会计信息质量浅析

江苏 朱 健

会计信息是指会计单位通过财务报表等形式向政府、投资者、债权人或其他信息使用者揭示单位财务状况和经营成果的经济资料，是一个单位发展的命脉。所以说，会计信息的质量是关系全局的大问题。笔者现结合自身的理解，就会计信息质量进行一点粗浅的分析。

一、研究会计信息质量的意义

会计信息质量是指会计信息能否真实、准确、全面、及时地反映会计主体的财务状况和经营成果。正确认识会计信息质量，对各单位的发展都有着十分重要的意义：研究会计信息质量有利于国际资本市场的发展，各国会计制度与准则的协调；研究会计信息质量有利于规范经济运行体制，完善资本市场，加强宏观调控；研究会计信息质量有利于企业财务制度的建立健全，维护投资者、债权人、所有者和管理者的合法权益……

二、现阶段会计信息质量的状况

真实性是会计信息的本质属性，它是会计信息质量的核心内容。我国目前普遍存在着会计信息质量不高的问题，主要体现在会计主体提供的会计信息不符合真实性的要求，例如上海某投资公司通过虚构交易，虚增巨额无形资产，并用不实债权置换上述虚假资产，以避免计提坏账准备而发生亏损；某医药集团2004年通过虚构业务、虚开发票等方式，虚增收入1.77亿元；本地的一家机械厂，账面反映共有固定资产123项，原值521.3万元，净值349.34万元，经清查发现已无物或报废的有21项，占总数的17%，不符合标准的有7项，占总数的5.7%……

三、会计信息质量不高的原因

要解决会计信息质量不高的问题，只有找出根源才好“对症下药”。这中间的原因有：

（一）会计制度和准则本身的限制。近年来我国已出台了《会计法》、《审计法》、《注册会计师法》等法律法规，由于它们是根据一定时期的政治、经济情况制定的，因此不可避免地带有某些局限性，其结果常常会形成无法可依、有法不依、执法不严、违法不究的局面。例如，本地的一家棉纺织厂，债权债务长期不清理，呆账已长达十多年了也无人过问，这就说明了上面的问题。

（二）计算机记账技术的限制。将计算机引入会计工作是一种进步，但是它要求会计人员既要熟知财会知识，又要熟悉计算机知识。当前，不少会计人员虽然掌握了一些基础的计算机知识，但仅限于单机操作或文字编辑等简单功能的使用，财务软件等的整体运用仍然处于较低层次；有些单位遇到问题就依赖专业技术人员，会计人员防御灾害及人为破坏的能力很低，这就给数据的篡改、窃取留下了操作空间……以上种种都会影响会计信息的真实性。

（三）社会审计监督的限制。会计师事务所、审计师事务所等中介机构的独立性远未达到市场经济发展的要求，一方面受队伍素质的制约，另一方面，国家对会计师事务所、审计师事务所等中介机构的管理不够规范。一些中介机构会给企业虚假的财务报告出具审计报告，个别会计师甚至还帮助客户出谋划策，弄虚作假。例如某地的一家单位，新建的办公大楼账面上没有任何记录，会计师事务所出具的报告中对此也只字未提。原来是会计师将该楼工程中总额为1500万元的工程款单独设账，“蒸发”到单位账外，造成国有资产大量流失……由此可见会计信息失真的严重性。

（四）信息供求者的限制。对信息提供者（需求者）来说，有基于各种目的提供（需求）虚假会计信息的动因，如为了骗取投资者和债权人等的信任，可以提供（需求）虚假会计信息；为了粉饰政绩或者隐瞒事实（当然是财务状况不好的事实），选择提供（需求）对自己有利的虚假会计信息；为了部门及个人业绩考虑，需要提供（需求）虚假会计信息；为了引起物价的波动而牟取暴利，选择提供（需求）虚假会计信息……

四、提高会计信息质量的对策

提高会计信息质量，是一个极其复杂而艰巨的社会系统工程，我认为应该采取的对策有：

（一）建立健全法制，完善会计制度和准则

要提高会计信息质量，建立健全法制是首要条件。我们可以增强会计主体的法律意识，完善《刑法》、《公司法》、《证券法》等的建设，并细化处罚及量刑依据，减少法律法规中的模糊条款，建立民事索赔制度，彻底维护法律的权威。此外，我们还应该做到：（1）在制定会计法规和准则时，对于其中的某些定义和释义要有精确的解释，并将提高会计信息的可靠性与真实性作为制定会计制度和准则的首要目标。(2)同时从宏观管理的角度考虑如何从微观方面满足会计需求者的需求，是制订会计制度和准则的主要问题。(3)要尽快制定与会计信息网络化有关的会计制度与准则。(4)条件成熟时，积极向国际会计准则理事会及其他会计准则制订机构提供相关改进建议，完善国际会计准则制订的相关理论。

（二）改革产权制度，合理配置公司治理结构

要提高会计信息质量，进行产权制度改革，合理配置公司治理结构十分必要，我们可以采取以下几点举措：(1)大力打造公有产权主体代表，使其真正担负起监管国有企业的职责。(2)同时让外资、民资、管理层等各类资本参与到国有企业的管理和发展中来，构造出相互制衡的多元投资主体。(3)所有权和管理权相互分离。（4）大力发展经理人市场，通过激励机制的安排，同化出资人与经理人的效用函数，降低道德风险；通过权利制衡机制的安排，瓦解经理人的超级信息地位，阻止其逆向选择。（5）对职工代表大会、党委会、工会和股东大会、董事会、监事会予以整合，或在董事会下设立审计委员会，进行有效的权力制约。(6)建立健全企业内部控制和风险分散机制。

（三）加强社会审计监督

要提高会计信息质量，必须加强社会审计监督。社会审计监督是注册会计师接受委托，以独立第三者的身份对委托单位的经济活动进行客观、公正、全面、准确的评价，对依法公开披露的单位会计报告的真实性负责。要加强社会审计监督，就必须做到：(1)增强注册会计师的独立性，全面提高注册会计师队伍的素质。(2)安排合理的抽查制度，定期检查注册会计师的服务质量，如有营私舞弊行为，则要及时果断处理，决不姑息迁就。

（四）加大培训和教育力度

要提高会计信息质量，应当加大培训和教育力度，具体建议包括：(1)对会计人员加强思想道德教育，学习国家方针政策和法律法规，使其树立正确的价值观和高度的责任感，坚守法律规范。(2)加强对会计人员的业务和技能培训，使其具备扎实的专业知识。(3)执行会计人员持证上岗，加大会计人员的年检力度。

（五）政府适当干预

要提高会计信息质量，政府适当干预是可行的。当前的会计委派制度就是我国政府干预的具体形式。因此，我国的财政、审计、税务等部门应当依照有关法律的规定，对相关单位的会计资料实施监督检查，进行宏观调控。

通过调查分析，可见当前会计信息质量的形势是不容乐观的，全面提高会计信息质量势在必行，而且任重道远。我要呼吁会计界人士和全社会共同努力，提高社会整体素质，从根本上保证会计信息高质量时代很快到来！