文/本刊记者 徐培武 实习生 楼昕
许苏君“现在不给你们方便,是为了以后方便”
文/本刊记者 徐培武 实习生 楼昕
许苏君在勤丰村了解村务监督情况。/黄国中摄
人物名片:2004年任富阳市龙门镇纪委书记、监察室主任;2009年6月,任高桥镇纪委书记、监察室主任;2013年6月,高桥镇与受降镇撤并成立银湖街道,许苏君担任街道纪委书记、监察室主任,并荣获杭州“最美基层纪检监察干部”称号。
临近年末,富阳市银湖街道会议室。
波浪卷长发,米白色高领羊绒衫,驼色大衣,高跟鞋,许苏君宛若冬日里的一抹亮,出现在我们面前。
采访前,我们揣度一个“敢于碰硬、勇于担当”的女纪委书记会不会很严肃,接触后发现,许苏君是一个心直口快的“女汉子”。她说:“做不了贤惠妻子,但至少不给老公添麻烦;做不到左膀右臂,但起码不上交矛盾给领导。”
村级项目通过招标投标确定施工单位后,是材料工钱全包,还是包清工(材料由村里购买提供给施工单位),富阳市的规定是都可以,可在高桥镇叫停“包清工”。“其他地方可以有,为什么我们不可以?”村干部们有点想不通。
这个更为苛刻的规定,是分类领导小组通过联席会议,对市里规定的条款逐条分析,联系本地实际,定下来的基调。毕竟,像包清工这样的工程,还是有很多“捣浆糊”的空间,为了项目的健康进行,更为了村干部的安全,“现在不给你们方便,是为了你们以后的方便”,许苏君耐心地解释。
“村一级干部有一定的自由裁量权,万一没有把握好这个度,一辈子就毁了。”许苏君说,一个工程一个专户,在很大程度上做到了把钱管牢、管紧,村干部的自主裁量权被削弱。起先他们也不适应,不过现在村干部们都逐渐认可了“部分权力的限制,对他们是一种保护”。
高桥镇下属16个行政村,合并后的银湖街道下属22个行政村,每逢有这类新规出台,可不是每位村干部都读得懂,怎么办?许苏君想到了通俗语翻译。
针对不同类别的文件,许苏君把街道工作人员分成了不同的研读小组,碰上文件下发,相应组的成员便花上几天的时间,分头研究文件内的各条例条款,随后把村干部召集起来开专题会议,结合各村的实际,一遍遍地讲,直到大家充分领会。
“工作开展之前我们繁琐,工作开展之后我们轻松”,许苏君对此太有感悟了。
2010年,许苏君创新性地提出了打造“四廉工程”(廉洁班子、廉洁村务、廉洁工程、廉洁文化)的设想,把高桥镇的“四廉工程”细化为16项工作制度,当年7月,富阳市纪委在高桥镇召开农村基层党风廉政建设推进会,推广这一特色做法。
去年,有村民打进杭州市机关作风和效能投诉电话,反映千家村的老支书未经审批在杜墓村盖起了农家乐。许苏君暗中调查,发现情况属实。千家村现任支书三番五次找许苏君求情:“看在老支书勤勤恳恳为村里一辈子的份上,就网开一面吧。”许苏君心里也不落忍,但这是个大是大非问题:“正因为有贡献,得到群众的敬重,他才能当干部。但犯了错误,一码归一码,该处分还得处分。”
一周后,老支书农家乐的违章部分被拆除,老支书也接受了党内警告处分。
2013年以来,银湖街道(高桥镇)共立案党员违纪案件8件,处分党员8人,其中开除党籍5人,党内严重警告1人,党内警告2人。
“我真的没做什么,和别人比,还差得很远……”听说还要拍摄封面照,许苏君谦虚自己“不够格”。我们为她做了一番“思想工作”后,她问:“我今天这身衣服好看吗?”
“好看。但不够亮。”摄影记者给出了专业意见。
“回家换一套!”许苏君往家跑了一趟,“快来帮我看看穿什么好”。趁她换衣服的当口,我们四下打量了一番她的家,许苏君抱歉地笑笑:“不好意思,我们家很乱,我不大会做家务”。
“我的房贷还没有还清,家里的皮沙发用了10年都磨破了,本来想买个新的,前几天听到个好消息:有厂家可以将旧沙发换皮翻新,这能省下好多钱,打算春节前抽空重新包一下,再把家里的窗帘换一下,这样又成了一个新家……”许苏君盘算着,这位说自己“不是个精致女人”的女纪委书记,显然对家充满了爱。