“索”牢客运安全之“道”

宁丙文

位于湖南省张家界国家森林公园内的黄石寨客运索道，由台湾瑞展公司和张家界国家森林公园管理处于1993年合资兴建，1997年11月正式投入营运。该索道2005年3月被中国索道协会评为“全国十佳索道”第一名；2011年11月获得中国索道协会安全服务质量等级评定“5S”索道证书；2011年12月第3次通过OHSAS18001（职业健康安全管理体系）的复评认证；2013年11月，中国索道协会授予黄石寨客运索道公司“安全生产标准化一级企业”称号，以及再次为其颁发安全服务质量等级评定“5S”索道证书。这是湖南省唯一获此殊荣的客运索道企业，目前全国获得这两项荣誉的索道企业不超过15家。

在获得一系列的荣誉背后，是黄石寨客运索道有限公司对安全管理高标准的坚守。

“打铁自身硬”

张辅仁先生是黄石寨客运索道公司的首任总经理，曾是中国索道协会副理事长，现已退休。他是一名台商，到张家界投资旅游业后，也将台湾的安全管理理念进行了潜移默化“移植”，尤其在“以人为本”和“安全第一”方面。他曾经说，要做到本质安全，就要在“源头”——设备采购上“不惜一切代价”。黄石寨新旧两条客运索道的设备，全部采购自国外公司。

1997年11月，投资4 000多万元建成的黄石寨老客运索道投入运营，是中国第一条引进的往复车组式索道。这条老客运索道从1997年到2009年，运营12年没有发生过一起生产安全事故。

1995年，在老客运索道建设初期，张辅仁作为台方代表和工程建设指挥部的主要成员，经常亲临施工现场“督战”。有一次，他在索道施工过程中发现施工单位未按设计要求采用高强度钢，于是坚决要求全部更换进口的钢结构，使3 000万元的预算最后实际支付了4 000多万元，工程也被迫延期。在整个施工过程中，张辅仁一直强调：“人命关天，索道安全绝不能有半点马虎。”

由于当地旅游业发展较快，老客运索道设计运量已经无法满足日益增长的游客的需求。2010年初，经过科学论证，黄石寨客运索道公司再次投资9 000多万元，在原址对老索道进行提质升级。改造后的索道斜长1 016 m，由以前的往复式改为单线循环脱挂式，每个车组吊厢由以前的17人站式改为8人坐式，并在张家界首次采用底部透明吊厢。

在修建新索道时，黄石寨客运索道公司原总经理张辅仁再次提出坚持引进最先进设备的要求。他说：“当年我们的设备是最好的，但近几年老设备的运力与安全系数都已经无法承担重任，我们的设备要跟上发展，永远保持最好的品质。”黄石寨新客运索道的主要机电设备也是从国外公司引进的。与当年修建老索道一样，已经70多岁的张辅仁经常到工地“督战”，虽然有的设备和材料已经符合相关标准要求，但是他还是会坚持选用“最好的”。为此，整个工程的投资预算从7 000万元增加到了9 000万元。张辅仁说：“不管工程预算追加多少钱，为游客提供安全与满意的服务才是第一位的。”

设备是最新最先进的，员工却是最老最敬业的。在老索道安装完毕后，现任总经理张嘉元表示，要聘用“最好的操作工和维修员”。他采取的方法是待遇留人、感情留人、事业留人。首先，他开出的薪资要高于当地的社会平均水平。黄石寨客运索道公司老维修人员，从新旧两条索道的安装、调试、维修，全程参与，甚至对每一个螺丝钉都非常熟悉，检查与维修起来非常精准。

在1997年老索道建成之后，国外公司的一位工程师曾对黄石寨客运索道的这支工程技术人员给予了较高评价，他说：“黄石寨客运索道的技术人员，是我在整个亚洲地区看到的一支非常专业的队伍。

“功到自然成”

在黄石寨客运索道公司的会议室，一张有关安全生产的规章制度公示牌悬挂在显要位置，上面列明了安全生产领导小组的组成人员和联系方式，其中总经理张嘉元为组长，是第一责任人。在这个匾牌上，还分别列出了黄石寨客运索道公司的全年安全生产管理目标：游客、员工零伤亡等。

