“走出高水平群众路线的三个关键词”等十六则

走出高水平群众路线的三个关键词

一是沟通。只有保证有效沟通和畅通交流，才能保证群众路线其他内涵的实现。现在干群之间沟通存在许多障碍，近年来发生的许多群体性事件，往往都与干群沟通不畅有关。二是协商。可以说，群众路线的精髓就是“民主协商”，不仅是党群、干群之间商量，更重要的是能够引导群众内部不同群体、不同利益诉求者之间的“协商”，通过协商解决自己的问题。三是参与。今天，群众的权利意识、参与意识越来越强，走“群众路线”，就是要突出强调群众对各种同他们切身利益有关事项的充分参与，在公权力运行中扩大群众的有效参与，并把这种参与形成机制固定下来。 （摘自《学习时报》）

用考核“硬尺子”细量“四风”

有什么样的考核目标，就有什么样的政绩行为。把“反对四风”纳入考核，不能简单地以开了多少会议、做了多少笔记、收了多少意见表、发了多少简报为衡量标准，而是把为群众办实事、解难题、群众满意度有多高等作为考核指标。重点是对学习教育有没有入脑入心、查摆问题有没有触动灵魂、整改落实有没有动真碰硬进行评估，引导领导干部向“实”看齐，真正变“投上级领导所好”为“投群众所好”。

（摘自《中国组织人事报》）

新形势下发展党员的新要求

近日，中共中央办公厅印发《中国共产党发展党员工作细则》，其中提出发展党员的新十六字方针，即“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”。新十六字方针，以控制总量为重点，实行发展党员总量调控，使全国党员数量年均增长控制在适当速度，党员队伍保持适度规模；以优化结构为关键，根据不同群体、行业和岗位特点，确定发展党员的重点，不断优化党员队伍结构；以提高质量为核心，坚持党员标准，加强培养教育，严格日常管理，严肃纪律要求，着力提高党员队伍整体素质；以发挥作用为目的，引导党员牢记宗旨、心系群众，立足本职、干事创业，充分发挥先锋模范作用，不断提高发展党员工作的科学化水平。

（摘自《学习时报》）

党风廉政建设责任制的实践意义

落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，其深远意义在于一级抓一级，层层传导压力，把党风廉政建设责任制一直贯彻到最基层一级的党组织，让每一个党组织的领导干部都扭转“党风廉政建设与己无关”的错误观念，抓早抓小，防微杜渐。一旦发现贪腐的苗头就遏制在萌芽状态，避免腐败的滋生蔓延。正如有的纪委书记打的比方：纪委书记是“消防员”，一旦介入，就意味着可能是火势蔓延、损失惨重了；而各级党委成员则是“联防队员”，在日常的巡逻视察过程中随时扑灭火苗，就能确保避免火灾发生，把损失降到最低点。

（摘自《人民日报》）

警惕反“四风”中出现的新“四风”

有的领导干部认为，现行的一些政策和规定坚持不了多久，所以对从严治党持观望态度；有的领导干部认为，反“四风”影响了工作开展，工作上出现了畏难情绪；有的领导干部认为，做官没了“油水”，对中央反“四风”心存抵触，消极对待工作，甚至上有政策、下有对策；还有的领导干部在反腐败力度不断加大的高压态势下，依然抱有侥幸心理，我行我素，前“腐”后继。上述四种现象可以说是反“四风”当中出现的新“四风”，应当引起警惕和重视。 （摘自《新华每日电讯》）

形成“不易腐”的保障机制要注重规范程序

要善于用法治思维和法治方式反对腐败，让法律制度刚性运行。可尝试以设置限权为起点，以公开为手段，以事项透明、流程透明、责任透明为“分解动作”，让权力按照既定的线路运行，此举是防错纠错、防腐不腐的重要渠道。同时还要特别在制度反腐领域贯彻“打铁还需自身硬”的理念，通过加强与改进制度廉洁性评估，坚决反对制度性腐败，切实解决制度本身不廉洁、制度无力反腐败、制度低效反腐败等问题，从源头上推进制度反腐。 （摘自《湖南日报》）

“最后一公里”阻塞的根源

一是“不愿”打通。“一公里”之前的工作更容易引起关注，而“最后一公里”是具体落实环节，琐碎繁杂，很难出显绩。这主要是功利心态导致的政绩观偏差。二是“不会”打通。一些领导干部身在基层却不接地气，满足于看材料听汇报，上网不上门、通话不见面，严重缺乏与群众打交道的能力和办法。三是“不敢”打通。面对改革攻坚的深水区，存在畏难情绪。“最后一公里”所涉及的常常是老大难问题，尖锐具体，解决起来费力不讨好。归根结底，根本原因就在于群众观点的缺失。 （摘自《学习时报》）

处理好大学生村官“流动”与“留下”的关系

一要细化从大学生村官中定向招录公务员等相关政策。坚持竞争择优、好中选优，加大工作业绩和考核结果所占的比重，强化实干导向。二要重点建立“扎根”机制。在探讨“流得动”问题的同时，更要关注“留得下”。加强落后地区的软硬件建设，为大学生村官搭建干事创业的平台。三要探讨大学生村官任职期满后的横向流动。异地工作的大学生村官，可根据市场运行机制，实行双向选择，引导大学生村官向原籍流动，或者向社区流动，实现村官系统内的横向流动与内循环。 （摘自《光明日报》）

