我国城市殡葬高消费问题分析

李嘉欣

摘 要：常言道：死生大事。丧葬习俗成为了日常生活中于生死相关的社会习俗之一。随着城市居民消费水平的提高，殡葬产业及其领域的一些问题也随之出现。本文将从殡葬产业的性质、管理监督机制、人们的殡葬观念几个方面来探析城市殡葬高消费的原因，并且提出解决的对策。

关键词：殡葬消费；殡葬产业

中图分类号：F83

文献标识码：A

文章编号：16723198（2014）12011301

1 问题的提出

自古殡葬习俗就是中国社会重要习俗之一，常言道：死生大事。对于一生只有一次的殡葬，相比于西方基督教的殡葬仪式，中国殡葬文化一直都有“隆丧厚葬”的传统。虽然在西汉初期文帝也推行过简丧薄葬，但是到了汉武帝时期又难免回归到厚葬传统。殡葬制礼在经过唐、宋、明、清各朝各代的发展由最终形成走向逐步完善，“制式化”是唐以后殡葬仪式的基本特征。建国后虽然政府对于丧葬仪式提倡丰俭由人，但是中国传统的复杂繁复的殡葬仪式以及程序，弥漫奢华风气的陪葬风俗对今天的殡葬习俗依然有着深远的影响。

随着生产力的发展，现代社会的殡葬仪式与过去相比发生了显著的变化：在利益消费方面赠送花圈和日用品的越来越少，人们越来越倾向于送钱；丧仪料理消费大幅增加，特别是在情感消费方面，出殡时的哀乐由新式的小乐队取代了了过去的传统的唢呐吹奏。祭品方面不再限于过去的纸人、纸屋，纸扎电视、电脑、汽车的出现也体现了现代科技产品的普及和居民生活水平的提高。

近几年，在网络上频频爆出各地众多动辄五六万甚至十几万的墓穴，网民对此纷纷感叹死人的骨灰安放甚至要高过活人的住房价格，“生不起”更是“死不起”。同时，殡葬产业的暴利现象也浮出水面。例如，在2012年4月浙江鄞州市民康先生将他过世父亲的骨灰放进当地公墓墓穴时，公墓方面竟额外收取了5000元的进穴费和劳务费，在此之前公墓还收取了未来十二年的管理费。而就在前一个月鄞州出台了新的公共墓地价格管理新规，规定了公墓墓地相关服务收费项目，并且规定了骨灰进穴费最高不得超过1000元。关于这样殡葬相关单位乱收费的新闻屡见不鲜，甚至还有更耸人听闻的时间发生。具有公益性质的殡葬业何时成为了暴利行业？

问题的症结在于行业的垄断与监管缺位。一方面是殡葬用品市场的不成熟，但另一方面业余人们的厚殓葬、重孝顺的文化心理驱使隆丧厚葬这一殡葬旧习向畸形的方向发展。一方面是百姓“死不起”的呼声，但是另一方面却有因为封建思想作祟而大量空置的骨灰安放处。通过对上述社会现象的阐释，可以看出随着居民生活水平的提高，殡葬消费逐渐形成规模但同时也存在着大量问题。是“死不起”还是“瞧不起”？究竟是孰之过？

2 我国城市殡葬消费现状

殡葬消费是居民消费的重要组成部分，也是必需消费品。国内学者没有对殡葬消费有比较统一的定义，笔者比较认同上海理工大学鲁虹副教授对这一概念的定义：“在一定的社会经济条件下，人们在殡葬活动过程中消费各种不同类型的殡葬消费资料（包括劳务），满足公众追忆逝者、告慰亲属等等需求的一种经济行为。”殡葬消费是由购买殡葬产品等低层次物质消费开始，逐步过渡到追忆逝者、感恩先人的高层次精神消费的过程。

殡葬消费包括三个部分：基本殡葬服务、选择性殡葬服务、个性化服务。基本殡葬服务是由政府定价的，包括遗体接运、存放、火化、骨灰寄存等等。虽然此项由政府定价，但是在一些案例和新闻依然能看到一些隐性收费项目，公益性不强。国家民政部对于骨灰盒等丧葬用品的销售，已经完全像市场开放，但是却存在价格较贵的问题。选择性殡葬服务实行政府指导价，但是也有很大的利润空间。

3 我国城市殡葬消费中所存在的问题

3.1 庞大的市场份额与垄断性经营滋生殡葬暴利

“截止2001年底，全国共有殡仪馆1415个，有经营性公墓1000余个。”虽然市场巨大，但是现有的殡葬业从业人员数量完全不能满足庞大的市场需求。作为公益性事业的殡葬业凭借其垄断性，随意抬高收费标准，巧立各种名目收费，墓地售价远远超过房价的墓地等现象都是其暴力实现的途径。丧葬用品价格、服务项目收费和捆绑式消费成为殡葬消费中最为敏感也是消费者最为深恶痛绝的问题。

