郑万顺 雷润军
(河南国基建设集团有限公司)
随我国各地城市快速发展,每年新开工的市政工程建设项目越来越多,为建设项目管理提出了新要求。市政工程施工阶段是建设工程实体形成阶段,在整个工程项目管理中,施工阶段项目管理最为重要和复杂,对其进度实施控制是建设工程进度控制的重点。做好施工进度计划与项目建设总进度衔接,跟踪检查施工进度计划执行情况,在必要时对施工进度计划进行调整,对于建设工程进度控制总目标的实现具有很重要的意义。
市政工程属于土木工程范畴,一般指城市道路、桥梁、给排水、园林绿化、燃气、城市防洪及照明等基础设施建设,是保障城市正常运转和经济发展的物质基础和基本条件。同其他城市基础设施相比,市政工程具有其特点:
(1)是由政府投资的公益性项目,其产品为公众使用。
(2)投资效益只在其使用过程中显现。主要服务于城市区域,政府的目标、交通的限制、便利市民的要求,工期一般不会太长,属于“短、平、快”建设性质。
(3)施工复杂程度高,不确定性因素多。参与人数多,利益相关者多,对环境的依赖和影响较大,相对时间长。
(4)施工目标高,要求严,政治性强,政治干预较大。
市政工程施工进度管理是市政工程项目管理中较为重要的一个环节,直接影响到项目施工成本,应采取有效措施加强进度管理和提高效益。是指对工程项目各个阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系编制进度计划,并将该计划付诸实施。在实施的过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行,对出现的偏差分析其原因,通过采取补救措施,调整市政工程施工进度计划。制约因素多,对市政工程进度与成本、质量之间的协调管理,显得更加突出,没有综合考虑,很容易陷入恶性循环。其方法步骤如下:
为有效控制施工进度,先要对施工进度总目标从不同角度进行层层分解,形成施工进度控制目标体系,以作为实施进度控制的依据。工程建设不但要有基础上建成交付使用的确切日期这个总目标,还要有各种单项工程交工运用的分目标以及按承包单位、施工阶段和不同计划期划分的目标。如我公司中标的某条主干道,道路长2.8千米,宽32米,工期11个月,涉及道路、桥涵、给排水、园林绿化及照明等基础设施建设, 属于“短、平、快”的建设性质,建设内容多涉及部门多。
(1)施工总进度计划是对项目包含的各单项工程或单位工程做总体部署,正确确定其工序,时间和衔接关系。如上面工程施工进度总目标是11个月,按进度总目标11个月进行分解。按建设项目组成可以把施工总工期分解为桥涵工程施工工期,给排水工程工期、路基工程施工工期,路面结构工程施工工期,人行道及挡土墙等附属工程施工工期及其他工程施工工期等各单项工程的工期目标、各单位工程的工期目标及各分部分项工程的工期目标,并以此编制工程建设项目施工阶段的总进度计划、单项工程施工进度计划、单位工程施工进度计划和各分部、分项工程施工的作业计划。
(2)按工程项目施工承包方分解施工进度总目标,并以此编制工程项目总包方的施工总进度计划、各分包方的项目施工进度计划。
(3)按工程施工阶段制定单位工程施工进度目标。
工程项目施工总进度计划编制的依据是:施工总体方案;资源供应条件;各类定额资料;合同文件;工程建设总进度计划;工程动用时间目标;建设地区自然条件及有关技术经济资料等。
施工总进度计划的编制步骤是:
(1)计算工程量;(2)确定各单位工程的施工期限;(3)确定各单位工程开、竣工时间和相互搭接关系;(4)编制初步施工总进度计划,施工总进度计划可以用横道图和网络图表示;(5)编制正式的施工总进度计划。
单位工程施工进度计划是在既定施工方案的基础上,根据规定的工期和各种资源供应条件,对单位工程中的各分部分项工程的施工顺序、施工起止时间及衔接关系进行合理安排的计划。其编制程序和方法如下:
(1)划分工作项目;(2)确定施工顺序;(3)计算工程量;(4)计算劳动量和机械台班数;(5)确定工作项目的持续时间;(6)绘制施工进度计划图;(7)施工进度计划的检查与调整。
(1)检查各层次计划,形成严密的计划保证体系,落实施工项目所有各层次的施工进度计划即施工总进度计划、单位工程施工进度计划、分部分项目工程的施工进度计划,明确之间关系,保证计划实施。
(2)总承包单位与各分包单位、单位与项目经理、施工队和作业班组之间应按计划目标控制施工进度。
(3)明确落实全体工作人员各项计划目标、任务、实施方案和措施。
(4)做施工进度记录。如实记载计划执行中每项工作的开始时间、工作进度和完成日期。
(5)做好调度工作,实行动态进度控制
施工进度的检查与调整实际上是融汇贯穿于进度计划实施的始终。为进行有效地进度控制,两者不能绝然分开。施工进度检查是进度计划实施情况信息主要来源,又是分析问题,采取措施,调整计划的依据。其调整是保证进度计划顺利实现的手段。
(1)工程建设相关单位的影响;(2)物资供应对进度的影响;(3)建设资金对进度的影响;(4)设计变更对进度影响;(5)施工条件对进度的影响。
在施工进度计划实施过程中,须对施工进度计划执行情况进行动态检查,并分析进度偏差产生的原因,以便为施工进度计划的调整提供必要信息。