云南省甘蔗生产的区域比较优势分析

尚鹏飞　李宏

摘 要：云南省是甘蔗生产主产区之一，甘蔗产业能否稳定发展关系着云南经济的发展。因此，基于实际数据，对云南省和其他四个甘蔗主产区进行区域比较优势分析计算，进而找出相关问题，并提出相关对策。

关键词：云南省；甘蔗；区域比较优势；发展对策

中图分类号：F127 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）01-0089-03

引言

甘蔗，是中国主要的糖料作物，甘蔗产业也因云南省得天独厚的自然条件成为云南省仅次于“两烟”的第二大优势特色产业，为云南省经济发展特别是边疆民族地区脱贫致富做出了重要贡献。为了深入研究云南省粮食生产的优势与不足，分析可持续发展的前景，为云南省甘蔗安全提供一些思考，我们尝试引入比较优势理论对云南省的甘蔗生产情况与其他甘蔗主产区进行分析，是很有必要，也有重要的现实意义。

一、云南甘蔗生产现状

世界甘蔗生产面积大约在3亿亩，种植面积最大的国家是巴西，中国位居第三，植蔗面积2 400多万亩，中国甘蔗种植主要集中在广西、云南、广东、海南等地。云南省甘蔗种植面积及产糖量均仅次于广西位居全国第二，云南甘蔗生产主要分布在滇西南、滇南地区的临沧市、德宏州、保山市、普洱市、西双版纳州、红河州、文山、玉溪市8个州市，常年甘蔗种植面积约30万公顷，蔗糖产量200万吨以上，工农业产值突破120亿元。

（一）云南甘蔗种植情况

2012—2013年期间，云南甘蔗种植面积整体呈上升趋势，全省甘蔗种植面积超过500万亩，总产量近2 200万吨。云南省连年干旱期间，甘蔗种植面积与产量有所影响，全省甘蔗受灾面积达91.1万亩，大约造成甘蔗减产92.7万吨，蔗糖减产13万吨以上。但各州市甘蔗种植面积整体上呈上升趋势。

（二）甘蔗新品种引进和育种情况

为加大甘蔗新品种引进、选育力度，云南省先后引进国内外甘蔗品种46个，通过“核心家系评价”与单株选择相结合的育种方法，大幅度提高了育种效率，年育种组合数超过一千个，引进、选育的新台糖、云蔗、桂糖、粤糖、闽糖等系列品种成为云南省甘蔗生产的主推品种。如针对云南旱地蔗区的自然生态条件和抗旱品种缺乏等突出问题，加强抗旱品种培育和引进筛选，历时十二年成功选育出云蔗03-194、云蔗03-258、云蔗03-103、云蔗03-422、云引3号、云引4号、粤糖86-368和桂糖21号等12个抗旱甘蔗新品种（系），并在生产上大面积推广应用，有力地支撑了云南蔗糖产业的可持续发展。2013年，云南省甘蔗良种率达95%。

（三）甘蔗新技术推广情况

2013年，围绕“吨糖田”建设，云南省大力实施甘蔗高产创建，将良种选用、健康种苗、地膜覆盖、深翻深种、施用配方肥、防治病虫害、蔗园间套种等新技术有机结合起来，实现高产稳产。2013年，云南省甘蔗良种率达95%，建设“吨糖田”81.6万亩，新种甘蔗地膜覆盖率达71.9%，推广旱地深沟深种120万亩，蔗园间套种推广15.3万亩，为云南省甘蔗种植产量的提高起了重要的作用。

二、区域比较优势分析

比较优势理论最初由经济学家李嘉图提出，是在绝对成本理论的基础上发展起来的。这里，我将把云南省甘蔗种植的单产情况和种植面积情况与几个甘蔗种植主产区进行比较分析，计算得出相关实际数据，然后进行分析。其公式分别为：

E=，S=

式中，E为APi和AP的比值，其中，APi为主产区的甘蔗种植单产，AP为五个甘蔗主产区的平均甘蔗单产；S为Si/Gi和S/G的比值，其中，Si/Gi为主产区甘蔗种植面积和对应主产区耕地面积的比值，S/G为五个甘蔗主产地的甘蔗种植总面积和五个甘蔗主产地的总耕地面积的比值。

