刘永焕
(中州大学 经济贸易学院,河南 郑州 450044)
我国2001年出版的《物流术语》(GB/T18354-2001)中,对绿色物流的定义是:在物流过程中抑制物流对环境造成危害的同时,实现对物流环境的净化,使物流资源得到充分利用。绿色物流的实质就是在物流管理与作业中体现环保与可持续发展的理念,是绿色消费与绿色制造的基本要求,也是全球经济一体化发展的必然趋势。农产品绿色物流是确保农产品在物流过程中不腐烂、不变质,降低对环境的污染,减少资源消耗,以实现农产品增值的物流活动[1]。农产品绿色物流可以有效地连接农产品供给主体和需求主体,引导资源的最优化配置,提高农业生产的整体效益。
2012年11月,《中原经济区规划》正式获批,意味着河南未来发展的机会更多、空间更大,而河南作为全国大宗农产品的主产区,农产品绿色物流发展缓慢,农产品的价值和使用价值难以实现和提升。加快发展河南农产品绿色物流,为农村经济发展带来新的利润增长点,是河南可持续发展的必然选择。
2.1.1 产业优势。河南是农业大省,粮棉油等主要农产品产量均居全国前列,是全国重要的优质农产品生产基地。2012年全年粮食产量5 638.60万t,比上年增长1.7%;棉花产量25.69万t,下降32.8%;油料产量569.51万t,增长7.0%;猪牛羊禽肉总产量659.9万t,增长5.7%;禽蛋产量404.2万t,增长3.5%;牛奶产量316.1万t,增长3.1%[2]。农产品量的持续高速增长在对物流服务产生巨大需求的同时,也对绿色物流提出了要求,更为绿色物流的发展提供了重要的发展空间。
2.1.2 发展优势。河南一直保持着较高的发展速度,居民收入水平不断提高。2012年,全年农村居民人均纯收入7 524.94元,扣除价格因素,比上年实际增长11.3%;农村居民人均生活消费支出5 032.14元,实际增长13.8%。城镇居民人均可支配收入20 442.62元,实际增长9.5%;城镇居民人均消费支出13 732.96元,实际增长8.5%[2]。在居民收入水平不断提高的状况下,消费结构也日趋合理,对绿色农产品的需求不断增加,意味着农产品在生产、消费等流通环节对绿色物流有巨大需求。
2.1.3 区位交通优势。河南是东西交会、南北沟通的中枢地区,是全国现代陆路交通和通信枢纽之一,也是衔接东部沿海发达地区和西北部经济开发地区过渡的中间地带。而且随着高铁时代的到来,郑州将成为“米”字型高铁枢纽。民航方面,郑州新郑机场是全国五大航空门站之一,其国际航空出口货物量在中国国内机场中位列第七位,属一类航空口岸。这些区位交通优势都将为河南发展农产品绿色物流提供很好的硬件条件。
2.2.1 农产品绿色物流基础设施建设落后,运行效率低下。美国联邦政府通过宏观经济政策的引导,使得果蔬物流从田间采后,再经由“预冷—冷库—冷藏车运输—批发站冷库—超市冷柜—消费者冰箱”等环节,整个物流环节的损耗率仅为1% -2%,农产品绿色物流运行高效。日本通过鼓励个人、集体、政府等多渠道资金投资的方式建设农产品绿色物流设施,使国内农产品物流市场顺畅高效。欧盟国家则每年通过政府财政拨款的方式,补贴改善现代农产品绿色物流项目等。虽然河南从2010年开始从各个方面加大对现代物流业的支持和补贴,但是对农产品绿色物流基础设施的建设依然存在很大空白。2.2.2 农产品绿色物流技术落后。先进的物流技术是发展农产品绿色物流的重要途径和手段。条形码技术、射频技术、地理信息系统、全球卫星定位系统、快速响应系统、电子订货系统及数据仓库技术等已经在一些地区和大型物流企业中普遍采用。但是,这些技术往往需要企业投入相当大的资金引进或研发。由于河南物流企业普遍规模较小,资金、人才有限,难以将这些现代物流技术引入到自己的生产经营过程当中,也必然导致物流效率低下,难以提高农产品的附加价值,一定程度上阻碍农产品绿色物流的发展。
