浅谈科学化土地管理的理论与实践探讨

莫艺

摘要：土地资源的减少，使得我们越来越注重对土地资源利用。因此，加强对土地资源的科学化管理，成为当前国土资源的重要的任务之一。本文针对科学化土地管理，提出其土地生态化、信息化和规划设计理论基础，并以土地遥感技术的应用作为实践。

关键词：生态化；信息化；土地管理；遥感技术

土地资源作为现代人耐以生存的基础，自然应受到很好的规划和利用。而随着我国经济和社会的发展，我国生态环境受到严重破坏，因此，如何加强对土地的科学管理，协调人和自然发展也显得越来越重要。本文以科学化土地管理的理论基础进行了阐述，并结合其理论基础，提出土地科学化管理的实践应用，以此更好的提高对土地的综合利用和管理，并对未来我国的发展有着重要的现实意义。

1.科学化土地管理理论概述

一、土地生态化

土地生态化是以土地科学和生态学相结合的交叉学科。其主要是通过土地作为研究对象，并结合现代社会中的物质流、信息流、能量流和价值流，通过生物和非生物、人类三者之间的相互作用，并利用生态学的原理与方法，对土地的结构与功能、土地作用机理、生态格局等进行系统的研究，从而达到土地优化的循环利用的目的。同时土地生态学则主要以生物生产力理论、生态学理论、系统理论等作为理论基础。

二、土地信息学

该理论也同属土地科学的范畴，是一门综合性学科。其通过对土地信息的研究，并对土地信息进行获取、处理等，并分析运用。同时，随着我国现代信息技术的发展，我国现代土地信息探测等也得到了飞速的发展，并成功的利用该学科进行土地管理，如现代土地利用的现状系统、城镇地籍信息系统、土地综合利用规划辅助系统、建设用地审批系统等，都是结合现代科技和土地信息学理论，实现从数据的收集到整理，再到数据的分析等的综合利用。

三、土地利用规划学

土地利用规划是指在一定的区域内对未来土地利用进行的一种超前性的计划安排，并结合当地经济和社会发展以及自然历史，从而对其土地资源进行分配和合理的综合利用。而在实际的规划和利用中，其坚持综合效益、因地制宜和动态平衡等原则，并结合这些原则，在制定规划方案的时候，注重对土地利用的战略性、长期性等。

2.科学化管理的实践应用

2.1 地理信息系统在城市规划中的应用

地理信息系统（英文名称为GIS）是以计算机技术作为支撑，对地理空间数据进行采集、管理和运算。同时，随着土地资源的稀缺，GIS被广泛的应用到了城市规划、道路交通管理等方面。其典型的应用则主要体现在以下几点：第一，GIS提供更为直观和理性的城市工具。通过CAD软件，将设计的过程以及结果通过数据库来进行管理，并通过图形的方式将其直观的表达出来。而充分利用GIS对空间数据的分析和处理能力，使得对城市的规划设计则有了进一步的优化，以此弥补了以往城市规划中纯文字或者是纯图像的表达。

第二，随着城市建设的加快，城市的变化也在不断的缩短。而快速的城市规划中，对城市的编修周期也必将大大提前。GIS通过其强大的数据管理和分析能力能力，实现了对数据动态更新的过程，以此更好的实现对城市土地资源利用的监督和管理。

2.2 遥感技术在土地管理中的应用

遥感技术作为我国当前对土地资源监控的主要方式，其可对的管理则包括对土地类型、土地质量和土地利用等。而该科学化管理方式的应用则主要体现在以下几个方面：

（1）土地详查中的应用

土地详查作为对土地现状的利用，其主要将土地分为三大类，其中15个二级类，71个三级类，其需要度土地的数量、分布和质量等进行清查。而由于我国广阔的地域，复杂的地形，从而使得常规的测量变得非常困难。因此，通过卫星遥感技术所提供的遥感图像，成为土地详查的重要的方式。而进行土地遥感，其主要的步骤则可以概括为：首先是准备阶段，是对遥感需要调查的信息源；其次是建立各种不同土地利用类型的解释的标注，以此进行人机交互；再次是通过GIS软件进行分析和处理；第四则是对不同类型的土地面积进行汇总，并绘图分析。

（2）城镇地籍调查中的应用

我国广阔的地域和行政分布，带来的是大大小小的城镇布局。而地籍调查则是通过测量不同城镇内的每一宗土地的位置、界限、权属和用途，以及其和周边的基本的情况，以此为国家的土地管理提供相应的基础资料。而地籍调查通过人工的方式，其工作量变得非常庞大，同时不同城市的变化也在加大，从而使得对地籍的管理难度加大。而通过GIS技术所建立的数据库和图形，可通过计算机即可实现完成，从而大幅完成对国家土地资源的管理。如沈阳市勘测院利用航空遥感图像对城市进行航拍，并生成相关的图像和文件，从而使得其对地籍权属管理和地籍测量一次完成，从而大幅提高效率。

（3）土地资源动态监测中的应用

所谓的动态监控，其实质就是对事物的发展提供连续的监测过程。研究土地动态变化，有助于国土部门实时掌握我国当前土地利用的现状，并以此调节人类的活动，实现自然资源和人类的协调发展。通过遥感与地理信息系统（GIS）技术与数学模型的建立，对土地利用进行动态的模型，并定量分析其演变的特点和对未来进行预测。以广西苍梧县为例，其通过1:1万的航拍，从而得到其土地详查的图像。

（4）耕地保护中的应用

耕地保护作为我国的基本国策，对其保护关系着我国的温饱问题。而我国人多地少成为人们的公式，因此，如何高效的对土地耕地资源进行利用，成为影响未来我国经济发展的重要的一点。因此，为更好的对我国耕地进行保护，实现对土地管理的科学化，采用给你卫星遥感技术，对土地的利用情况进行动态的监控，特别是对其中的耕地进行重点监控。通过利用卫星遥感，对在工作中出现的违法占用耕地等问题进行监控，从而有效的制止了对耕地的滥用情况。同时结合相关的资源，对我国的土地资源进行合理的布局，从而改善我国的生态环境，有效保护耕地。

2.3 3S技术在土地监控中的应用

3S技术是指集合卫星定位系统、遥感技术和地理信息系统，从而使得可对地域中的任何位置的土地资源、环境变化等进行监控。该系统借助遥感技术的 数据搜集和数据处理能力，利用卫星定位系统的定位优势，从而实现对土地资源管理的动态化监控，并为国土部门提供实时图像。以北京密云为例，通过数据采集和动态分析等方法，对密云1991年、1996年和2001年不同年间的土地利用，并结合野外考察和GPS所获取的数据，其不同年间的密云土地利用情况进行动态分析，从而更好的制定和预测未来密云县中的城市发展的方向。而通过这样的方式，也极大的为未来密云的发展提供了数据决策支撑。

同时，3S技术作为在信息化条件下的技术发展，通过技术集成，使得其具备更多的功能和应用范围，从而将其对土地资源的利用得到延伸，出现有的规划、勘探等，还可利用与对其进行的动态监控、环境保护、人口增长等，更具备应用价值。

3.结束语

土地资源作为稀缺资源，应该在未来长期进行保护和循环利用。而科学化管理作为未来土地管理发展的必然方向，将大范围的在我国进行利用。本文结合土地管理科学化基本理论，并遥感技术、土地信息管理等现代技术对土地资源管理的实践应用，从而阐述了其实践应用给土地管理带来的方便性和快捷性。同时通过上述的管理，实现对其动态的、全范围的监控，以此更好的优化了我国的土地资源布局，对促进我国经济和社会的和谐发展具有重要的意义。

参考文献

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