从下页表中可以看出，云南省甘蔗种植情况与其他主产省份相比不具有区域比较优势，甘蔗种植单产比较优势方面，云南省处于最低水平，广东省最高，并逐年处于上升趋势；种植面积比较优势方面，云南省仅仅高于福建省，广西省虽有所下降，但仍居于五个主产省份首位。

三、云南甘蔗生产过程中存在的问题

通过对上表的分析比较，云南甘蔗生产在单产和相对种植面积均处于相对的劣势，在生产中面临和存在一些问题：

（一）比较效益低、种植面积增加难度大

由于云南省其他新兴产业发展较快，香料烟、蔬菜、水果等竞争性作物面积不断扩大，导致蔗区甘蔗种植面积增加难度大，甘蔗比较效益下降，特别是由于甘蔗生产用工成本导致的比较效益下降，成为影响甘蔗发展主要因素。甘蔗种植对气候的特殊要求也是导致甘蔗种植面积增加难度大的原因之一，甘蔗是一年生热带和亚热带草本植物，主要集中在中亚热带、南亚热带和热带季风气候区中。因此，云南省甘蔗种植主要分布在滇西南、滇南地区。

（二）蔗区生产条件差，单产低

云南蔗区生产条件差，全省甘蔗种植面积75%以上分布在依靠自然降雨的旱坡地，气候变化快，降雨不均，蔗区水利、道路等基本减少和基础设施严重滞后，加之旱、寒和洪涝等自然灾害频发，致使云南甘蔗单产低。比如，五年连旱期间，省内大部分地区气温持续偏高，降雨偏少，导致甘蔗产区遭受不同程度干旱影响。据云南省农业厅种植业处统计，连旱期间，红河、玉溪、临沧、保山等四州市旱情较为严重，甘蔗大面积减产、绝收。

（三）机械化生产水平低，甘蔗种植成本偏高

中国是世界甘蔗种植面积第三大国，但是，中国甘蔗生产机械化水平较低。前一个榨季，耕种收综合机械化水平约30% 左右，广西是中国甘蔗种植大省，种植面积、产蔗量、产糖量均占全国60% 以上。甘蔗耕种收机械化综合水平为35%，其中机械化耕作83%，而机械化种植、收获分别只有6%和0.05%。云南是中国甘蔗生产第二大省，种植面积约30万公顷，其机械化主要是耕整地环节，机械化播种与收获水平目前近乎零。而且进口糖的到岸价远低于国内糖价，主要原因在于国内甘蔗种植成本偏高。因此提高甘蔗产量、降低种植成本是有必要的，而推行甘蔗种植机械化是最好的选择。endprint

云南省甘蔗种植机械化水平低，主要以手工生产为主，而甘蔗种植和收获劳动强度大，对甘蔗种植机械化的需求强度越来越大。云南蔗区地块小、坡度大、农户经营模式和现有栽培制度与大型收获机械不适应，国内自主研发的甘蔗种植、收获机械不成熟成为云南甘蔗种植的一大瓶颈。

四、云南甘蔗生产发展对策

（一）增加资金投入，改善生产条件

针对云南甘蔗种植生产条件差，单产低的问题，增加资金投入、改善生产条件，从而增加单产是一项有效的途径。比如，加大资金投入，进行中低产田改造，将旱坡地改为台地，大力建设蔗区水利工程，改善蔗区交通条件等手段。政府应加大甘蔗种植的投入力度，促进土地、劳力、资源的综合平衡，合理优化甘蔗产业布局，投资和扶持应突出着力改善旱地甘蔗立地条件这一重点，实现云南甘蔗产业的稳步发展。

（二）境外替代种植，提高甘蔗种植面积

云南甘蔗种植面积增加难度大，要扩大云南甘蔗种植面积，增加甘蔗原料供应，加大境外甘蔗种植力度，是一项有效的措施。云南省位于中国、东南亚、南亚的结合部，与缅甸、老挝和越南相临，具有开展甘蔗境外替代种植优越的地理条件。加强蔗糖项目的交流合作，创新甘蔗产业技术，增加资金投入，营造良好的境外替代种植的国际环境，培育壮大外向型蔗糖农业龙头企业，制定优惠政策，推进蔗糖产业对外开放，全面推进甘蔗境外替代种植步伐，进而提高甘蔗种植面积。