3.2 土地资源稀缺需求不断，形成供不应求的态势

随着人口的增加和经济的发展，公用墓地面积不可能毫无节制地扩大，同时民间入土为安的传统观念在短期内也不会发生巨大转变，不少地区的公墓已经进入饱和状态了。墓穴消费应该是殡葬消费中的主要项目，但在这样土地资源稀缺的状况下，百姓的需求却比较旺盛，在寸土寸金的大中城市更是如此。中国人口众多，每年死亡人口数在820万左右，必然促使墓地需求与供给的严重矛盾，从而造成了城市殡葬的高消费现象。

3.3 城市殡葬消费高消耗高污染

延续几千年的殡葬习俗对殡葬活动产生了深刻的影响，殡葬消费产生了大量浪费和污染，并且“高碳”的物质性消耗成为了当前殡葬消费的主要特点。资源高消耗、污染高排放的传统殡葬消费习俗与深入人心的低碳经济背道而驰，过度的、攀比性的消费刺激了殡葬业的快速增长，也给部分商家谋取利润以可乘之机。

3.4 对殡葬职业的不认同

中国殡葬行业的状况令人堪忧，由于传统封建思想的桎梏，很少有人愿意从事这个行业，也导致殡葬职工的文化素质并不高。同时，殡葬行业自身对殡葬服务缺乏认识，行业的管理者也没有重视殡葬服务所特有的文化内涵。殡仪馆的设施状况许多地方政府对殡葬服务缺乏认识，使得管理水平与服务水平一直得不到改善。殡葬行业为人们所鄙视、歧视，被长期排斥于主流社会之外，在学校基本上没有殡葬教育，也让大众对这个行业十分陌生。

4 遏制城市殡葬高消费的对策

4.1 打破垄断，引入市场机制

引入市场机制，不仅能够促进竞争、增加殡葬服务的功能，更可以让消费者对于殡葬消费拥有充分的选择权。首先基本殡葬服务通过政府定价，采取非盈利的公共服务提供，不同层次的消费需求通过政府指导价、市场调节价进行规范化管理，民政部门将配合价格主管部门加强殡葬价格监管，价格公开，同时由消费者自行选择。2012年无锡市殡仪馆推出大宗丧葬用品采购面向全国招标，从而有效挤出殡葬市场的泡沫。他们面向全国公开就骨灰盒、火化棺等丧葬用品招标，这样提高了殡仪馆的公益性和信誉度。除推出惠民产品外，无锡市殡仪馆还采用菜单式管理模式，对各项殡葬服务实行明码标价，由丧户根据自身经济实力自主选择，同时丧户将得到涉及所有服务项目的清单，并有专业的渡无人员进行讲解，由家属打钩自选项目，费用一目了然。

4.2 加强监督管理管理，完善殡葬相关的法律

大力推动殡葬服务机构管办分开。政府部门与殡葬管理部门之间有部门利益的存在，因此明确管理主体、加强殡葬行业的监管力度显得尤为重要。

探索建立标准宣传贯彻监督机制。目前，我国殡葬行业的标准化工作处在起步阶段，虽然标准的制定取得了较大进展，标准的实施进展缓慢，标准的宣传贯彻监督机制尚未建立。殡葬行业执行标准不力甚至有标准不执行的状况屡见不鲜，这样的问题严重制约了殡葬行业的进步。2010年，要着重就建立殡葬技术标准宣传贯彻监督机制问题进行深入的调查研究，提出建立这一机制的对策建议，为建立殡葬行业标准宣贯监督机制提供科学依据。

通过完善法规政策，规范殡葬服务收费行为，满足群众多元化的殡葬服务需求。以明确的法规允许群众自带殡葬用品办丧事，让群众对有偿的殡仪服务和用品有充分的选择权，禁止强行销售。物价局应该对殡葬收费进行清理、整顿与监管，并要求公墓和殡葬服务单位在醒目位置公示殡葬服务项目、收费价格和监督举报电话，方便群众的监督投诉。明确执法权限，建立专门执法队伍。针对目前我国对殡葬违规行为执法权限不明确的问题，应该以法律的形式明确民政部门以外的部门作为执法主体，并建立一支专门的执法队伍，以加强对殡葬市场的执法检查，促进殡葬服务行业规范经营。

4.3 打破传统丧葬观念，倡导绿色低碳殡葬

殡葬服务具有物质性，但其更多的价值在层面精神上。殡葬消费本身在于满足人生对于生命尊严和价值传承的心理需求，而不是一个冷冰冰的仪式，应该是启迪后人、感悟人生、传承亲情的文化消费。我们要打破传统的隆丧厚葬的传统观念，人们以往认为花费大量钱财厚葬、祭祀先人，可以表示孝心。但这实际上这是陈规陋习，长辈在世的时候，好好照顾才是真正地尽孝心。隆重的仪式只是得了皮相也忘了精髓。厚养薄葬才应该是当代的殡葬殡葬观念。

参考文献

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