豫东地区涉农企业发展的现状、问题及对策

高微

摘 要：该文在简述豫东地区涉农企业的发展现状基础上，分析制约涉农企业发展的因素，如：企业规模偏小，竞争力不强；产业链条较短，产品附加值较低；与农户的履约机制不健全；资金短缺，融资难以及存在“四乱”现象等等。针对涉农企业发展过程中存在的问题，提出相对合理的对策，以促进豫东地区的涉农企业又好又快地发展。

关键词：豫东地区；涉农企业；农户

中图分类号 F272 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2014）15-21-03

1 豫东地区涉农企业发展的现状

商丘市位于鲁苏豫皖四省交界处，交通发达，京九、陇海铁路干线，105、310国道在商丘交汇，是中原地区特大交通枢纽之一，区位优势十分突出。商丘土壤肥沃，农作物主要以玉米、小麦为主，盛产大豆、花生、棉花、苹果、葡萄、梨等等，是全国重要的粮、棉、山羊板皮、优质桐木等生产基地。近几年来，豫东地区充分利用自身的区位优势，立足农业实施农业产业化，从而引导农户种植养殖规模化生产的思路。积极开展畜牧养殖、蔬菜等基地建设，着力加快涉农企业培育步伐，探索适合豫东地区发展的新路子，实现了豫东地区涉农企业向集群模式的新跨越。到目前为止，商丘地区已发展市级以上农业产业化重点龙头企业270家，其中国家级4家、省级53家，农业产业化经营组织4 118家，科迪乳业、诚实人面业、贵友生猪、中州食用菌、丰太饮品等9个农业产业化集群被省政府认定为2013年河南省农业产业化集群[1]。对于豫东地区的农业产业化、涉农企业规模化具有十分重要的推动和示范作用。

2 制约豫东地区涉农企业发展的因素

2.1 企业规模偏小，竞争力不强 由于涉农企业的原材料主要来源于农业，因此其经营状况与农业的发展状况密切相关。目前，豫东地区的农业多以家庭经营为主，因受农村土地细碎化、农业经营零散等因素制约，规模经营的大农户少，绝大多数农户种养业的规模较小且相对分散，机械化程度较低，生产经营方式落后，“公司+基地”等新型生产组织方式难以推广普及，致使涉农企业无法做到为农户提供供求信息和必要的资金、技术支持。同时，受市场等因素影响，涉及的农产品的市场保有量较低，只能满足于低水平、小规模的小微涉农企业。总之，农产品生产局限于低水平、小规模的客观状况，制约了涉农企业的发展，其产品以及企业自身的竞争力也相对薄弱。

2.2 产业链条较短，产品附加值较低 豫东地区的涉农企业生产多以小规模经营为主，缺乏集群式发展模式的培育，对相关产业发展的拉动力较弱，产业链条短，辐射面狭窄。同时，相当多的涉农企业，特别是涉农小微企业并没有意识到品牌的重要性。许多涉农小微企业由于受传统农业生产经营模式的制约，仍然处于初级加工阶段，产品的附加值较低，缺乏有竞争力的名牌产品，没有形成自己独立的品牌效应，市场开拓乏力，很难形成产业优势。所有这些，直接影响到企业的整体发展，企业效益难以提高。随着互联网经济发展进程的加快，未来的市场竞争将会愈来愈激烈，企业只有高度重视品牌培育，产品才能得到消费者的广泛认可，企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。

2.3 涉农企业与农户的履约机制不健全 履约机制不健全是豫东地区乃至全国涉农企业普遍存在的现实问题。由于一些客观原因，涉农企业与农户之间没有形成利益共享、风险分担的联动机制，缺乏合同履约法规的有效监督。一方面，由于买方市场的形成，部分企业虽然与农户签订了收购订单，但为了自身的利益刻意压低农产品收购价格，不但给农民造成严重的经济损失，而且也影响了企业的信誉；另一方面，也存在农户在农产品价高时“惜售”现象，使涉农企业难做无米之炊，在一定程度上影响了涉农企业生产的正常进行。

2.4 资金短缺，融资难 总体来说，多数豫东地区的涉农企业资金短缺，融资渠道过于狭窄。首先，由于涉农企业用于购买原材料的资金投入大，且见效较慢，因此比其他盈利性企业更需要大量的资金作支撑。然而，在实际的发展过程中，资金短缺成为涉农企业举步维艰的一大难题。其次，融资难现象普遍存在。涉农企业的产品利润空间相对较小，受农业自然灾害、产品保质期等因素的影响也比较大，生产风险较高。因此，涉农企业筹集资金受到方方面面的限制。加上信贷风险分担和补偿机制欠缺，正规金融机构向涉农企业发放贷款的积极性不高，很多金融机构不愿意贷款。

2.5 “四乱”现象依然存在 近几年商丘市治理经济发展环境工作抓得紧，有些部门不敢公开到企业乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，但是暗地里的“四乱”现象依然存在[2]。

3 豫东地区涉农企业发展对策

3.1 大力促进涉农企业发展壮大 依托豫东地区的得天独厚的区位和资源优势，把农产品加工企业作为重要工作来抓，着力提升产品的附加值，引导涉农企业，特别是粗加工为主的涉农企业向高、精、深加工方向发展，增强产品的市场竞争力。同时，以增强涉农企业的核心竞争力为目的，建立健全企业内部管理制度，包括财务管理制度、人事管理制度、产品检验制度等等，强化员工责任心，优化决策管理方式，促进涉农企业走规范化之路。

