关于农村留守儿童教育管理问题研究

郑艳芹+++丁修峰

【摘要】由于我国城乡和区域发展不平衡，农村剩余劳动力大量向经济发达地区流动，由于户籍制度、职业稳定性以及自身水平等原因，农民工在远离家乡外出务工时无法带上自己的孩子。因此，大量的儿童被留在了农村，有些儿童年纪还很小，处于学前教育阶段，他们的问题教育管理问题更加严重。由于父母不在身边，其安全、心理、品行等方面的问题十分突出。立足现实条件，积极采取措施，改善农村留守儿童，尤其是学前留守儿童的教育管理现状，是当前一项迫切而艰巨的任务。

【关键词】农村学前留守儿童教育管理

【中图分类号】G42 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2014）04-0062-01

改革开放以来，农村人口开始大规模向城市流动，大量农民工进入城市在为城市发展做出巨大贡献的同时，也带来了一系列的问题，其中一个就是农村留守儿童问题。

1.农村留守儿童教育管理的现状

1.1保障机制不健全

农村留守儿童是一个新的群体。因此这一群体的教育管理问题也是一个新的课题。目前，我国教育管理保障机制还不健全，教育管理难以适应形势发展的要求，在很多地方，由于父母外出打工，儿童的教育管理遭到忽视，许多儿童没有接受正规的学前教育。虽然政府部门出台了不少政策措施，但是，由于所出台的政策不具体、可操作性差，没有必要的保障机制和管理措施，因此，农村留守儿童教育管理问题尚未真正纳入正规轨道[1]。

1.2教学条件落后

我国区域发展不平衡。农村地区教育资源缺少，师资力量和质量十分匮乏，一些农村幼儿园的优秀教师由于环境艰苦待遇低等问题，也纷纷放弃了农村走向城市。留下的教师也都是年纪偏大或文化水平偏低，他们往往缺少学前教育的相关知识，无法对学前儿童进行有针对性的教育。农村教学条件也很艰苦。艰苦的学习环境，使得教育质量难以得到保证，老师也没有过多的精力来管理。交通不便等原因导致学前留守儿童上学难的问题。由于父母不在身边，学前留守儿童在心理发展上存在很多问题，需要幼儿园老师给予帮助，需要教师耐心细致的疏导，特别是需要情感上的关怀。但是农村学校缺少专门的针对学前儿童心理特征开设的心理课程，也很少对学生进行心理教育，使得正处于成长发育期的学前留守儿童的身心健康受到很大影响。

1.3父母对孩子的教育管理缺乏重视

由于社会形势和生活压力的原因，目前许多外出务工的父母对孩子的教育管理不够重视，面对金钱的诱惑，他们在对待孩子的教育管理方面往往之看到眼前利益，没有意识到学前教育对孩子未来发展的重要性。所以，当外出务工与子女教育之间发生冲突时，他们往往选择前者，这这种情况在经济不发达地区更为突出，这些地区经济落后，有的家庭还生活在贫困线以下。为了生计，他们不得不放弃孩子的教育。

2.农村留守儿童教育管理问题产生的原因

2.1政策限制缺少相应的管理措施

城乡和地域发展不平衡是农民外出务工的根本原因，而政策因素是导致这种不平衡的重要原因之一。城乡二元结构使进城农民工无法将子女长期带在身边进行抚养和教育。由于户籍制度的限制，使外来务工人员的子女不能享受与当地儿童同等的受教育权利策。迫使农村留守儿童在原籍地上学，在原籍所在地参加中考、高考。目前，虽然政府出台了一些政策，但是高昂的学前教育费用让农民工望而却步。

2.2家庭教育的缺失

学前留守儿童大多由他们的爷爷奶奶外公外婆抚养，他们往往知识水平低，缺乏承担儿童教育的能力。研究表明家庭教育对于人的成长至关重要，它是一切教育的基础。父母就是孩子的第一任教师。如果儿童从小受到了良好的家庭教育，以后学校教育就能顺利地进行。相反，如果家庭教育缺失，则会影响到他们的学校教育。另外，留守儿童由于长期与父母分居，亲子教育缺失，导致子女与父母感情淡漠。

2.3学校教育不力

首先是教育经费不足。农村幼儿园由于资金缺乏，难以办成寄宿制学校，即使是寄宿制学校，其所能容纳的人数也十分有限。其次，教育资源匮乏。由于农村地区条件艰苦，工资待遇偏低，因此，难以吸引或留住优秀学前教育专业的教师。导致农村师资力量薄弱。第三，学校心理健康教育工作滞后。目前，我国农村幼儿园很少开设心理教育课程，也缺少专业的心理辅导老师和心理辅导机构[2]。

3.农村学前留守儿童教育管理问题对策

3.1政府方面

首先，政府应该加大财政投入，改善落后地区的幼儿园办学条件。尤其需要改善部分寄宿幼儿园留守儿童生活条件。要加大对农村教育的扶持力度，提高农村幼儿教师的福利待遇，为农村幼儿园定点输送专业心理辅导老师，对学前留守儿童重点提供心理辅导。其次，切实做好农村幼儿园教师的培训工作，提高他们的素质。第三，加强农村幼儿园园长培训，让他们学习相关的学前留守儿童教育管理技能。

3.2学校方面

首先，尊重学前留守儿童，杜绝“标签化”。不能带着有色眼镜去看待学前留守儿童。学前留守儿童教育管理中要“去标签化”。在工作中注意保护学前留守儿童的隐私。其次，强化家校联系。建立常态化的家访制度或电话联系制度。例如，规定班主任定期对学前留守儿童进行家访，定期与他们的父母通电话等。第三，幼儿园要开设心理健康课程，建立心理辅导机构。引进专门的心理辅老师，对学生进行辅导，为他们排忧解难。

3.3家庭方面

首先，敦促家长经常与孩子保持联系。学前留守儿童最需要的是父母的关怀。因此，外出父母一定要坚持定期与孩子进行交流沟通，及时给予孩子关心，让孩子感受亲情的温暖。在条件许可的情况下，尽量把孩子接到身边。其次，加强对农村父母的教育，使他们树立起重视教育的观念，打消“读书无用论”的思想。

4.小结

学前留守儿童是留守儿童中的一个特殊群体，由于学前阶段的教育对于儿童今后的发展有着至关重要的作用，因此必须大力采取措施保障农村学前留守儿童的受教育权利。当然留守儿童的问题是发展过程中产生的问题，因此，最终也必须通过发展的方式来解决。随着我国改革的进一步深化，区域、城乡发展将趋于均衡，城乡二元格局终将成为历史，到那时农民再也不需要背井离乡外出务工，留守儿童的问题也将自然而然得到解决。

参考文献：

[1]梁静茹.关于农村留守儿童教育管理问题的研究[D].吉林财经大学,2012:6-9.

[2]魏富云.农村留守儿童教育问题研究——以河南省民权县为个案[D].吉林农业大学，2011:20-22.

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