加强高校学生党员发展和教育管理服务工作研究

洪煜玲

（广东行政职业学院 广东·广州 510800）

引言

2013年中共中央组织部、中共中央宣传部、中共教育部党组联合印发 《关于进一步加强高校学生党员发展和教育管理服务工作的若干意见》，简称《意见》就进一步加强高校学生党员发展和教育管理服务工作作出部署。并且提出要充分认识做好高校学生党员发展和教育管理服务工作的重要意义；严格坚持标准，提高发展学生党员质量；加强教育培养，提高学生党员思想政治素质；健全管理机制，增强学生党员队伍活力；完善服务机制，促进学生党员健康成长。

下面我将结合自身工作的经验，从当前党高校学生发展员和教育管理服务工作现状、存在的问题分析、研究对策等几方面来说说加强高校学生党员发展和教育管理服务工作。

一、高校学生党员发展和教育管理服务工作现状。

（一）高校学生党员发展工作现状

1．大学生入党动机难把握。

最近这几年以来，随着国家对青年大学生的重视逐步加强，全国各个高校都普遍的出现了大学生的“入党热”。且由于受到社会这个大环境的影响，大学生的入党动机变得越来越多。越来越多的大学生的入党动机变得功利性和实用性。越来越多的大学生想要入党只是为了得到某种他们想要的好处。就像我们所了解到的那样，有很多大学生才刚入学就给所在学校党委就开始想递交了入党申请书，问起原因，很多都是或者为了更好地获取奖学金，或者为了今后考公务员有优势，又或者是为了能够因此获取更多的荣誉。二作为党务工作者，要面对众多的申请入党的学生，很难把握学生的入党动机，更难从中挑选出入党动机单纯的学生作为培养对象。

2．学生的综合素质不高

我们学校作为一所高职院校，学生的综合素质要普遍低于普通本科院校的学生。而在学生党员的发展方面，我们一直的要求是要坚持把综合素质作为发展学生党员的最基础的考察内容。注重把学生的平时表现和关键时刻表现、自我评价和群众评议、学习情况和社会实践情况等各方面都相结合，综合评定。另外，高职院校的学生综合素质较低这也是当前学校在发展学生党员时面临的一个很现实的问题，毕竟在我们学校具备这个条件的学生也是非常少的，这是非常无奈的。因此，一直以来，在我们院校每年发展的学生党员的数量也是非常有限的。

（二）高校学生党员教育管理现状

1．基层党务工作者的缺乏

很多高校的基层党务工作者非常的缺乏，基本上没有专职的，都是由辅导员或者教师兼职的，而辅导员和任课教师由于工作繁忙，基本没有精力在学生党员的教育管理上下功夫，是的学生党员的管理流于形式，没有实效。

2．对高校大学生党员的后续教育不够重视

很多大学对于已经列为发展对象及已经被批准为预备党员、正式党员的学生的后续教育不到位，认为他们已经培养的比较成熟了，相对入党积极分子，基层党组织在对这部分人群的教育显得要少得多，也是的这部分人群出现了思想松懈，认为自己已经迈入了党员的门槛，没有了入党前的正当模范、表率的作用。

3．对高校学生党员的管理缺少制度保障

很多学校只是列出了推优荐党、发展入党积极分子及发展对象、预备党员的基本条件，很多学生在入党前也是按照这些客观的基本条件来要求自己。应该说，以标准选人，在一定程度上保障了学生党员的素质是比较高的。但是对于学生党员的管理上却缺少制度。其实对于高校学生党员的管理，出现了学生党员忘记了自己的先进性甚至把自己和普通学生一样对待。学生党员应该和社会的其他党员管理是一样的，也应该有理论学习的要求，也应该有参加民主生活会的要求，并且在学生中起到表率模范的作用。

二、高校学生党建工作存在的问题分析

（一）高校学生党员发展的问题分析

1．入党动机受社会不良风气影响

很多高校学生的入党初衷不是为人民服务，而是想着怎样借助这个平台做个跳板实现自己的事业或者其他追求，诸如现在的公务员招考中，有些岗位明确提出需要中共党员，必然有一部分人就冲着这个来了。

2．学制短难以把握学生的入党动机

我们学校属于高职院校，学生在校时间仅为3年，要实现学生毕业时有入党，当前很多高校的做法是在大一上学期就发展一小部分优秀学生为入党积极分子，这批人群最快在大二上学期可以发展为预备党员，大三上学期转为正式党员；但是对于大多数学生而言，只有大一第二学期甚至是大二才列为入党积极分子。要发展为预备党员，在时间上就必然往后推了。学制短，使得各基层党组织难以对学生的入党动机进行辨别，事业发展女党员中的一个很现实的问题。