（三）加强科技研究，提高单产

云南省甘蔗种植机械化水平低，单位面积甘蔗产出量低，因此，加强科技研究很有必要。如进行全面甘蔗品种改良，实现良种良法技术配套。目前拥有的甘蔗种植技术有良种选用、健康种苗、地膜覆盖、深翻深种、施用配方肥、防治病虫害、蔗园间套种等技术。同时，加强机械化水平，降低生产成本，也是甘蔗种植当前需要加强的方面。

（四）提高甘蔗种植产业化水平

农业产业化有利于农业现代化的实现、有利于提高农业的比较利益、有利于提高农业生产的组织化程度，目前，云南甘蔗种植产业化水平低，应尽快建立完全竞争的市场环境，提高生产的组织化水平，创新产业化组织形式，创新与推广科技成果，提供产业科技支撑，加强龙头企业建设，创新和完善产业化经营机制，强化政府职能，加强综合服务，全面提高甘蔗种植产业化水平。

参考文献：

[1] 邓军，李孝翠，张跃彬.云南甘蔗生产现状与发展对策[J].甘蔗糖业，2011，（4）.

[2] 杨永梅，李宏.云南省甘蔗种植比较效益分析[J].云南农业大学校报，2012，（6）.

[3] 刘继红.探索创新，加快推进农业产业化发展[J].农村经营管理，2004，（5）.

[4] 李宏.云南省甘蔗产业化发展成效分析[J].经济研究导刊，2011，（21）.

[5] 邓军，蔡晓琳，付思明，等.中国蔗糖产业布局及发展对策[J].甘蔗糖业，2011，（1）.

[6] 张华，沈胜，罗俊，等.关于中国甘蔗机械化收获的思考[J].中国农机化，2009，（4）.

[责任编辑 陈丽敏]endprint

云南省甘蔗种植机械化水平低，主要以手工生产为主，而甘蔗种植和收获劳动强度大，对甘蔗种植机械化的需求强度越来越大。云南蔗区地块小、坡度大、农户经营模式和现有栽培制度与大型收获机械不适应，国内自主研发的甘蔗种植、收获机械不成熟成为云南甘蔗种植的一大瓶颈。

四、云南甘蔗生产发展对策

（一）增加资金投入，改善生产条件

针对云南甘蔗种植生产条件差，单产低的问题，增加资金投入、改善生产条件，从而增加单产是一项有效的途径。比如，加大资金投入，进行中低产田改造，将旱坡地改为台地，大力建设蔗区水利工程，改善蔗区交通条件等手段。政府应加大甘蔗种植的投入力度，促进土地、劳力、资源的综合平衡，合理优化甘蔗产业布局，投资和扶持应突出着力改善旱地甘蔗立地条件这一重点，实现云南甘蔗产业的稳步发展。

（二）境外替代种植，提高甘蔗种植面积

云南甘蔗种植面积增加难度大，要扩大云南甘蔗种植面积，增加甘蔗原料供应，加大境外甘蔗种植力度，是一项有效的措施。云南省位于中国、东南亚、南亚的结合部，与缅甸、老挝和越南相临，具有开展甘蔗境外替代种植优越的地理条件。加强蔗糖项目的交流合作，创新甘蔗产业技术，增加资金投入，营造良好的境外替代种植的国际环境，培育壮大外向型蔗糖农业龙头企业，制定优惠政策，推进蔗糖产业对外开放，全面推进甘蔗境外替代种植步伐，进而提高甘蔗种植面积。

（三）加强科技研究，提高单产

云南省甘蔗种植机械化水平低，单位面积甘蔗产出量低，因此，加强科技研究很有必要。如进行全面甘蔗品种改良，实现良种良法技术配套。目前拥有的甘蔗种植技术有良种选用、健康种苗、地膜覆盖、深翻深种、施用配方肥、防治病虫害、蔗园间套种等技术。同时，加强机械化水平，降低生产成本，也是甘蔗种植当前需要加强的方面。

（四）提高甘蔗种植产业化水平

农业产业化有利于农业现代化的实现、有利于提高农业的比较利益、有利于提高农业生产的组织化程度，目前，云南甘蔗种植产业化水平低，应尽快建立完全竞争的市场环境，提高生产的组织化水平，创新产业化组织形式，创新与推广科技成果，提供产业科技支撑，加强龙头企业建设，创新和完善产业化经营机制，强化政府职能，加强综合服务，全面提高甘蔗种植产业化水平。

参考文献：

[1] 邓军，李孝翠，张跃彬.云南甘蔗生产现状与发展对策[J].甘蔗糖业，2011，（4）.