2.2.3 农产品绿色物流专业人才缺乏。信息化、网络化是现代物流业的发展趋势。开展农产品绿色物流业务的企业需要从业人员具有较为综合、全面的专业知识和技术,比如现代化的物流观念、绿色物流技术、计算机技术、互联网技术、物流融资、结算技能等。人才需求的复杂性使得这方面的人才较为短缺,再加上河南在引进人才机制和政策方面缺少吸引力,使得河南发展农产品绿色物流面临比较严重的人才劣势。
2.2.4 农产品绿色物流意识薄弱。绿色物流观念的应用使得农产品在物流过程中不污染、不变质,以减少货物的运输成本及商品变质带来的损失及其对环境的污染,同时缩短运输周期,减少损耗。但是,不管是农产品的生产者农民,还是物流企业甚至政府以及其他相关利益主体,对农产品绿色物流的内涵认识和理解不足,绿色物流观念依然淡薄。农民更关心的是农产品的质量和价格,物流企业更关系经济效益,而政府虽然倡导推行绿色物流,但也更加关注地方短期经济利益,使得农产品绿色物流更多停留在口头上,在实施过程中存在一定的困难。
2.3.1 政府支持力度增强,为农产品绿色物流提供更大的发展空间。现代物流业作为新的经济增长点,越来越受到河南省政府的高度重视。为了促进河南物流业快速发展,政府先后出台了《中国郑州现代物流中心发展规划纲要(2006年-2010年)》、《关于促进河南省现代物流业加快发展的若干政策措施》、《河南省粮食现代物流发展规划(2008-2015)》等多项政策,《中原经济区规划》中也明确指出要突出发展现代物流业,这些产业政策的制定和实施都将带动各个领域对物流需求的增长,也为农产品绿色物流提供了更广阔的发展空间。
2.3.2 国内外消费者对绿色农产品的快速需求,为绿色物流服务提供了更广阔的市场空间。随着收入水平的不断提高,国内外消费者的消费结构不断调整,对绿色农产品的需求快速增加,也为物流企业带来了新的市场空间。随着物流领域的全面开放,中国的物流业市场也将更加国际化、绿色化,国内物流公司可以借鉴国外物流先进的经营管理理念,寻求新的发展空间,更大规模、更大范围、更高水平地满足物流市场对农产品绿色物流服务的需求。
2.3.3 中原经济区建设的重要战略机遇。2012年11月,《中原经济区规划》正式获批。中原经济区的建设将为河南农产品绿色物流的发展提供有力支撑。河南是农业大省,在全国农产品市场中占据重要的市场地位,同时,农产品绿色物流作为经济发展新的增长点,在河南发展中的地位将更加突出。随着中原经济区建设的逐步推进,一系列针对物流行业发展的政策措施也会陆续出台,为河南农产品绿色物流的发展提供重要的战略机遇。
2.3.4 技术性贸易壁垒间接促进了农产品绿色物流的发展。近年来,中国90%以上的农产品受到技术性贸易壁垒的影响,技术性贸易壁垒成为阻碍农产品出口的第一大贸易壁垒。受金融危机、欧盟债务危机的影响,国际市场农产品贸易保护形势越来越严峻,技术性贸易壁垒所涉及的领域也越来越广泛,严重影响了河南农产品和农村经济发展。尽管农产品出口遭遇到了国外技术性贸易壁垒,而且各种各样的技术性贸易壁垒越来越高,但是,反而促进政府通过各种措施突破国外技术性贸易壁垒的限制,这其中就包括农产品绿色物流的发展,从源头上和物流过程中消除技术性贸易壁垒的阻碍,促进农产品贸易的发展。
