江西省农产品出口技术性贸易壁垒策略研究

程贞

摘要：经济全球化促进了世界各国的贸易往来，但同时也加剧了各国之间贸易的竞争性，发达国家为保护本国产品市场的稳定，于是技术性贸易壁垒应运而出。近些年，江西省农业发展迅猛，农产品發展逐步向国际化进军，不过却常常遭受国际技术性贸易壁垒的阻碍，进而影响着其国际化的发展。在此，本文从分析技术性贸易壁垒及其对江西省农产品出口的影响入手，研究江西省农产品出口应对技术贸易壁垒的策略。

关键词：技术性壁垒;江西省;农产品出口;影响;策略

在当前国际贸易中，技术性贸易壁垒是一种应对难度最大的贸易壁垒，其名目繁多、多变灵活且隐蔽性较强。通常情况下，技术性贸易壁垒是西方发达国家为制约国外产品流入以保护本国产品市场稳定的一种主要手段。近些年，江西省这一农业大省其农产业获得了迅猛发展，农产品发展空间广阔且开始向国际化进军，不过却常常遭受国际技术性贸易壁垒的阻碍。因此，如何跨越技术性贸易壁垒，这是江西省农产品出口亟待解决的发展问题。

一、技术性贸易壁垒

技术性贸易壁垒，英文简称TBT，其是一种贸易保护主义的产物，针对进口商品的技术提出高要求、严标准，以达到限制进口的目的。其中，技术性贸易壁垒规定（TBT协定）、实施卫生与动植物卫生措施协定（SPS协定）是世界贸易组织关于技术性贸易壁垒的两个文件规定。技术性贸易壁垒所涵盖的领域非常广泛，即有形的商品市场、无形的商品市场、初级产品、工业制成品、中间产品，甚至包括产品生产的整个流程。由于技术性贸易壁垒涉及的领域包含程序、规章、法律等各个方面，因此其所影响的范围也十分广阔，往往会影响到整个产业链。技术性这种壁垒措施是各国特别是发达国家设置的非关税性壁垒，拥有技术优势的西方发达国家是主要的推动者，他们要求对进口产品实施严格的技术控制。相关国际性技术性法规为技术性贸易壁垒披上了合法的外衣，不过这也成为许多进口国家用以保护本国产品的法律依据。

二、江西省农产品的出口

江西省，位于中国长江中下游南岸，属于亚热带季风气候，雨量、河流偏多，农业资源丰富，区位极为优越，这为本省农业发展提供了有利条件，江西也一直被公认为是农业大省。近些年，江西省的农业取得了长足发展，由于其农产品主要以有机绿色产品为主，这促成了江西省农产品发展的强劲势头，同时江西省积极推行农产品“走出去”战略，农产品出口取得了显著成效。据统计，江西省农产品出口的国家以日本为主，还涉及许多亚太地区的国家，其主要的出口农产品包括鳗鱼、竹笋、甜玉米、罐头等。日前，据江西检验检疫局透露，直至2013年以来江西省农产品出口以连续六年增长，占出口货物总值的14.3%，农产品成为江西省第三大类出口商品。其中，鳗鱼、生猪是两个年出口超1亿美元的单项农产品。但另一方面，国际技术性贸易壁垒等制约着江西省农产品的出口，影响着江西省农业发展的国际化走向。

三、技术性贸易壁垒对江西省农产品出口的影响

研究技术性贸易壁垒对江西省农产品出口的影响发现，初级产品是江西省农产品出口的主要部分，因初级产品的技术含量较低，但价格低廉，这对出口国家的农产品市场发展具有一定的冲击。所以，江西省出口的初级农产品很容易遭受国际市场上技术性贸易壁垒的阻碍，从而令江西省农产品出口被迫处于不利地位。尤其是近几年，美国因金融危机的影响而一度经济萎靡，为了保护其本国的农产品市场免受较大冲击，于是一些美国组织就利用技术性贸易壁垒来制约中国农产品对其的出口。他们以中国大米重金属含量超标为理由，声称要抵制甚至是封杀中国大米进入美国市场，这令以水稻为主产品的江西省农产品出口困难重重。由于发达国家制定出非常严格的技术标准，因而纵使江西省农产品物美价廉，但也严重影响着江西省农产品出口的销路及市场开拓。

