国家安监总局召开安全生产视频会

本刊讯 （记者 杨璇）2014年7月17日，国家安全监管总局召开全国安全生产工作视频会议。总局党组书记、局长杨栋梁出席会议并讲话，总结上半年情况，部署下一步工作。

会议通报，2014年上半年，全国事故起数和死亡人数同比分别下降3.7%和12.8%；重特大事故起数和死亡人数同比分别下降34.5%和52.2%；煤矿连续15个月没有发生特别重大事故；大部分地区、行业领域安全生产状况比较稳定。但个别地区、个别行业重大事故上升，非法违法导致的较大以上事故占比较高，中央企业较大以上事故时有发生。

杨栋梁讲话指出，下半年全国安全生产工作要以习近平总书记安全生产重要讲话、李克强总理重要批示指示精神为指导，强化红线意识和底线思维，坚持标本兼治、综合治理，为改革发展创造良好稳定的安全生产环境。对下一步工作，杨栋梁提出了以下5点要求。

一是组织深入学习宣传和贯彻落实总书记重要讲话、总理重要批示指示精神。建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，充分发挥企业的安全生产主体作用。二是实施煤矿安全“1+4”工作法，持续开展警示教育，适时开展新一轮干部与矿长的谈心对话。三是深入开展道路交通，危化品和烟花爆竹，油气输送管道、城市燃气和消防，尾矿库，应急救援和汛期安全防范5项重点整治。按照《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》，建立和实行生产安全风险警示制度。四是强化安全生产依法治理。《安全生产法》修正案颁布后，要向全国所有企业负责人致信。同时，还要深化“打非治违”工作。五是积极推进安全生产领域改革。做好取消下放行政审批事项，2014年底前，将取消下放7大项22子项。认真开展安全生产改革试点工作，加强安全监管方式方法创新，持续推进安全科技进步，加强安监队伍建设。

国家安监总局副局长、国家煤矿安全监察局局长付建华在会上对煤矿安全生产工作进行了总结和布置。2014年下半年，将集中开展煤矿“打非治违”专项行动，严厉整治越界非正规开采和“真假两套图纸”行为，持续推进煤矿整顿关闭工作，继续深化煤矿重大灾害防治，加强国有煤矿安全监管监察，大力推进50个重点县攻坚战，强化煤矿事故警示教育。