2.4.1 现有农产品绿色物流政策法规和制度不够完善。农产品物流在运输中产生的废气和交通阻塞、在流通加工中带来的废水排放、一次性包装物流的丢弃等都会不同程度地污染环境。在欧美、日本等国外发达国家,为了抑制农产品物流营运对环境的污染,都制定有相应的农产品绿色物流政策和法规,比如开展农产品绿色物流专项技术研究,限制机动车尾气排放和制定废弃物污染指标等,这些政策法规对农产品绿色物流起着积极的推动作用。但是,由于物流在我国还处于起步发展阶段,系统化、网络化的绿色物流在区域发展中还属于新兴行业,其所蕴含的巨大利润空间还没有完全呈现,使得各方利益主体认识不足,更缺乏有效的农产品绿色物流配套制度和法规。
2.4.2 河南电子商务发展落后。农产品具有季节性、结构性、区域性、分散性等特点,不易储存,在保鲜、运输和加工处理等方面不同于其他产品,尤其对流通环节要求较高,标准化程度低,在河南农业产业化经营还未形成的条件下,农产品销售一直成为困扰河南省农业快速发展的一个严重问题。其中,市场信息缺乏和信息传播手段的落后是阻碍河南农产品销售的重要因素。电子商务在解决信息传播方面具有巨大优势。但是由于农村观念的落后、人才的缺乏以及农产品电子商务发展所需要的复杂支持条件,使得河南电子商务依然处于比较落后的发展状态,一定程度上阻碍着农产品绿色物流的发展[3]。
在美国、日本、荷兰、瑞典等国家都存在专门的农产品绿色物流行业协会,督促农产品物流企业制定其绿色经营管理策略,甚至直接参与到农产品绿色物流的运营过程当中,推动农产品绿色物流快速发展。如美国农场主的销售合作社、政府农产品信贷公司、农商联合体、产地市场或中央市场的绿色批发商、绿色零售商、绿色代理商、绿色加工商、绿色储运商和绿色期货投机商等,承担着全美农产品的绿色运输、绿色储存、绿色装卸搬运、绿色包装、绿色加工、绿色信息以及绿色物流标准化等功能;各种行业协会如谷物协会、大豆协会等为农户提供有力的支持[4]。对农业大省河南来说,农产品绿色物流的发展对河南经济增长有着非常重要的意义,组建农产品绿色物流行业协会,专门致力于农产品绿色物流的发展研究,能够为河南农产品绿色物流的发展指明方向和带来更多政策上的支持。
农产品质量安全和绿色物流标准体系的建设是发展农产品绿色物流的基本保证。2006年11月1日,《中华人民共和国农产品质量安全法》正式实施,明确了“从农田到餐桌”全过程监管的基本原则,从法律上规定了农产品质量安全标准是农产品质量安全评价的重要依据,是农产品质量安全管理的重要手段。发展农产品绿色物流需要联合相关部门制定包括理化指标、感官指标、安全食用指标、鲜度指标等农产品质量标准,并对产地进行大地环境检测、土壤成分检测、水资源检测,确保农产品质量安全[5]。另外,在农产品运输、配送、加工、装卸搬运等物流环节,推行与国际接轨的农产品绿色物流标准体系建设。比如日本的集装箱、小包装箱、托盘到运输设备、库房、搬运机械的一系列标准化系统都为日本农产品绿色流通提供了有利条件,推动农产品绿色物流的发展[6]。而且,随着各国对生态环境保护的广泛关注,农产品出口“门槛”越来越高,“绿色壁垒”成为我国农产品出口的重要瓶颈,加快农产品质量安全和绿色物流标准体系建设也是抑制农产品贸易壁垒的重要举措。
农产品绿色物流是现代物流发展的必然趋势,也是国民经济可持续发展的必然选择。欧美、日本等发达国家就高度重视农产品质量安全及其物流对环境的影响,通过自己的方式不断加大对农产品绿色物流发展的投入力度。例如,美国政府自20世纪90年代以来,连年拨款15亿美元建设农业信息网络和推广在线应用,建成世界上最大的农业计算机网络应用系统,该系统覆盖了美国46个州、加拿大的6个省和美、加以外的7个国家。它连通美国农业部、15州的农业署、36所大学和大量的农业企业,用户可以通过电话、电视或计算机等终端设备,共享网络中的信息资源[7]。