幼儿健康体适能教育产业环境的SWOT分析

金国文，陈 欣

(1．宿州学院 体育学院，安徽 宿州 234000；2.宿州学院 附属实验中学，安徽 宿州 234000 )

0 前 言

幼儿体适能的发展关系到我国全民身体素质发展，是全民健身计划的基石。幼儿体适能教育产业应以 “幼儿为中心”形式多样、丰富多彩的教育手段作为引导，“增加身体活动量”为目标。重视幼儿健康体适能及培养的教育实证研究，加强专业幼儿健康体适能师资培训，将增加幼儿体育教学的运动学习时间落到实处，建立“HELP”健身教育理念，形成体适能教育计划开发类型的多元化。根据中国幼儿的健康体适能教育的具体情况，建立具有自身特色的教育模式及产业发展模式。

1 幼儿健康体适能教育产业环境的SWOT分析

2.1 内部环境的优势(Strengths)

2.1.1 产业前景比较乐观。

2.1.1.1 市场基础夯实。中国是世界第一人口大国，第五次人口普查的公告显示:国内0至3岁的婴幼儿总量高达7 000万，0至6岁幼儿约有 1.8亿；就此推断3至6岁的儿童有1.1亿之多。每年新出生人口达到2 000多万。庞大的基数、稳定的增长与更新，奠定了幼儿健康体适能教育产业市场坚实的客户基础。

2.1.1.2 健康问题的突显推动产业发展。我国儿童肥胖率上升较快，其中5岁以下城市儿童超重肥胖率从2005年的5.3%上升到2010年的8.5%。而根据中国疾控中心的一项调查显示：2003年中国肥胖和超重所造成的高血压、脑卒、糖尿病、冠心病的直接经济负担分别为89.7亿元、73.3亿元、25.5亿元和22.6亿元，由于超重和肥胖的直接经济负担高达211.1亿元人民币。美国北卡罗来纳大学教授巴里·波普金的一项研究显示：由于肥胖和超重导致的经济负担和花费也在急剧上升，2000年为490亿美元，到2025年将达到1 120亿美元[1]。儿童肥胖除了跟营养摄入过量有直接关系外，缺乏必要的运动量是重要因素之一。健康问题的突显将会推动幼儿体适能产业的发展。

2.1.1.3 消费能力及理念保证产业市场发展。国家统计局统计数据表明，我国城市家庭教育消费占家庭消费六成以上，超过一半数的家长把孩子教育投资列在首位。随着中国经济的迅猛发展，消费水平正在不断的提高。家庭结构大部分为六加一的结构模式，即六个家长(四个老人+父母)和一个孩子，六位家长共同培养一个孩子成长，在孩子身上的消费能力相当大。

2.1.2 专业人员队伍已经形成。我国健康体适能人才培养采取多渠道培养的模式，大大增加了人才培养的效能。港台的体适能培训机构，每年均为我国培养大批的体适能健身教练。国家体育总局推出了健身教练的国家职业资格技能鉴定，为健康体适能行业人才的培训奠定了良好的基础，而且随着职业资格技能鉴定的广泛的普及，人才的数量与专业水平均呈现逐年增长的趋势。存在的问题是缺乏有效证书和培训质量的监管机制，应该建立依法准入制度及教练员职业证书制度。

2.1.3 产业服务理念及质量不断提高。随着市场竞争的加剧，行业的竞争随之产生，服务理念也悄然在改变。随着硬件设施差距的缩小，一些健身俱乐部和教育机构开始注重服务质量，并将服务质量的提高作为企业可持续发展的大事来抓。越来越多的机构意识到从客户需要出发的重要性。由此带来的是整个行业的服务理念及服务质量的提高。投资者(幼儿的家长)最关心的还是成效，围绕给客户(幼儿)提供效益为中心的服务，利用自身资源条件，按合同规范运作，在HELP理念基础上把理念贯彻实施。要推动教育健康可持续发展就要强调服务意识：包括投资服务、市场对客户服务，都是以客户为中心，而客户就是幼儿、就是家长。

2.2 内部环境的劣势(Weakness)

2.2.1 经费投入不足。2007年和2008年，教育经费占GDP的比例分别为3.32%和3．48% 。2012年国家财政性教育经费为22 236.23亿元，占GDP比例为4.28%，比2011年的3.93%增加了0.35个百分点，仍然低于2008年的4．5%的世界平均水平。我国幼儿教师的待遇仍普遍偏低，大多数幼儿教师没有编制，幼儿教师培训、学习的机会和条件未能得到很好的保障，过于依赖民办幼儿园。导致大量幼师队伍的流失，不利于幼儿教育事业的发展。同时我国幼儿保育、教育、培训机构的从业人员素质良莠不齐，而政府的监管滞后。加强幼儿教育立法工作，建立监管及法律机制，建立合适的教育拨款体系与透明的财务管理体系确保国家发放的教育资金用到实处，避免贪污腐败现象的发生，确保幼儿教育事业在法律的保障下健康发展。