四、江西省农产品出口应对技术性贸易壁垒的策略

（一）加强实行农业产业化经营

与其他发达省份相比，江西省经济发展水平较低，其农业生产技术含量少，属于粗放型农业生产。也正是因为技术水平的局限性，造成江西省农产品的质量、档次相对较低，经济效益附加值不高，且出口这种农产品很容易遭到国际技术贸易壁垒的限制。同时，由于江西省农业生产的经营模式仍以一家一户的分散经营为主，从而制约着农业技术的推广，为应对技术性贸易壁垒，江西省农业生产必须走产业化经营道路。加强推广与实行农业产业化经营，积极研发新技术，以提高农产品的技术含量，积极推广优良品种，以提高农产品的附加值，进而打破发达国家对江西省农产品出口的技术性贸易壁垒。

（二）推行多元化出口战略

当前，美国、日本、欧洲等发达国家是江西省农产品出口的主要集中方向。但由于这些发达国家经济实力雄厚、科学给水水平先进，因而他们所制定的产品技术标准更加严格化、高要求化，江西省出口农产品要想在技术上有所超越非常困难。对此，为突破技术性贸易壁垒，江西省农产品应推行多元化出口战略，农产品出口方向避免集中在发达国家，而逐步向发展中国家扩展，实现多元化出口。如此，既可减少发达国家对本身农产品出口的限制，又可开辟发展中国家的新市场，从而实现江西省经济效益的整体性提高。

（三）走品牌化发展路线

茶叶一直是我国的特色农产品，我国的茶文化也源远流长，名种优茶众多。但因我国茶叶的科技含量与附加值较低，没有树立品牌形象，因而在国际上的品牌知名度不高。江西省的优茶虽然品种众多，却仅仅以散装原料外销茶为主，经济利润很低，相反国外以低价购买我国的出口散装茶叶原料，大量加工并打造品牌，从而获取更大的经济利润。从市场经济发展原理来看，品牌是企业、生产、市场的有利载体，塑造品牌、打响品牌知名度，这才有利于江西省农产品的持续发展。由于江西省农产品有着绿色、生态、健康的自身优势，因此走品牌化发展路线，打造江西省农产品的绿色有机品牌有着得天独厚的条件。

（四）建立预警机制

江西省出口农产品应对国际贸易壁垒问题时缺乏有效机制，企业一旦遇到出口贸易壁垒问题时往往自乱阵脚、无从应对，经常处于被动状态，最终的结果也只能是以失败告终并且损失惨重。针对这一弊端，面对技术性贸易壁垒对江西省农产品出口的严重负面影响，江西省需要建立系统、完善的技术性贸易壁垒预警机制。一方面为江西省农产品生产企业提供实时信息，帮助相关企业了解国际上的技术标准、技术法规，一旦国际上有技术变动，本省相关农产品生产企业也能够及时调整发展战略来应对。另一方面提出相关应对技术性贸易壁垒问题的解决策略，从而帮助企业突破发达国家设置的种种技术限制，提高企业应对贸易壁垒的能力。

五、结语

江西作为我国的一个农业大省，农业发展是其支柱产业，而推动农产品出口，走农产品国际化发展路线，这是推动与促进江西省农业发展的一条有效途径。面对国际技术性贸易壁垒对江西省农产品出口的干扰与阻碍，江西省农业发展除了自身对产品技术、附加值的不断提升之外，同时也要提出相关有效策略来突破、应对国际技术性贸易壁垒，从而保障江西出口农产品在国际市场上的稳定发展。

参考文献：

［1］尤琳,王志良.技术性贸易壁垒对江西省农副产品出口的影响及对策研究［J］.江西农业大学学报(社会科学版),2007,6(4):16-20.

［2］芦忠于.我国农产品出口技术性贸易壁垒策略研究［J］.农业经济,2008(3):77-79.