做群众工作应注意方式的改进

运用民主的群众工作方式，开展各方面、各层次的民主协商，通过平等、沟通、民主协商的方法和途径，将新兴阶层的政治愿望和利益期许引导、凝聚、吸纳到社会主义民主的轨道上来；同时，组织群众积极参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，不断扩大群众的知情权、参与权和监督权。运用协商的群众工作方式，建立各种类型的协调制度，培育人民调解员，积极协调和化解矛盾纠纷。运用法制的群众工作方式，教育引导广大群众办事依法、遇事按法、解决问题用法、化解矛盾靠法，形成良好的法制环境。 （摘自《学习时报》）

坚决打好专项整治攻坚战

要从犄角旮旯里找“准”问题，对不易察觉、影响较大的问题，要抓住要害，集中优势力量，让“隐身”的“四风”无所遁形；面对顽症痼疾要下“狠”手，集中力量攻坚克难，做到逐项整治、逐件解决、逐个突破；要用“韧”劲打一场持久战，坚持做到思想不松懈、标准不降低、力度不减弱，露头就打，时刻拧紧思想上的“螺丝扣”，保证已解决的问题不反弹、易出现的问题早防范。 （摘自《中国组织人事报》）endprint

正确认识新形势下的党群关系

从表面上看，党群关系指的是党和群众之间的关系，但它实际上反映的是党同公共权力之间的关系。所谓密切党群关系，也就是要正确处理好党同公权之间的关系。新形势下，要围绕权力的运行和对权力运行的制约监督，构筑一个能够互动起来的党群关系模式，坚持在党的领导下积极稳妥地推进社会主义民主制度建设，扩大人民群众的政治参与，尊重和保障人民群众的利益表达。 （摘自《光明日报》）

执行偏差影响选人用人公信度

一是简单化问题。一些地方和部门在执行干部选拔任用标准时过于僵化，不考虑职业特点和岗位要求，对不同类型、不同层次的干部使用同一标准。二是选择性问题。干部选拔任用标准多是原则性要求，一些地方和部门在把握和执行标准时按需取用，符合自己思路时就强调选人用人要“坚持标准”，不符合自己思路时就强调选人用人要“不拘一格”。三是片面化问题。有的地方和部门没有全面、准确地贯彻“德才兼备”的选人用人标准，在一定程度上还存在唯票、唯分、唯GDP、唯年龄等问题。

（摘自《人民日报》）

应当有形式，却不能有形式主义

事物总有形式和内容两个方面，没有形式就没有内容，没有内容也就没有形式。但有形式，却不能有形式主义。必要的评比是完全必要的，但如果脱离实际，过多、过频、过滥，或做表面文章、弄虚作假、为名次而名次，那就是形式主义。比如，建立必要的工作台账是必要的，由此可以确定目标和时间节点，使工作有序推进，但现在有些基层部门的台账多如牛毛，有的甚至以“记台账”取代工作。工作还没做，台账就已经登记上了，并准备在年底迎接检查评比，这就不对了。 （摘自《光明日报》）

掌握好培养干部的要领

首先，有针对性地加强教育和培训。好干部不是天生的，不断培养能力是素质提升的基石。其次，提升理论联系实际的能力和水平。在干部成长过程中，要及时把他们送到教育培训平台进行深造，为他们打牢理论基础、提升战略思维、加强党性修养提供机会。最后，积极为好干部的成长进步搭建平台。只有找准摸清、正确把握干部成长的规律，有针对性地加以培育培养，才能促进干部茁壮成长。

（摘自《党建》）

“准”字贯穿民主生活会

“自画像”要准，画出的像不能千人一面、看不出像自己。这就要求党员干部深挖细照，挖到思想根源，触动灵魂深处，以先进典型、“三严三实”为镜子，照出自身存在的“四风”问题。同时，要紧密结合生活工作实际，见人、见事、见思想，对他人“开炮”要准。对他人“开炮”不准，就起不到帮助同志“查找病症”的作用，要从事业发展和岗位工作的需要谈对方的不足，要以党纪国法和部门规章制度为依据，点醒对方，让其真正出出汗、红红脸。

（摘自《新华每日电讯》）

影响领导干部提高

辩证思维能力的因素

一是培训不够重视。现实中，不少地方在“缺什么补什么”的思路指导下，对知识普及重视了，但对世界观、方法论的掌握却忽视了，导致在干部教育培训中不同程度地存在“重术轻道”倾向。二是个人不够努力。领导干部对自身能力的需求，与所处的大环境有关，也与个人成长经历有关。三是考核不够科学。干部考核是指挥棒。目前，还没有形成一套能够真正考准、考实干部的考核评价体系，特别是对干部辩证思维能力的考察没有具体的标准。 （摘自《学习时报》）endprint