2.2.2 市场竞争。我国幼儿体适能教育产业的发展正处于初级阶段。在教育理念、硬件设施、师资力量等方面差异显著，使得目前的幼儿体适能教育行业市场不够正规。但在整体市场供不应求的前提下，整个市场形成了国外品牌、国内品牌、大型机构、小型组织等众多不同类型机构全面盈利并存的局面。

2.2.3 干预效果不佳。幼儿健康体适能教育与健康体适能促进途径无法兼顾群体干预与个体干预之间的矛盾，导致干预效果不佳。健康的生活方式是干预和控制与生活方式相关的疾病及亚健康的最有效的措施，而运动及膳食控制是生活方式干预的核心要素。当前客户(消费者或家长)大多数注重对幼儿的营养上面，而忽略了健康体适能的重要性，两者都是构成健康元素的重要因素。长期以来健康体适能教育理念由于未能充分依托社区开展，宣传不力，生活方式干预没有被客户了解与接受，没有意识到不良生活方式可能造成的危害，因而忽视了健康的生活的方式干预促进健康。而运动无疑是最好的媒介，幼儿健康体适能教育无疑是最好的方式。

2.2.4 经营观念落后。幼儿体适能行业的经营理念是确保行业长期发展的基石，他是该行业发展的方向标。大多数管理者的经营理念都是照搬国外的理念，缺乏与自身特点匹配的个性化管理。缺乏多渠道、多平台的经营理念，不能够解决消费者面临各种风险。一味地照搬会导致因消费理念差异的弊端暴露无疑。直接的结果就是导致市场竞争无序，价格战愈演愈烈，致使行业内多败俱伤的局面，很难保证行业的长期发展。

2.2.5 高素质的人才缺乏。相关的统计表明:我国健康教育人员专科及以下学历者占总人数的86.00%，中级以下职称者占总人数的60.39%，学历和职称结构普遍偏低[2]。而且，我国幼儿教师的性别比例严重失衡，江苏省男女教师性别比达到了1∶99；合肥的师资男女师资比不足1∶99。黑龙江省哈尔滨市各类幼师学校年培养男幼师不到总量的1%。湖北省实验幼儿师范学校2013年应届毕业生686名，其中男生仅16名[3]。四川幼儿师范高等专科学校2011年3个年级的在校男生仅占5%，而其他培养幼儿师资的学校男生比例更低。发达国家的幼师男生占幼儿园教师的比例，一般在6%～9%左右。我国国内高素质人才的培养还有待加强。

2.2.6 服务范围有局限性。该行业的适龄儿童多在3至6岁的学前儿童阶段，由于生理特点1岁至1岁半时幼儿迈出第一步的年龄，有一定的风险。家长和培训机构都不愿意对此阶段的孩子进行体适能教育。2岁左右的幼儿可以进行一定负荷的运动来发展幼儿四肢力量及身体的灵活性。三岁左右的幼儿是运动能力全面发展的最佳阶段。6岁后的儿童多数已经进入学校学习，功课比较繁重，进行课余锻炼的时间往往要少得很多。一部分客户来源于身体存在某种缺陷需要恢复锻炼。而且，教育的形式受到制约，大多数时间幼儿都在幼儿园上学，可以进行介入式教育，即可以利用幼儿园男教师和体育教师少的特点，跟校方合作共同对幼儿进行幼儿体适能教育。

2.2.7 服务质量存在差异。服务质量是该行业成功与否的关键所在，高质量的服务意识和形态是成就该行业可持续发展的基石。要有一种超前的“HELP”理念，那就是要将教育行业当成一种服务产业，只有客户满意，提供服务的管理者才能得到很好的效益。由于幼儿体适能产业在我国还处于起步阶段，竞争形态还未形成，服务理念和质量很难到保障。

2.2.8 信用问题障碍。信用问题是幼儿体适能行业能够走多远的关键要素，行业的不诚信，直接会影响该行业的发展，体育服务欺诈，不按计划进行训练，训练中的安全得不到保障等都是问题都是影响行业发展的关键。如何能够确保消费者的利益得到最大化的实现，如何通过正规渠道避免消费者的利益受到损坏，或者说要消费者尽量少地承担风险，是管理者要考虑的，也是客户愿意看到的，只有这样才能赢得更多的客户来消费。但是这些障碍可以通过加强管理和售后服务等手段避免此类问题的发生。

