把精益管理建立在效益创造基础之上。

与其将精益财务看做是一项要长期推行的工作，不如将其理解为一种不断创新的理念。财务精益管理的标准化细分管理、业财融合、信息化建设要求财务管理由粗放转向精益，财务工作更兼顾全局、系统、融合、准确、即时，这些是传统财务管理不完全具备的，它的推行必将使电厂财务管理工作沿着价值创造路线不断创新，沿着企业发展之路不断创新。

（二）促使财务工作由核算型财务向价值型财务转变

由于精益财务的核心是推行企业价值最大化，是依靠财务价值管理手段融于业务管理过程，推进各项财务工作细分核算、细分管理、责任倒逼，实现企业价值最大。这就要求企业更加关注可持续发展，让企业价值和社会价值相统一，短期利益和长远利益相统一。实现用精益财务手段推动企业资源不断优化配置，使财务工作由核算型财务向价值型财务转变和完善。

（三）夯实了财务管理基础

业财融合使财务管理与业务工作高度融合，财务管理根植于业务工作之上。通过FMIS系统与燃料、物资、设备、MIS等业务系统直接连接，数据的同源性提高了财务工作的效率，提高了财务数据的完整性和全面性。同时，使电厂的全面预算工作可实现真正全面覆盖、全员参与、全过程控制、全岗位考核，由制度软控制变系统硬控制。

（四）提高火力发电厂的市场应变能力

我国电力体制改革时间还不是很长，大部分发电企业应对市场能力还不强，电厂通过精益财务推进建立的信息系统、管理系统等方面的作业细分、成本细分、效益单元细分、燃料管理细分等手段，会大大增强全员的效益意识、成本意识、市场意识，增强电厂决策的实效性、准确性。

三、发电企业精益财务系统构建过程中存在的问题

（一）精益财务系统构建中的标准化问题

构建精益财务系统的理想状态是所有的作业都能够进行细分，但是在实务中，所有的作业都准确细分是不现实的。火力发电企业不是流水线作业单位，制造业精益管理的标准化管理成功经验难以借鉴。尤其是占成本70%左右的燃料成本受煤源、煤种、煤质不确定影响，标准化管理难度大，数字化煤场管理的实施也受电厂煤场先天的占地规模影响，如煤场小则无法做到分类堆放储存，不足以进行数字化煤场方式管理。

（二）精益财务系统构建中的信息化问题

信息化和标准化有着密切的关系，信息化是实现标准化的手段，精益财务的推进也离不开信息化。信息化的构建过程中，目前还存在一些难以很好解决的问题。第一，目前火电企业ERP、FMIS、资源管理系统等与价值链相关的信息化建设还处于初级阶段，现阶段要让信息系统做到信息流、业务流、价值流完全匹配仍存在一定的难度。第二，目前电力企业大多是使用SAP、Oracle国外的大型数据库平台系统进行开发，界面、操作习惯、术语称呼不太适合实际的工作习惯，使得工作人员快速掌握并且熟练运用的难度较大。第三，SAP、Oracle大型数据库平台非专业的财务软件，如直接在此系统上实现财务功能，可能会出现系统运行不能完全按财务会计规范生成财务数据，带来财务会计制度执行风险。

（三） 精益财务系统构建中的人员问题

精益财务的推行是一场革新，推陈出新将会给企业全体人员带来挑战，不仅需要决策者和管理者始终坚持，还需要工作人员改变观念。由于它要求的全面性、系统性、业财互融性，因此整个企业必须要实行全员参与全员配合。同时也要求推进和实施这方面的人员具备全面性、系统性、业财互融性的综合素质，这对人才提出了更高要求，使财务工作和财务人员面临着更大的挑战。J

作者简介：

陈兆江，男，华北电力大学经济管理学院教授；研究方向：财务管理理论与实务。

李若纯，女，华北电力大学硕士研究生；研究方向：会计。endprint