黄石寨索道公司运营10多年来，未发生一起生产安全事故。当前新索道投入营运已4年多，停机频率逐渐减少，除自然因素外，没有发生5 min以上的停机。

2013年7月初，根据国家安监总局、国家质检总局开展客运索道运营企业安全生产标准化建设工作的通知要求，黄石寨客运索道公司立即制定了详细的工作计划，成立了以总经理为组长的申报工作领导组，在全体职工中进行宣贯培训，并派办公室主任杨波、索道站副站长钟海涛等3位员工，参加中国索道协会举办的安全生产标准化评审员培训班，同时去其他索道客运公司考察、学习。为了强化执行力，黄石寨客运索道公司还成立了安全生产标准化督导小组，定期对各项工作进行全面检查。

杨波和钟海涛都是客运索道运营企业安全生产标准化的首批评审员，曾作为评审专家到全国多家索道客运企业进行现场评审。在谈到黄石寨客运索道的安全生产标准化达标工作时，杨波说因为平时的安全生产基础工作做得很扎实，通过评定是“水到渠成的事”。他举例道，黄石寨客运索道公司很重视安全生产投入，将各项安全生产费用（设施设备、安全防护装置、安全培训、劳动保护、职业健康、安全检测和索道相关保险）均一一落实到位。新索道营运以来，由于索道运行时间长、磨损大，进口设备的备品备件价格较高，黄石寨客运索道公司安全生产投入年均超过200万元，投入占营收比例均超过2%，远超国家法规规定的标准。

为增强应急保障能力，每年3?6月，黄石寨客运索道公司都要组织多次垂直和水平救护演习，上至总经理下至普通员工甚至厨师都要参加。2012年4月，张家界市某条客运索道因雷击导致突发故障，黄石寨客运索道公司的工程技术人员组成救援队伍，迅速集结赶赴现场。在随后召开的全国客运索道安全工作研讨会上，这一做法得到了国家质监总局领导的肯定和表扬。

“安全细中求”

黄石寨客运索道公司提出设备维护保养“零故障”的目标，要求重视一切包括噪声变化在内的细小故障。工程部严格按照索道设备检修规程和维修手册，对索道设备进行维护、保养，坚持按检修制度做好早晚检查、半月检查、月检查工作。

钟海涛作为索道站主管技术的副站长，主要负责检修工作。他介绍说，早上发车前，首先对电源、油箱油位、开关位置等进行检查；发车后，在线对站内设备、线路支架设备进行巡检：听设备运行的声音是否有异常，看设备运行状态是否正常；经过机电技术人员和值班站长签字后，开始对外营运；每天上午9∶30、下午2∶30，巡线工在线对支架设备和站内设备进行两次巡检；下班后，按照巡检的情况对设备进行保养，如调整设备运行状态、更换异常索轮、吊箱充电等工作。

黄石寨客运索坚持做到设备隐患“不过夜”，一发现异常，工程部人员即连夜进行检查调整，试运行检验完全正常才能下班。如果设备出现了故障，要求短时间内加班完成工作，但检修人员往往会超过要求时间的两三倍，有时甚至要到凌晨一两点，直至找出故障点、分析原因、彻底维修好。而作为总经理的张嘉元，虽然不是专业技术人员，检修上帮不了忙，但经常会在一旁默默地陪着检修人员，并在晚间进行检修工作时，为员工安排好夜宵。在谈到这一细节时，钟海涛非常赞赏和感动，他认为这体现了管理者对员工的关怀，更体现了对安全工作的重视。

2013年5月，黄石寨客运索道公司邀请国家客运架空索道安全监督检验中心，对其运载索进行了年度检验，结果一次性通过了监督检验。最近3年来，黄石寨客运索道每次年检，都是一次性通过。这缘于他们员工工作细到连一颗螺丝钉都不放过，也缘于他们将客运索道当作自己的眼睛一样去爱护。

2014年，黄石寨客运索道公司计划对所有的钢结构、线路支架进行防腐施工，并投资100万元对上站出站口进行改造施工。同时，斥资100万元对索道站房的主驱动变流器进行更换，并要求国外厂商对出现隐患的联轴器进行免费更换。

编辑 宁 远endprint