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《中国西部》：十八届三中全会明确提出：推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设，形成全方位开放新格局。这就使得丝绸之路经济带建设，成为形成中国开放型经济新格局的根本性战略举措。对正在实施西部大开发战略的西部地区将带来怎样的发展机会？

盛毅：这是新时期深入推进西部大开发的一个重大战略举措。建设丝绸之路经济带，将把西部的主要省区市连接起来，把西部与中亚、南亚、东南亚、欧洲等广大区域连接起来，共同推进开放开发。

西部大开发战略实施十多年来，在基础设施建设、生态环境保护，以及资源开发、产业发展等方面取得了很大进展，但西部各省区市之间的经济联系还不是非常密切。尤其是在对外开放方面，相对来说还是比较滞后，无论是单个区域发展还是整体发展，无论是闭面向国外开放还是区域之间的相互开放，仍然处在一个比较的低水平上。

目前，西部有些地区选择了部分边境口岸开放，沿边开放开发开始进入一个新的发展阶段。然而，由于这些边境口岸所在地区的经济总量比较小，发展水平不高，开放的层次、影响力和带动力都受到了很大制约，需要进一步扩大和提升。通过实施“建设丝绸之路经济带”战略，把沿线地区联系起来，与内陆经济总量大、实力较强的经济腹地连接起来，形成整体的优势，将会大大加强西部区域之间的密切联系和互补的关系，提高开放开发水平。

西部各省份有一些共同点：资源优势明显但类比较接近，产业门类多但结构层次不深，依托这些资源建立的产业，有特色但竞争力并不强。然而，如果将视野扩大到西部以外的中亚、东南亞、南亚乃至欧洲，其资源禀赋、产业结构和市场需求的差异，以及它们之间的互补性，就充分显示出来，比较优势将能够得到更全面的发挥。我想，丝绸之路经济带建设，就是要打破各靠区域单打独斗格局，跨区域整合特色资源和有优势的产业，重新构建这一区域的产业分工和协作关系，这可能是西部大开发再取得新突破的重要途径，是发挥后发优势的关键举措。

朱智文：甘肃省与中亚国家地理位置接近，历史渊源深厚，资源尤其是能源互补性较强，具有经济合作的天然优势与现实基础，其前景非常可观。甘肃不仅是丝绸之路上的重要交通要道，也是新亚欧大陆桥和我国面向中亚、西亚开放的战略通道上的重要节点。甘肃位于西北地区的中心地带，是多民族交汇融合聚集区，是东中部联系新疆、青海、宁夏、内蒙古乃至中亚的桥梁和纽带。

建设“丝绸之路经济带”，搭建开发开放型经济发展的重要平台，有利于甘肃更好发挥区位、交通等优势，统筹利用国际国内两个市场、两种资源，充分集聚人流、物流、信息流、资金流，进一步释放开发开放和创新创造的活力；深入推进向西开放，可以为甘肃省内企业牵线搭桥，引导多领域合作及投资，从而不断扩大对外交流，推进与国际经济深度融合。

因此，中国加快向西开放，在互利互惠、合作共赢的基础上，扩大与亚欧国家的经贸合作和各领域的交流，有利于完善中国全方位的对外格局和深入实施西部大开发战略，而且对带动国家的振兴与发展，构筑良好的国际政治经济发展起到积极的推动作用。

段庆林：建设丝绸之路经济带，是欧亚大陆国家重新崛起的标志，将改变西北地区在以海洋经济为主的欧美国际分工体系中的劣势，有利于建立以中国为中心的国际产业分工体系；也是我国应对美国亚太再平衡战略，实施西进战略的重要举措，有利于与周边国家命运共同体，促进边疆安全；三是升级西部大开发政策的需要，有利于改善西北地区基础设施，提高西北地区经济地位。