3．大力发展学生党员与学生综合素质之间的矛盾

中组部及各级党委对于在高校学生总发展党员都非常重视，但是对于高职院校来说，要发展党员却显得比较困难，但是每年都有指令性的指标，及发展多少学生党员，为了完成这一任务，于是就出现了学生党员发中的质量参差不齐

（二）高校学生党员教育管理中的问题分析

1．党的理想信念教育弱化

有一点我们不得不认识到，由于当前的党员培训以及教育，在方针、政策和形势任务教育等各方面，对共产主义理论和思想教育等两个方面的重视度明显不够，因此，我们的部分学生党员责任感、使命感淡化。以往，我们在对学生党员的考核中，一直比较重视其外在表现，而几乎不研究党员理想和信念方面存在的问题。在发展党员时，也一直比较重视其在工作上的表现，而在其共产主义理论、知识和思想的考核一直没有很有效的方法。

2．高校党建和思想政治工作落后于高校管理体制改革的步伐。

当前，高校正在不断进行深化的管理体制改革，给高校包括党员在内的师生带来了一定的思想等方面的冲击。而高校党建工作和思想政治工作却几乎还在传统的表面形式上打转。党内的学习方式枯燥无聊，形式过于传统。在新的环境下该怎么在教学科研中心的工作展开创新，暂还没有有效的方法，令人感到担忧。

三、创新高校学生党建工作途径

1．加强党的思想建设

我们应该把加强党的思想、组织和作风建设落实在大学生党员的生活中的每一次教育中。教育所有的学生党员深人学习“党的群众路线”科学发展观”三个代表”等重要思想。坚定不移的记牢党的宗旨，用党的基础理论来武装自己的头脑，全面落实党的教育的方针。并且坚持解放思想、实事求是的思想作风。以“党的群众路线”科学发展观”为基础，把实现中国梦为最终的目标，以帮助全校师生为重心。牢牢抓住我们学校发展时得到的机遇，努力推动学校改革的发展。

2．从抓好学生党员发展人手，不断提高学生党员队伍的素质

看重对入党成员的重点培养。采取坐在一起谈心，一起交流看法等方式把真正杰出的学生人才吸纳到党组织中来。最主要的是操作的同时要严格筛选，选择适合的重点培养的人员，以此来完善入党成员考量的的因素体系。用多种方式在党内、党外公示，增加透明度。以确保新入党成员的质量，来保证学生党员整个队伍的纯洁性。在整个过程中要坚持用党章规定使用的党员标准来具体考察。一定要准确处理质量与数量的关系。在考察重点培养人员的政治立场、党性修养、全面素质等方面，制定公平有效的考核体系，来确保党员的质量。并且同时也要尽量吸纳优秀的人作为国家人才的后备储蓄力量，来保证党员数量。

3．加强和改进学生党员教育的内容与方法

明确党员教育的内容，并且完善和改进教育方法方法，同时提升针对性。要把学校的建设和大学生党员的思想完美结合。当然，教育的方式要坚持灵活性和多样多样性。应用现在充足的网络资源和多媒体技术来探讨不让学生感觉枯燥无聊的的教育方法。让学生自己高兴的投入到学习当中。在应对不一样的教育目标，要做到因材施教。而在工作中，我们要完善教育方法的科学性和艺术性。学生的课堂让学生自己做主，放手让他们自己发挥自己的有点和长处，为我们的党的活动出好主意。这样可以使我们的党组织始终充满活力，不至于枯燥乏味，让人提不起来兴趣。

4．健全组织，建章立制，建立行之有效的学生党员管理制度

努力来建成一套科学、合理并且高效的学生党员管理制度是非常重要的。这对加强大学生党员的管理、规范大学生党员的日常行为以及用目标引导大学生党员的行动具有很大的作用。管理制度应该包括下面几个方面：入党方面，完善入党成员考察的因素；在大学生党员管理方面，完善具体的考评制度；在理论学习方面，应建立准确的学习方法和学习方式，使学习成为党员的下意识行为；在大学生党支部建设这一方面，要加强改革生活会制度，改革组织生活会的模式。积极开展批评和自我批评。

结语

加强高校学生党员发展与教育管理工作是是中组部、中宣部和教育部党组对大学生党员工作的最基本要求，也是高校基础党建活动中的重要组成。在高校学生大学生党员工作中，我们积极探索当前工作中存在的问题和研究其产生的原因。从每一个可以做到的方面来为大学生党员的发展与教育管理工作添砖加瓦。努力为党组织发展和培养到更多的杰出的人才。

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［2］陈阳．高校学生党员教育管理模式创新研究［J］．盐城工学院学报（社会科学版）．2012（3）．

［3］丁瑞萍．高校学生党建工作红存在的问题与对策［J］．高校辅导员学刊．2013（12）．

［4］覃金昌，苏庆勇，杨华，张肖伟．高职院校学生党员发展、培养、教育管理工作机制的创新探索［J］．科技信息．2011（5）．