服务现代农业建设，培养优秀三农精英

孙慧

【摘 要】我国经济社会正处在转型期，全面深化农村改革，加快推进农业现代化是全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神的实践要求，构建新型农业经营体系、推进农业发展方式、健全城乡发展一体化等等无一都不能离开优秀三农人才，新型三农精英人才是全面深化农村改革加快推进农业现代化的必然需求。作为基层成人教育学校的一员，应该积极调研、整合资源、分层培训、动态监管，全心全意服务三农建设，着力培养优秀三农精英人才。

【关键词】三农建设；精英；人才

2014年是深入贯彻落实十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是实施“十二五”规划的攻坚之年。农业部就中央一号文件精神出台了相应政策要点，要求加快现代农业建设步伐，保障国家粮食安全，示范引领现代农业建设，增加农民收入，繁荣农村经济，促进四化同步和城乡一体化发展。作为乡镇级基层成人教育学校的教员，我们应与中央保持高度一致，积极服务于现代农业建设，培养优秀三农精英人才，为现代农业建设和国家繁荣富强提供强大的智力支持和技术保障。

一、积极调研，夯实服务三农的立足点与切入点

1.目标定位要准。作为基层成人教育校的教员，要关注国家时事要闻，国家今年把三农工作摆在首要位置，是国家长效发展的重中之重，要着力增强农村改革这个主要动力，积极推进农村产权制度改革，加快构建新型农业经营服务体系，突出农业市场化改革的取向，进一步激发农业农村发展活力。要认真研究“谁来种地”这个现实问题，要着力培育新型经营主体，“怎么种”关键是要创新土地经营方式，“种什么”关键要发展高效高产农业，努力提高土地产出效益、农民种植收入和农产品质量。

2.调研形式要丰富。目标有了，就要找到服务三农合理合适的切入点与立足点。带着问题进社区调研，“谁来种地”、“怎么种”、“种什么”这三个问题要带入到基层调研工作中去，围绕问题采取问卷调查、走访交流、实地察看等形式展开调研，立争找到最佳答案，以确定来年培训及服务三农的主要内容；网上在线调研，要及时查找相关上级网站更新内容，了解即时信息，关注农业最新动态，利用学校网站进行培训互动，及时查看回复，想农民所想，急农民所急；请进来走出去调研，要利用上级部门信息快速准确和专家业务精湛的优势，定期或不定期邀请领导专家到学校现场指导，或学校主动召集相关人员到上级农业部门请教。

二、整合资源，充实服务三农的信息库与能量源

1.整合信息资源，为服务三农提供及时有效的信息。及时关注上级农业部门信息。要落实专人密切关注上级农业部门的网站信息，搜集整理报刊杂志网络涉农即时信息，将有效信息进行分析处理，从中萃取出适合我地的涉农信息，并确保做到学校的培训内容与培训对象要跟上信息的步伐。目前要注意收集粮食生产、新型农业经营服务体系、农业支持保护、农村产权制度改革、农村金融体制改革、农业可持续发展长效机制、农村公共服务水平、农业转移人口市民化机制、乡村治理机制等一些前沿信息，让农民及时掌握高效的有效信息。

2.整合培训资源，为服务三农提供专业适用的师资。要培育一批创业人才。目前农民承包地小而散，农业经营方式需要创新，要加快土地流转步伐，要积极引导有实力、懂技术、会经营的农民自主创业，增加家庭农场规模，力争建立产、加、销一条龙联合体。要培育一批农业生产经营人才。农产品要向高端高质高效发展，要根据各地特点搞好特色农产品建设，生态农业与生态旅游并行，规模化与农业机械化并重，不断拓展园艺、规模畜禽养殖、特水养殖等相关特色农业生产。要培育一批农技服务人才。在引进推广优新品种的基础上，培养他们挖掘品种的内涵和增产潜力，积极推广应用主导产业全程标准化技术规范，进一步提高农产品品质，继续实施品牌农业战略，提升农产品的市场竞争力。

三、分层培训，落实服务三农的提升点与增长极

1.认真搞好涉农技术培训。农业技术随着农业产品和科技的发展，除了原有的粮油、经作、蔬菜、植保、土肥、畜牧技术要开展培训外，还要及时更新新型农作物技术的培训，草莓、葡萄培育新技术已在我地得到进一步的拓展，草莓、葡萄品种较以前有所增加。

2.切实搞好劳动力转移培训。随着高效农业、外向农业、观光农业、品牌农业和现代农业园区的发展，农业生产经营专业化、标准化、规模化带来了不少富余劳动力，这对于我们来说也是挑战，搞好三农服务，也要搞好二三产业的发展，加强农村劳动力素质培训，提高农民的就业技能和整体素质，也可增加农民收入，提高农民生活水平，增加农民生活的幸福指数。

3.努力提高新型农民法律意识。农村产权制度改革，农村土地、房屋、草地、林地等不动产将统一登记颁证，农民宅基地用益物权得到保障，闲置土地流转、集体产权股份合作、农村产权交易市场的建设都要有法律来保障农民的权益不受侵犯，从而减少劳动纠纷、合同争议等伤害农民权益的事件。

四、动态监管，务实培养精英的成功率与优秀率

一是强化组织领导。只要有了组织保障，一切事情都可以事半功倍。要成立以街道或社区主要负责人为首的领导体系，定期或不定期进行行政督查，努力提高培训的执行力。二是建立成人教育培训档案。成人教育有别于学历教育，社区三农人才扎根农村，是现代农业建设与发展的实践者与思考者，建立成人教育培训档案，可以根据农村农业发展实情培养出三农精英人才，他们有着最有说服力的数据与体验，他们也将是未来三农培训的优秀教员。三是加大检查考核力度。作为培训三农的服务单位，我们要全方位多角度对培训过程进行动态检查考核，创新考核制度，把重点放在培养人才的实效上，注重过程管理，并根据学员培养动态适度调整培训方案，以检查促培养，以考核促培养，以培养精英人才为第一要务，务实每一次督查考核，务实每一次整改落实，务实每一个培训任务的选择，务实学员思想教育，以人为本，努力提高培训的成功率与优秀率。四是设立精英人才档案。每期培训班后要逐步建立起精英人才档案，动态管理，结合其它部门、单位实际，掌握第一手培训对象资料，及时了解培训对象的发展动态，适时帮助，力促三农精英人才更加优秀，更好地为地方社区服务，为地方经济建设服务。

当前，农业农村发展正处在转折转型的重要关口，农业政策上的引导正推动三农从弱到强转变，培养三农精英人才显得尤为重要。农村改革逐步深化，城乡发展一体化逐步推进，农业现代化正大步加快，三农精英人才正是提升农业市场竞争力和农村经济发展全面提升的需要，也是促进农业强、农村美、农民富的发展需要，更是建设一个干净整洁、田美水秀、蓝天白云美丽乡村的发展需要。

（作者单位：江苏省盐城市潘黄成人教育中心校）