《中国西部》：丝绸之路经济带上的各节点省区在新丝绸之路经济带建设中将扮演怎样的角色？哪些产业将受益？

盛毅：丝绸之路经济带一边连接东南亚，一边连接发达的欧洲，而中间则是经济相对不发达的塌陷地段。如果这个中间地带不能很好地发展起来，整个经济带就不能形成大的经济总量、人口集聚、商品流通、文化技术交流，丝绸之路经济带发展就会受到很大制约，长时期处于落后状态。因此，要站在丝绸之路经济带整体发展的战略战略，站在中国整体开放开发战略战略，站在国际合作要争主动有为战略高度，重新定位各区域功能，规划产业、交通、城镇、人口布局，形成联动发展、互补发展新格局。从比较优势看，四川历史上就是丝绸之路源头，“古丝绸之路”经济带上流通的丝绸、茶叶等大宗产品，大多出自四川，蜀绣产品名扬天下。目前，四川经济总量大、产业门类齐全、发展水平相对较高，应培育成为丝绸之路经济带上的重要战略支撑。此外、重庆、陕西等省市，产业发展水平相对较高，科技实力较强，同样也是丝绸之路经济带上的重要支点。新疆、甘肃、内蒙等省区，能源资源丰富，地域辽阔，有紧邻中亚、俄罗斯的口岸优势，是通向欧洲的重要通道和关键节点，同样云南、贵州等省市正在加快发展，边境开放正在扩大，成为连接东盟的重要通道。

在丝绸之路经济带建设中，四川的制造业、能源、旅游业、轻工业、农业等多个产业将受益。在能源方面，四川丰富的水电资源、天然气资源，将与西北的煤炭、石油、风电、光伏发电等形成互补，使能源工业的下游产业尤其是石化产业等得到更大发展。在农业方面，西北土地相对比较辽阔，而四川拥有农业技术和农业人才等优势，可以结合起来发展农业。在轻工业方面，东南亚、中亚、东欧等国都需要轻工产品，而四川的加工业基础较好，各种要素比较配套，目前有很多食品、服装等轻工产品出口这些国家，目前还存在非常大的空间。此外，电子信息产品通过蓉欧快铁运到欧洲，大大节省了时间，有可能吸引更多面向欧洲国家、东南亚国家出口产品的商家在四川建立生产基地。四川的旅游资源非常丰富，再加上成都口岸72小时过境免签，今后完全有可能成为亚欧国家旅游的中转点或者集散点。另外，四川的一些旅游环线还可以通过丝绸之路经济带建设，可以和云南、西北等地旅游环线结合起来，形成一个链条长、内涵丰富、品质高、影响大的丝绸之路旅游文化产业带。

朱智文：“新丝绸之路经济带”的建设，可以为甘肃特色优势产业提供更大的市场机遇。

第一，为甘肃特色农产品出口提供了新的渠道。中亚国家居民生活习惯与中国西北地区接近，在哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等国，甘肃的洋葱、番茄、马铃薯等产品的消费量很大。但是由于过去对东南亚传统贸易渠道的依赖，甘肃出口到中亚的农产品数量并不理想。经济带的建设，可以使甘肃农产品通过更为便捷的通道销往中亚地区，中亚或将成为甘肃农产品的最大出口地。

第二，将推动甘肃特色优势工业的发展。中亚地区国家矿产资源丰富，但加工能力相对落后，甘肃许多特色优势工业企业与中亚的主要矿业公司形成了天然的供求关系。建设“新丝绸之路经济带”，可以使甘肃工业企业能够以更为便捷的渠道获取原料，有利于推动甘肃工业持续健康发展。

第三，将推动甘肃旅游的发展。坐拥1600多公里的古丝绸之路，让甘肃在长达7000多公里的丝绸之路上拥有着举足轻重的地位，拥有着令人向往的自然和人文景观。这意味着今天的丝绸之路首先应该是一条旅游之路。甘肃旅游在“丝绸之路经济带”建设中优势明显。围绕华夏文明传承创新区建设，旅游和文化产业已成为甘肃省内敦煌、嘉峪关、酒泉等众多丝绸之路节点城市的发展优势和潜力所在。

第四，物流业。新丝绸之路最主要是能源物流贸易。甘肃“座中四联”，区位地缘优势明显。中国从中亚进口的石油和天然气管道运输业在这里集中，向中西亚的辐射性相对其他几个西部经济区有明显优势。建设“丝绸之路经济带”的旱码头和货物集散地，具有得天独厚地域优势。

甘肃的民营企业特别是从事农产品、民族用品等相关产业的企业将在这次机遇中充分发挥其主力军的作用，带动甘肃广大农村地区居民脱贫致富，加速实现全面小康社会的目标。

段庆林：宁夏的优势，一是政策优势，宁夏是国务院批准的内陆开放型经济试验区，具有先行先试职能。二是区位优势，宁夏沿黄经济区是河西走廊进入内地第一块平原，具有非常高的投资价值。三是人文优势，宁夏与中亚、中东都是穆斯林聚居地区，有利于扩大开放。