2.3 外部环境的机遇(opportunities)

2.3.1 经济环境成为体适能产业发展的后盾。中国的健康体适能产业起步虽然比较晚，与国际相同产业相比较年轻，但我国的健康体适能产业发展极其迅速。自从健身俱乐部这种企业模式在国内出现以来，在各个城市尤其是大中城市得到了迅猛的发展。知名品牌连锁经营的俱乐部越来越多。近年来，中国健身产业逐渐形成，全国健身俱乐部每年在以1 000家的速度递增，我国健康体适能产业已经形成较大规模，而且正以较快的速度发展发展趋势逐步向中小城市渗透[4]。而针对幼儿体适能培训的机构更是凤毛麟角。

2.3.2 政府的政策导向刺激社会办学的发展。中国政府非常重视幼儿学前教育的监督和科学指导，出台了一系列政策法规以及纲领性文件(见表1)。充分说明政府对幼儿教育十分关注。也充分体现了幼儿园教育是学校教育和终身教育的基石，是基础教育的重要组成部分。政府十分重视幼儿的身心健康以及生活环境，是对幼儿人格和权利的一种尊重。也体现当前我国学前教育尤其是幼儿体适能教育产业的发展前景是十分乐观的。

表1 关于幼儿教育的相关政策法规及文件一览表

2.3.3 社会文化环境。中国肥胖儿童在15年里增加28倍。7岁以下儿童中有近五分之一超重，超过7%是肥胖儿童。而且这个数据在逐年增加的趋势。并正以每年8%的速度递增，专家指出：儿童超重率增加了19.4%，肥胖率增加了5.9%。南昌市东湖区妇幼保健院为全区2岁至6岁的儿童进行的体检结果显示：实际体检儿童13 993人，按照无疾病、身高和体重比例达到国际标准的条件，评出健美儿童979人，其中生长迟缓儿童1 611人，生长迟缓率11.5%[6]。幼儿3～6岁时是身体和神经系统发育的黄金时期，运动能够促进幼儿的身体及神经系统发育。但是，目前我国3～6岁儿童运动严重不足。健康体适能产业将随着人们对健康理念的深入认识而不断扩大，幼儿健康体适能产业将有很大的市场发展空间。

2.4 外部环境的威胁(Threats)

2.4.1 可替代品的威胁。 满足消费者发展体适能需求的方式可以通过多种手段来进行。据调查了解，人们优先选择不需要支出或很少需要支出的健身项目及手段。如：跑步、球类运动等。但是由于缺乏科学的指导，训练的不科学，常常会影响幼儿健康体适能的发展。有些为了减肥和塑型，一部分采用美容瘦身机构。但是此类机构健身塑型有一定的风险，而且不能从根本改变消费者的身体机能。因此，就替代品这一项，属于中下等，人们对于有偿健身的认识与接受逐渐在提高。

2.4.2 健身消费观念落后。在国内某些地域，对健康体适能的认识逐渐在发生改变,但是还是有许多人群是为了减肥才参与健身运动，而不是为了健康体适能而参与健身运动。一些人虽然认识到增进健康的有效办法是参加健身锻炼，但更多的人还是认为要多服用保健品，花钱买健康的健身消费群体远远不如买保健品的多。但是，人们逐渐地认识到儿童时期的肥胖容易引起糖尿病、雄性激素过多症、代谢综合征、心血管疾病、呼吸问题、内脏疾病、皮肤病问题、整形外科问题、神经学问题等疾病[5]。随着观念的逐渐改变，同时随着社会舆论的正面影响会加快消费者观念提升的速度。

2.4.3 相关研究滞后。国外对幼儿体适能的指导，多以运动指南的形式发布，向幼儿及家长详细介绍如何通过运动促进健康。美国卫生疾病预防控制中心及人道服务部等多个部门于2008年联合发布了美国体力活动指南，对运动的形式、时间、强度、频率等进行了详细的建议。美国心脏病学会及运动医学院于2008年联合发布了体力活动与公众健康指南。国内在2012年由教育部颁发了《3-6岁儿童学习与发展指南》，相对比晚了4年。此外，中国幼儿体适能指导员培训体系相对比较陈旧。产业培训机构运动方式多以国外运动训练方法为主，中国传统健身方法在幼儿体适能培训中尚没有得到成功开展,集体项目及发展学生协同合作的运动较少。