日本政府则采取多种形式,鼓励个人、集体、政府等多渠道资金投资农产品绿色物流的基础设施建设,使国内农产品物流市场顺畅高效。欧盟国家则通过政府财政拨款的方式,补贴改善现代农产品绿色运输、储存、加工、销售等项目。因此,发展农产品绿色物流可以借鉴国外发达国家成功经验,通过政府宏观经济政策的引导和支持,融合多方利益主体,多渠道投资农产品绿色物流基础设施建设,实现农产品农超对接,降低农产品物流环节的损耗率;增加对冷链物流的投入和建设,在实现农产品价值和使用价值的同时,促进农产品物流市场顺畅高效运作,真正将农产品绿色物流与国民经济发展联系起来,为农产品绿色物流的发展提供可靠的宏观发展环境。
发展农村电子商务是世界农村经济发展的共同趋势。进入21世纪,在全球信息化浪潮的推动下,电子商务已经成为经济发达国家农产品国际、国内贸易的基本途径。比如,加拿大农村电子商务的发展就达到了很高水平。从农用生产资料供给、农产品生产、作物生长到病虫害防治技术,再到农产品营销都可以通过电子商务来实现。美国有85%的农民上网,16%的农民从事网上购买业务,农业电子商务占总电子商务的8%,在各行业中列第5位[7]。电子商务可以有效改变传统经济下的商品流通过程,形成以信息流为核心,资金流、物流、商品流、信息流相互融合的全新流通过程,解决我国农产品流通过程中存在的销售渠道窄、环节多、交易成本高、供需链条断裂等问题。虽然自2003年以来河南就开始对农产品电子商务基础设施进行投入建设,多渠道农产品商务信息服务体系成效显著,但是依然无法满足农产品绿色物流发展的需求。建立和完善农村电子商务信息平台,可充分利用现代信息技术优化河南农产品物流和供应链管理流程,实现供应链信息共享。
人才的缺乏是制约河南农产品绿色物流发展的瓶颈。在农产品绿色物流领域工作的人员不仅要有先进的绿色物流管理观念、对农产品有所了解,还需要熟练掌握物流管理的相关知识和技术。一方面可以通过高校加强对高层次物流管理专业技术人才的培养,另一方面可以通过专家讲座、长期培训和短期培训、召开研讨会、学校与企业共同培养等方式,培养一批具有绿色环保意识的复合型农产品绿色物流管理人才。
总之,本文通过SWOT分析,清晰反映了河南农产品绿色物流发展的优势、劣势、面临的机会和威胁,并提出应有针对性地通过行业协会的组建、农产品质量安全和绿色物流标准体系的建设、农村电子商务信息平台的完善、农产品绿色物流专业技术人才的培养,再加上政府等多方利益主体的支持,共同促进河南农产品绿色物流的发展。
[1]严雪晴.民族地区农产品绿色物流现状与对策研究—以粤北连山为例[J].安徽农业科学,2011,39(11):6 784-6 786.
[2]河南省统计局.2012年河南省国民经济和社会发展统计公报[EB/OL]. http://www.ha.stats.gov.cn/hntj/tjfw/tjgb/qstjgb/webinfo/2013/02/1358991 310532544.htm,2013-02-27.
[3]芦阳.中原城市群区域物流发展的SWOT分析[J].商业时代,2010,(7): 24-26.
[4]许红莲.发达国家农产品绿色物流发展及其经验借鉴[J].中央财经大学学报,2011,(12):70-74.
[5]秦蓁.我国农产品绿色物流的现状及对策[J].广西社会科学,2009,(7): 53-56.
[6]中关村国际环保产业促进中心.循环经济—国际趋势与中国实践[M].北京:人民出版社,2005.
[7]贾会棉,曹印革,等.美国农产品物流发展经验及对我国的启示[J].物流科技,2006,(7):78-81.