建立ISO9001 质量管理体系——创特色高校

赵晨杰

（中国矿业大学徐海学院招生就业部，江苏 徐州221008）

在高校办学过程中，如何做优、做强、做大是管理者随时需要面对的问题， 只有居安思危才能从容应对市场。 当前形势下建立ISO9001 质量管理体系是打造特色高校、提升教育教学工作的一剂良方。

一、 理解、认识ISO9001 质量管理体系对创建特色高校的必要性

ISO 是世界上最大的“国际标准化组织（International Organization for Standardization）”的英语简称。 这一组织成立于1947 年2 月23 日。 质量管理体系认证是第三方质量体系认证机构依据公开发布的质量管理工作体系标准对供方的质量管理体系进行合格评定，证明供方有能力提供合格产品的活动， 评定的依据是质量体系标准。质量管理体系认证始于上世纪七十年代。1979 年，英国发布质量保证模式标准，并开始推行质量管理体系认证制度，此后，国际标准化组织吸收了英国等成果，制定并发布ISO9000 质量管理和质量保证的系列国际标准[2]。作为高校， 引入ISO9001 质量管理体系会转变人们的传统观念，使教育教学工作以就业为导向，摸索出特色办学的新模式。

二、 建立ISO9001 质量管理体系、首抓特色管理

“逆水行舟、不进则退”，一所高校，在现有机制运行下，特别是在生源与师资力量方面并不占据优势的情况下，如何在原有管理水平基础上更进一步，更上一个台阶，使各项管理精细化，向管理要效益，高校才能在教育竞争中争先创优，才能提升教育教学工作质量，也才能满足社会对优质教育的需求。 ISO9001 质量管理体系国际标准高度浓缩了全球先进企业质量管理的全新理念和成功经验。其规范和可操作性的程序及体系，不但得到全球各大企业的推崇， 也逐渐渗透到高等教育管理体系[3]。国际上在20 世纪90 年代就已将ISO 质量管理体系引入继续教育质量管理体系[4]。 当然，推行质量管理体系并不是否定现有管理制度，而是在原有基础上更加提高，增强可操作性和执行力。 其中就可试行“走动式管理”。 其实，高校的制度并不少，但大部分执行起来就会“流产”。 如：文件通知的传阅，有些已经归档了，到执行时才发现，部分应该了解内容的人员却未看到、无签名。而个别情况下还会出现有些人遇事时推脱不知道，如此种种，文件中的相关规定执行时就打了折扣。如：有单位反复强调考勤制度，但落实时仍是时紧时松，常有人习惯性懈怠，当学生或外单位人员到访时由于人员未准时上班而影响到工作；又如岗位调整，人员到了新的岗位后均要重新学习摸索，多问、勤观察、才能了解岗位任务，但执行时又千人千面，标准效果不一等等。 ISO9001 质量管理体系能解决工作中的此类问题。因为它倡导的是制度不在于制定的多，而在于实际工作中能否运用，是否执行。改变了原有的大众化管理结果----“领导管员工、层层管、层层松”。

三、建立ISO9001 质量管理体系，普及推广、全员参与

质量管理不仅需要正确的领导，精确化的管理，还需要全员参与。 在我们国家， 很多服务业都已尝试引入了ISO9001 质量管理体系，加强对服务质量的控制，提高管理者的业务能力和水平， 树立起了全员营销意识。 而ISO9001 质量管理体系对于高校各岗同样适用。 根据ISO9001 质量管理体系的5W1H 要求制定工作规程，能使大家明确自己在学校岗位上的工作， “为什么做（why）、何时做（when）、何地做（where）、由谁做（who）、做什么（what）、怎么做（how）”。自觉运用PDCA 方式开展工作，即策划、实施、检查、改进！ 加强记录管理，做到“写我所做，做我所写，记我所做”，用规范化制度来约束人的行为，达到规范化管理、自我管理的目的，创造和谐愉悦的工作氛围。 作为制度管人，人人都是“内审员”，既可根据规范化的条例查看自身工作是否按质按量的完成了，也可监管其他同事及领导的本职工作是否到位。 这样的管理模式可大大提高工作效率，既便是一个新入职员工，只要阅览了个人的岗位职责、工作流程、规章制度等，也可迅速掌握标准，高质高效工作，真正实现全员参与管理，互相督促、共同建设好院校。

四、 建立ISO9001 质量管理体系，特色高校建设可持续发展

高校在推行ISO9001 质量管理体系的过程中， 应避免机械套用ISO9001 的企业运行模式[5]。既要做到全员统一认识，坚持和规范，又要注重出亮点，不断创新。这方面可借鉴企业运营中的一些优秀做法， 如 “首问负责制”；“日清日结”；“工作月计划、 周考评”；“走动式管理”；“每人都是单位形象代表”等等；作为每项制度执行初期，都应全员动员，讲清意义、做法、规定等。使大家在思想上有了充分理解、认识和认同，行动上高度一致，才不至于使出台的制度形同虚设，最终一纸空文，束之高阁，也才能有良好的执行效果。 在高校， 如何提升教职工对单位的认同感和荣誉感也很重要。 这不是简单组织一些集体活动就能解决的。 个人认为应有完善的奖惩制度， 不能是一份工作做好做坏都一个样，只有奖罚分明，才会促使大家真正做到争先创优、向上进步。 另外，还需要管理者有正确的认识， 明确的思路， 关注教职工的个人职场发展，要求相关部门帮助每位员工设立职场生涯发展计划。如：业务知识的培训学习再提升，特长爱好的培养等等。使大家在高校发展的同时个人也在进步，促动教职工自觉自愿的树立“校荣我荣”意识，做到人人爱岗敬业，真正融入到高校可持续发展的事业中。

[1] 历年全国高考报名人数与录取率分析[EB/OL]，http://edu.qq.com/a/20110531/000166-2.htm

[2] 李忠好， 张利明， 周瑞平，[法学] 管理， 与国际标准接轨——蚌埠中院建立ISO9001 质量管理体系调查[EB/OL].http://club.topsage.com/thread-1807486-1-1.html

[3] 张君飞， ISO9001 质量管理体系与高职院校人才培养工作评估的思考[J].中国成人教育，2010(4)

[4] 彭涛，王曦， ISO 质量管理体系与高校继续教育质量管理体系——标准管理一体化之路[J].网络财富, 2008(12)

[5] 杨曦，ISO 质量管理体系在高校内部管理中的应用研究——以电子科技大学中山学院为例[J]. 天水师范学院学报，2010(02)