2.4.4 行政管理体制落后。目前，我国由于受到体育法律法规不健全的制约，使得体适能开发机构发展受限。虽然出台了一系列法规，同时规定了各级体育行政部门负责辖区内的体育经营活动，但是没有具体的管理法规和实施细则，使体适能开发机构的发展遇到法治与人治的重重冲突和矛盾。此外，我国现行体育管理体制和运行机制对人民群众的健身消费需求重视不够。这些都不利于健康体适能产业的发展。但是，随着法制的不断健全，这种影响将会自动消除。

3 结论与建议

3.1 结论

3.1.1 我国幼儿体适能教育环境内部优势在于市场基础夯实，行业前景比较乐观，有很大的发展空间和开发潜力。从专业队伍到行业的经营管理不断与世界接轨，逐步形成自己的特色。

3.1.2 我国幼儿教师男女师资比例严重失衡，不利于保育教育的进行，从侧面给体适能教育产业的发展带来了些许机遇，解决问题的关键在于幼儿教师的待遇与福利有待提高。

3.1.3 我国幼儿教育内部环境有待提升，幼儿教育立法、科研、幼儿师资培养及后期培训等没有很好地与幼儿教育紧密的结合。导致大部分幼儿园和社会培训机构没有“HELP”服务理念，服务质量存在很大差异，社会上很多不正规教育机构存在教育欺诈现象，导致消费者没有权利保障，存在风险，很难吸引消费者参与消费，直接影响幼儿体适能教育产业的发展。

4.1.4 幼儿体适能教育产业从外部机遇方面有很大的发展空间，首先政府有政策作为基础和引导，力度也在逐年加大。外部经济环境促使幼儿体适能产业大步向前推进，健康及健身理念逐渐提升这一社会大环境，促使广大客户重视幼儿体适能的培养，间接给幼儿体适能产业带来了空前的发展机遇。

3.1.5 幼儿体适能产业在外部环境过程中存在一些威胁，例如：可替代品的威胁、健身消费观念落后、理论及实践研究相对滞后、行政管理体制落后等问题，但是这些问题可以通过科学的管理一一克服。

3.2 建议

3.2.1 建立社会营销战略，通过网络、电视、报纸、广播等一切可以利用的手段加大宣传力度。使广大消费者从内心里肯定幼儿体适能教育的必要性，该产业发展的规范性和持续性，将市场的基础夯实。

3.2.2 对幼儿体适能教育产业机构进行立法干预，健全幼儿健康体适能管理部门建设，建立幼儿健康体适能专员制度，实现幼儿健康体适能产业发展科学管理，树立“HELP”健身教育理念，杜绝或限制负面因素的影响，给广大消费者以心理保障，给产业的有序发展垫好铺路石。

3.2.3 对消费者给予正面的引导，建立互信，通过正规渠道尽量消除消费者的风险。

3.2.4 对疾病预防与康复者，建立康复标准或签订协议，按章办事，规范管理。

3.2.5 幼儿体适能教育是利国利民的大事，关系到社会的长治久安。政府方面应该加大该方面的投入力度，从政策引导到资金投入等多渠道推进幼儿体适能产业的科学可持续发展。

3.2.6 通过人才培养、后期培训、建立科研团队、后备人才保障机制等多种手段建立人才储备库，为产业发展奠定雄厚的人才后备力量。

3.2.7 要求幼儿健康体适能管理工作要面向全社会、全体人群共同参与；进一步加强幼儿体适能教育信息化的投入及建设。幼儿体适能产业培训机构与医院、医疗保险、营养、健康保险、客户开发等机构建立联盟，共同开发资源，共同享受成果。降低风险的同时，使产业发展更坚实、更稳健。

[1] 李静.青少年肥胖潜存沉重医疗和经济负担[N].经济参考报,2012-08-31(A07).

[2] 刘新萍，李芳君，等.社区卫生服务中健康教育存在的问题与对策[J].中国初级卫生保健，2009(12).

[3] 柯进.幼儿教师队伍为啥“求男若渴”——幼儿园男女师资性别结构现状调查(中篇)[N].中国教育报，2013-01-21(1).

[4] 中国报告大厅.2009-2012年中国健身俱乐部市场发展状况与前景分析报告[EB/OL].(www.chinabgao.com) http://www.chinabgao.com/reports/60859.html.

[5] 王斌，张洪波，等.6～11岁肥胖儿童行为问题调查[J].中国心理卫生杂志，2005(10).

[6] 杨林，欧阳百惠.生长迟缓儿童1611人[N].江西日报,2013-06-03(A02).