环球职业安全健康动态

宁丙文

国际劳工组织为孟加拉国培训125名劳动监察员

据国际劳工组织网站2014年6月26日消息，孟加拉国工厂及设施监察部（DIFE）的125名劳动监察员，在当天被国际劳工组织都灵培训中心授予资格证书，这标志着他们完成了劳动监察和职业安全健康培训。国际劳工组织“改进成衣制造业工作条件项目（RMG）”和国际培训中心（ITC）合作，实施了劳动监察员培训项目，培训对象为孟加拉国工厂及设施监察部的125名新老监察员。

该项目从2014年6月8日开始实施，培训内容包括不同的主题，如：劳动监察和职业安全健康概论、劳动监察方法、职业安全健康管理等。培训的同时，还进行了劳动监察观摩、事故调查等实践活动。培训形式包括课堂讲授、角色扮演和工厂参观，讲师来自国际劳工组织国际培训中心。

“改进成衣制造业工作条件项目”旨在支持孟加拉国政府通过逐步完善其立法和政策框架，对新招募的监察员和在职监察员进行培训，加强劳动监察体系的人员能力建设，改善孟加拉国工厂及设施监察部的组织结构和业务流程。

国际劳工组织孟加拉国局局长Srinivas B. Reddy说：“加强劳动监察员的能力，对于确保工人的安全和权利至关重要。这是一项确保劳动监察持续效果的重要措施。”

孟加拉国政府和国际劳工组织正在实施一项为期3年半的活动，旨在改善孟加拉国成衣制造业的工作条件。该活动得到了加拿大、荷兰、英国共2 421万美元的资助。

欧盟将制订“职业安全健康战略框架（2014-2020）”

据欧洲工会联盟网站消息，2014年6月下旬，欧盟社会事务专员拉斯洛·安道尔（László Andor）公布了一项提案——“职业安全健康战略框架（2014-2020）”，该提案旨在改善欧盟成员国的工作条件。欧盟巴罗佐委员会重点关注3个领域的工作：通过放松管制，给予中小企业更多优先权；预防工作相关疾病；劳动力的老龄化。

在欧洲，每年工作相关疾病导致约16万人死亡，其中多达10万人死于职业性癌症。目前的欧洲法律在保护工人免受职业性癌症困扰方面，没有太多改进，应对当前的法律进行修订是“职业安全健康战略框架（2007-2012）”的重点内容。另外一个需要通过修订法律对工人进行保护的方面是，使其免遭肌肉骨骼紊乱疾病的折磨，保护他们能够健康地工作到退休年龄。此外，欧盟没有针对社会心理风险制订具体的法律条款，这也是需要在下一步立法时要重点加强的内容。

欧洲工会联盟认为，应将新的立法突破的希望，寄托在新一届的欧洲议会上，而新一届欧洲委员会将在2014年11月开始履职，欧盟各成员国将会给予职业安全健康工作以新的动力。

美国将在9月重点预防煤矿顶板冒落事故

据美国矿山安全健康局网站2014年7月2日消息，美国矿山安全健康局计划在2014年9月开展年度宣传活动，以提高煤矿经营者及矿工的安全意识。

美国矿山安全健康局称，虽然顶板控制技术在美国取得了长足进步，与顶板冒落相关的事故也实现了明显下降，但顶板冒落事故仍是井工煤矿事故的首要原因。2013年，美国共有265名矿工因顶板冒落事故受到伤害，与2012年的377名矿工受伤相比有所减少。美国近一半的顶板冒落事故，发生在每年的6-9月。美国矿山安全健康局局长约瑟夫·梅恩（Joseph A. Main）说：“尽管顶板冒落事故在总量上是呈下降趋势的，但是受到该类事故伤害的矿工数量仍旧太多。”

美国矿山安全健康局每年都会开展“预防顶板冒落”活动，增强煤矿经营者和矿工对顶板冒落危害的防范意识。2014年的预防活动将贯穿整个9月，重点关注顶板安全状况。例如，矿山顶部的岩层土壤及其他对湿度敏感的材料，很容易受到空气和湿度的影响，需要采取额外的措施，预防矿山冒顶事故的发生。

美国矿山安全健康局开发了许多宣传招贴、安全帽贴纸和最佳实践清单，在其日常的安全检查期间，将会发放给矿工和煤矿经营者。这些宣传内容也会包括在美国矿山安全健康局监察员与矿山经营者和矿工代表进行的安全谈话中。

此外，美国矿山安全健康局监察员正在分发“事故预防警示”宣传册，其中列出了与后退式采矿法相关的冒顶事故预防的最佳方法。

美国实验室需要改善安全文化

据美国疾病预防控制中心网站2014年7月14日消息，美国疾病预防控制中心在2014年6月，发现其科学家可能会在实验现场接触炭疽孢子，之后任命了新的实验室安全主任，并暂停了两个生物恐怖主义实验室的生物样本转移工作，同时加强了实验室安全协议的执行力度。

在2014年7月11日召开的新闻发布会上，美国疾病预防控制中心主任汤姆·弗里登（Tom Frieden）表示，美国疾病预防控制中心的一些实验室需要改善安全文化。

法国呼吁对纳米材料加强监管

据欧洲职业安全健康局网站2014年7月2日消息，法国食品、环境、职业健康与安全署（ANSES）发布了一份公报，要求对人造纳米材料相关的健康与环境问题加强监管。该公报有助于澄清对纳米材料的科学认识，并展示了一些纳米材料的毒性作用。同时，该公报还强调了人体和环境暴露于纳米材料下的复杂性，以及现有风险评估方法的局限性。目前，评估与纳米材料相关的具体风险，是非常困难的。鉴于这项工作需要一定的时间，法国食品、环境、职业健康与安全署建议，在整个欧洲范围，通过强化监管框架，采取高效的执法手段，来提高风险管理水平。

在研究方面，法国食品、环境、职业健康与安全署建议开展多学科项目，探索纳米材料整个产品生命周期的特性和危害方面的知识。

法国食品、环境、职业健康与安全署认为，根据现有的某些纳米材料的毒性科学数据，将考虑依据《欧盟物质和混合物的分类、标签和包装法规》（CLP）和《欧盟化学品注册、评估、许可和限制法规》（REACh）对其进行监管。 编辑 宁 远endprint