建设丝绸之路经济带，宁夏五大产业受益：首先是能源化工产业。西北地区是国家能源化工产业基地，中国与中亚合作最重要的是石油天然气贸易，西北地区可以发展石油化工，与煤化工相结合，逐步延长产业链。新能源合作也具有广阔前景。

清真产业。西北地区是穆斯林聚居地区，并且逐渐成为国家级清真产业集聚区，有利于承接面向中亚地区的清真食品穆斯林用品产业投资。

轻纺工业。西北地区是我国羊绒工业基地、棉花生产基地和纺织业基地，应该努力提升产业竞争力，加强高端服装业制造。应该积极利用西安、兰州、银川等重点城市，积极承接高新技术产业，有利于与中亚等地区产业互补。

交通物流业。丝绸之路经济带建設，应该交通运输业先行，积极构建对外贸易大通道，发展高铁、航空、公里等运输网络。

特色农业。充分发挥西北地区在水果、蔬菜、牛羊肉、粮食等方面的比较优势，发展葡萄酒、枸杞加工等产业。

宁夏民营企业已经在石油化工、煤化工、羊绒工业、葡萄酒酿制、清真食品穆斯林用品等方面具有一定基础，应该积极鼓励民营企业走出去，积极开拓中亚中东市场。

《中国西部》：兰州新区是西北唯一的国家级新区，担负着向西开放桥头堡的重任，在“新丝绸之路经济带”的建设中应该发挥怎样的作用？

朱智文：兰州新区位于兰州、西宁、银川三个省会城市共生带的核心区域，是国家批准的第五个国家级新区，也是西北唯一的国家级新区。这意味着，兰州新区在西北区域发展中具有特殊的平台功能，也将在丝绸之路经济带建设中发挥独特的作用。

第一，丝绸之路经济带重要的经济增长极。通过发展兰州新区，夯实中国向西开放和丝绸之路经济带建设的战略支点。

第二，丝绸之路经济带经贸中心、物流中心、金融中心、文化中心、会议中心，通过发展兰州新区，形成全国参与丝绸之路经济带建设和沿线国家对接中国的战略节点。

第三，一个极为重要的枢纽。要以交通信息网络互联互通为基础，提高甘肃向西开放战略平台的运行效率。在现有油气管线、铁路、公路和航空等连接方式基础上，积极拓展通信、电网等基础设施网络，强化兰州枢纽的服务能力，在物流服务基础上，培育发展新的枢纽服务功能。

《中国西部》：2012年9月，国务院批复宁夏建设内陆开放型经济试验区，对宁夏及新丝绸之路经济带带来怎样的推动作用？

段庆林：宁夏内陆开放型经济试验区建设，国家给予的第一项战略定位就是“国家向西开放的战略高地”，宁夏的向西开放，不单单是面向阿拉伯国家的开放，中亚、欧洲等地也是开放的重要方向。

西北地区处于亚洲腹地内陆，面临着共同的制约因素，内陆地区受到经济密度、运输距离、市场分割三大劣势制约。宁夏等内陆地区对外开放滞后，宁夏试验区肩负着探索内陆地区利用区位优势，开辟新兴市场，探索内陆地区经济发展道路的使命。宁夏试验区先行先试，也有利于为丝绸之路经济带提供可资借鉴的经验。

此外，宁夏已经成功举办了三届中阿经贸论坛，和第一届中阿博览会。中阿博览会作为中国和阿盟之间的交流平台，已经在能源、金融、教育的合作方面进行了研讨，中阿能源合作对我国能源安全具有重要意义。

《中国西部》：今年4月26日开通运行的蓉欧快铁被誉为“中国到欧洲最快铁路货运线”，它在“新丝绸之路经济带”建设中发挥着怎样的作用？与渝新欧国际铁路之间是怎样的关系？成都和重庆在“新丝绸之路经济带”中将各自发挥怎样的作用？

盛毅：建设丝绸之路经济带必须要打通一些大通道，形成跨区域的、方便快捷的互联互通。现在成都开通了蓉欧快铁，而重庆有渝新欧国际铁路。这两条快铁就是为组织这条专线的物流建立起来的过渡性的物流组织形式，当这条通道有一定经济流量的时候，或者在丝绸之路经济带建设中，会自然融合为一体，形成更加高效、更加快捷、更大规模的，连接西部与欧洲的铁路物流。