[2] 杨永梅，李宏.云南省甘蔗种植比较效益分析[J].云南农业大学校报，2012，（6）.

[3] 刘继红.探索创新，加快推进农业产业化发展[J].农村经营管理，2004，（5）.

[4] 李宏.云南省甘蔗产业化发展成效分析[J].经济研究导刊，2011，（21）.

[5] 邓军，蔡晓琳，付思明，等.中国蔗糖产业布局及发展对策[J].甘蔗糖业，2011，（1）.

[6] 张华，沈胜，罗俊，等.关于中国甘蔗机械化收获的思考[J].中国农机化，2009，（4）.

[责任编辑 陈丽敏]endprint

云南省甘蔗种植机械化水平低，主要以手工生产为主，而甘蔗种植和收获劳动强度大，对甘蔗种植机械化的需求强度越来越大。云南蔗区地块小、坡度大、农户经营模式和现有栽培制度与大型收获机械不适应，国内自主研发的甘蔗种植、收获机械不成熟成为云南甘蔗种植的一大瓶颈。

四、云南甘蔗生产发展对策

（一）增加资金投入，改善生产条件

针对云南甘蔗种植生产条件差，单产低的问题，增加资金投入、改善生产条件，从而增加单产是一项有效的途径。比如，加大资金投入，进行中低产田改造，将旱坡地改为台地，大力建设蔗区水利工程，改善蔗区交通条件等手段。政府应加大甘蔗种植的投入力度，促进土地、劳力、资源的综合平衡，合理优化甘蔗产业布局，投资和扶持应突出着力改善旱地甘蔗立地条件这一重点，实现云南甘蔗产业的稳步发展。

（二）境外替代种植，提高甘蔗种植面积

云南甘蔗种植面积增加难度大，要扩大云南甘蔗种植面积，增加甘蔗原料供应，加大境外甘蔗种植力度，是一项有效的措施。云南省位于中国、东南亚、南亚的结合部，与缅甸、老挝和越南相临，具有开展甘蔗境外替代种植优越的地理条件。加强蔗糖项目的交流合作，创新甘蔗产业技术，增加资金投入，营造良好的境外替代种植的国际环境，培育壮大外向型蔗糖农业龙头企业，制定优惠政策，推进蔗糖产业对外开放，全面推进甘蔗境外替代种植步伐，进而提高甘蔗种植面积。

（三）加强科技研究，提高单产

云南省甘蔗种植机械化水平低，单位面积甘蔗产出量低，因此，加强科技研究很有必要。如进行全面甘蔗品种改良，实现良种良法技术配套。目前拥有的甘蔗种植技术有良种选用、健康种苗、地膜覆盖、深翻深种、施用配方肥、防治病虫害、蔗园间套种等技术。同时，加强机械化水平，降低生产成本，也是甘蔗种植当前需要加强的方面。

（四）提高甘蔗种植产业化水平

农业产业化有利于农业现代化的实现、有利于提高农业的比较利益、有利于提高农业生产的组织化程度，目前，云南甘蔗种植产业化水平低，应尽快建立完全竞争的市场环境，提高生产的组织化水平，创新产业化组织形式，创新与推广科技成果，提供产业科技支撑，加强龙头企业建设，创新和完善产业化经营机制，强化政府职能，加强综合服务，全面提高甘蔗种植产业化水平。

参考文献：

[1] 邓军，李孝翠，张跃彬.云南甘蔗生产现状与发展对策[J].甘蔗糖业，2011，（4）.

[2] 杨永梅，李宏.云南省甘蔗种植比较效益分析[J].云南农业大学校报，2012，（6）.

[3] 刘继红.探索创新，加快推进农业产业化发展[J].农村经营管理，2004，（5）.

[4] 李宏.云南省甘蔗产业化发展成效分析[J].经济研究导刊，2011，（21）.

[5] 邓军，蔡晓琳，付思明，等.中国蔗糖产业布局及发展对策[J].甘蔗糖业，2011，（1）.

[6] 张华，沈胜，罗俊，等.关于中国甘蔗机械化收获的思考[J].中国农机化，2009，（4）.

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