3.2 创建基地、联营等经营模式，确保原材料可持续供应 鼓励有条件的涉农企业发展多种形式的适度规模经营模式，一是涉农企业自身大力推进农业基地建设，夯实涉农企业发展的基础；二是尝试与专业大户、家庭农场及农业合作社等经营模式联合经营。大力发展订单农业，通过订单规范双方权利和义务，杜绝“压价”、“惜售”等现象发生；引导豫东地区的农业合理布局，向规模化、专业化发展；实现企业、专业大户、家庭农场、农业合作社以及农户之间的“多赢”。

3.3 创造知名品牌，增加产品的认可度 向品牌要市场，向品牌要效益，努力打造和培育豫东地区涉农企业产品的品牌。涉农企业要打破守旧的传统思想，充分认识到“酒好也怕巷子深”的道理。积极打造企业自己的品牌，提升产品在豫东地区乃至全国的认可度。品牌的打造除了借助传统媒介以外，要有效利用互联网。当下，互联网已经成为现代社会信息交流、交换，企业广告与宣传的一种最重要的手段，成为企业提升品牌的重要“介质”[3]，涉农企业在发展的过程中要重视网络的重要性。endprint

3.4 发挥政府及相关部门的重要作用

3.4.1 政府加大工作力度 企业的发展离不开各级政府的大力支持，政府在企业经营中起着非常重要作用。豫东地区各级政府和有关部门需认真落实国家、省级部门出台的支持涉农企业发展的各项优惠政策，并因地制宜地制定符合豫东地区发展的各项专项优惠、扶持政策，为企业发展创造良好的外部条件和环境。一是应从涉农企业的实际需求出发，政府应加大扶持力度。只有在政策、人力、物力等方面提供全方位的支持，才能使涉农企业更好更快地发展；二是打造特色产业集群。按照商丘市政府工作重点，培育好科迪乳业、诚实人面业、贵友生猪、中州食用菌、丰太饮品等具备区位优势和独具特色的产业集群；三是加强农业服务体系建设，稳固农业基础地位、加快推进涉农企业原材料基地建设。实施好高标准粮田“百千万”工程。加强农田水利、电网改造、农业综合开发等项目建设，积极开展土地综合整治和高标准粮田建设，打造农业技术、农机、供求、流通等农业信息服务平台，强化农业生产过程中的社会化服务。大力推广农业科技实用技术，促进粮食高产创建，力争建设一批规模化、标准化、集约化的种植和养殖原料生产基地[1]；四是彻底治理“四乱”现象。

3.4.2 加快对涉农企业的人才培养 当今时代是知识经济时代，人才培养与企业的发展息息相关。通过人才培养可以使人才明确自己的任务、工作职责和目标，提高知识和技能水平，具备与实现企业目标相适应的自身素质和业务能力，在最大限度地实现其自身价值的同时为企业创造更大的价值 [4]。就豫东地区的涉农企业而言，一是对农业产业化重点龙头企业的管理者及其创新团队开展培训，使其不断提升领导能力和管理水平；二是对企业员工进行定期的轮岗培训。同时，设立专项经费，用于资助培养有突出贡献的企业技术人才，吸引大批企业员工参与其中。

3.4.3 完善融资措施，创新融资模式 首先，通过完善融资措施解决资金短缺的问题。除了国家应向涉农企业加大财政投资力度以外，豫东地区的各级领导要始终把解决涉农企业的融资问题放在工作首位，市财政应给予企业，特别是龙头企业全力支持，尤其要加大资金支持力度，不断扩大专项扶持资金规模，鼓励涉农企业做强做大，保证其可持续发展。同时，国家信贷系统、各类地区性银行及私人信贷等，都要对涉农企业的发展积极提供信贷支持，进而推动各类涉农企业的发展，使企业的经济收入不断提高、综合实力不断增强。总之，只有加大扶持力度，在资金方面给予全面支持，才能使豫东地区的涉农企业得到可持续发展。其次，积极创新融资模式。在政府投入相对固定的情况下，针对不同服务需求特点，建立和完善与涉农企业相适应的多层次、多元化的融资模式，这对于融资能力有限的涉农企业，特别是小微企业尤为重要。一是在自愿的基础上，引入股份制成分，鼓励和引导各类个人和组织入股，尤其是农户、农业专业合作社以及家庭农场等。积极强化与他们的“联动”模式，形成利益共享、风险共担的利益共同体，借以吸收更多的外来资金。再者，可考虑发展票据业务和同业拆借。因为企业对票据贴现和同业拆借运作相对较熟悉，应发展并配合适当的运作环境，这样，既可开拓融资渠道，也提高了资金市场的效率 [5]。当然，民间借贷必须在国家法律法规的保护和规范之下进行，通过各种形式的有效规制，让民间借贷逐步发展成为为涉农企业发展提供坚实基础的新的融资模式。

4 结语

涉农企业的发展关系到豫东地区乃至我国整体经济的健康发展。只有深入了解豫东地区涉农企业的现状以及正确认识当前所面临的问题，才能通过科学的应对策略将这些问题一一解决，从而促进豫东地区的涉农企业又好又快地发展，并带动农业经济的发展，为中原经济区建设作出应有的贡献。

参考文献

[1]2014年商丘市政府工作报告.

[2]http：//www.doc88.com/p-982342667018.html商丘市中小企业发展规划工作情况汇报.

[3]吴高莉.企业如何建立和推广网络品牌[J].生产力研究，2011（11）.

[4]侯锦月.浅谈现代企业人才培养机制问题[J].商场现代化，2006，9（下）.

[5]李姝.我国民营企业融资问题初探[J].桂海论丛，2003（3）.

（责编：徐焕斗）endprint