江苏省中小企业人力资源服务外包分析

黎军良等

摘 要：人力资源服务外包凭借外部资源，更专业、更有效的组织实现了企业降低成本、提高效率、赢得竞争优势。江苏省作为我国经济发达地区之一，其人力资源服务外包业发展迅速，对提升企业的综合竞争力起到重要作用。借助SWOT分析法对江苏省中小企业人力资源外包进行综合评价分析，并给出可实施的建议。

关键词：力资源外包江苏省中小企业；SWOT分析法

中图分类号：F24

文献标识码：A

文章编号：16723198（2014）12008602

1 江苏省人力资源服务外包SWOT分析

人力资源服务外包是指企业为了降低人力成本，实现效率最大化，将人力资源事务中非核心部分的工作全部或部分委托人才服务专业机构管（办）理。江苏省中小企业要想在经济全球化大背景下的竞争市场站稳脚跟，就必须提高企业核心竞争力，而人力资源服务外包为此提供了巨大作用。

SWOT分析法是评估企业的优势、劣势、外部环境的机会和威胁分析的一种战略分析方法。它具有显著的结构化和系统性的特征，分析直观和使用简单的优点。江苏省人力资源服务业的迅速发展，对于增加就业、优化产业结构等方面有重要作用，但同时许多中小企业又面临着人力资源服务体系尚不完善、市场化服务和公共服务界限不清、人力资源服务业发展层次较低等问题。本文通过SWOT分析法对江苏省人力资源服务外包的现状及发展做出了综合评价，希望能够为中小企业在人力资源外包方面提供一点参考。

1.1 优势分析

（1）运营机制上的优势：根据竞争优势企业可以做出的选择有助于企业得到更加优秀的专业的人力资源同时降低录用员工时的风险。

企业通过人力资源服务外包，把本企业的人力资源管理这块交给专业的人资外包公司，可以从专业的人力资源公司那获得专业的人才，借助外部的资源，实现优势互补。同时由于是专业的人力资源管理公司，有着一套高效率的人资管理运营模式，提高了员工对本企业的满意度，工作自然就用心，降低了员工离职的几率。

（2）组织结构上的优势：有助于提高企业的管理运作模式的灵活性。

江苏省中小企业本身具有投资少，见效快的特点，意味着江苏省中小企业的经营管理模式必须灵活，市场适应能力要强。人力资源管理外包出去，企业本身的运作成本降低，企业内部关系简单清晰，整个运作流程更加顺畅。因而，有了灵活的运作管理模式，就可以顺应灵活的市场，抓住商机，为企业发展带来更好的机会。

（3）技术创新的优势：降低企业的运作成本，节约时间，提高效率。

企业在招聘人员时，需要发布招聘信息，面试、考核、培训这个过程需要花费很长时间，同时需要很大的人力物力财力的投入，再加上经常会有人员变动，企业为此需要不定时的进行招聘培训，大大增加了企业的运作成本。为此，中小企业将人力资源管理外包，企业就可以从这些繁琐的事项中解放出来，去进行更重要的战略创新和技术改进。

1.2 劣势分析

（1）企业传统思想的影响是人力资源外包所面临的一个重要问题。

部分企业认为，人力资源管理外包会使其失去人力资源管理工作的自主权，同时工作环境的改变，利益的重新配置乃至失业问题更会使企业员工人心浮动，消极被动地对待外包活动。而且人力资源管理外包涉及不同企业的资源整合，文化差异导致矛盾突出。

（2）外包过程中存在信息不对称，容易出现败德现象及机会主义行为。

外包商可能会向企业提供不充分或不真实的信息以及泄漏企业的内部资讯和商业秘密，使企业难以做出科学的外包决策并丧失对某些人力资源管理关键技能和优势资源的独占性。

（3）人力资源服务外包商实力和服务质量的参差不齐，影响了整个行业的信誉和发展。

企业是否选择人力资源外包服务以及选择哪家服务商的重要指标在于服务商所提供的服务是否值得信赖，服务质量是否让企业满意。而我国服务商实力和服务质量参差不齐。存在外包商不遵守合约承诺等情况，严重影响了整个行业的信誉和发展。目前，我国还尚无相应的、完善的法律法规来规范外包业务的具体运作，并未形成一整套行之有效的、具有可操作性的程序或规则。

1.3 机会分析

（1）政治环境方面，政府出台各项政策，大力支持。

全国人大委员长张德江表示，发展中小企业不是权宜之计，是我国必须始终坚持的长期战略，并指出当前时期是中小企业发展的黄金期、转型期和提升期。与此同时，我省也出台了一系列的相关政策。

（2）经济环境方面，企业管理水平得到提升。

外包服务一直是企业和人才之间链接比较好的一个桥梁，对于一些大的企业，对专业劳动力需求较大，但是自己本身并没有时间去培养所需人才这就需要外包商来进行代替培训，然后直接上岗。节约了企业大量时间。

（3）技术环境方面，咨询业的科学支持促进行业发展。

目前国内管理咨询业兴盛，除了外资的麦肯锡、惠悦、翰威特等咨询公司进驻外，我国本土也发展起几大管理咨询公司如：北大纵横、上海共图、上海远卓等。中小企业可以有针对性的咨询，在咨询公司的指导下合理进行企业人力资源管理的改进。我省因其优越的地理位置及发达的经济水平更是吸引了大量外资人力资源企业和咨询业，可供参考、咨询。

1.4 威胁分析

（1）外部交易成本过高，理论匮乏，制度缺憾。

市场经济制度的不完善、外部基础设施的不健全使中小企业在进行外部市场交易时成本过高，在竞争中处于不利地位。而人力资源服务外包做为一个新式服务行业，从国家到地方都未有较多相关外包的法律法规对其进行约束和把控，西方的先进管理模式在欧美适用，但在中国不一定适用，不能为江苏中小型企业人力资源外包发展提供足够的本土化理论指导。

（2）家小节俭，盲目外包，发展水平受限。

许多中小企业不能够认清实际，因资产规模相对较小，为最大限度节约成本，认为外包“一包就灵”，忽略外包具有的一定风险，进行盲目外包，没有认真分析企业的竞争优势和劣势，以及明确想要达到的目标，未选择适当的外包对象和外包方式而与其他企业合作导致被兼并或合作失败。

（3）服务反馈机制不健全，评价困难，易引发经济争端。

人力资源服务外包是一个长期性、连续性的工作，其产生的效果只能在长期的执行中才能体现出来，因此对人才服务专业机构提供的人力资源服务质量的评价变得非常困难，并可能造成对人力资源服务质量的不正确评价，这会给外包企业带来非常大的损失。

2 对中小企业人力资源服务外包建议

为促进江苏省中小企业人力资源外包服务市场的发展，需要从以下几个方面做好一些相应的工作。

2.1 外包对象选择

要充分利用人力资源外包工具，必须对企业的人力资源管理职能进行判别，在管理职能上作出选择，做好企业外包成本一收益分析，集中发挥企业在行业具有优势的职能，对薄弱的管理职能则外包给具有先进管理经验的外包服务公司。我省中小企业在充分利用外包发展核心竞争力的同时应积极寻求与大企业的战略合作，组成战略联盟或充分利用大企业的资源促进自身发展壮大，真正增强核心竞争力，取得长足发展。

2.2 外包服务的管理

外包服务过程管理阶段是中小企业人力资源管理外包成功实施的保证，外包服务过程直接决定外包工作质量的好坏和外包目标的实现与否。由于合作双方在企业文化等方面存在差异，以及外包服务商对新环境的不适应等，外包服务的实施过程中往往会出现一些问题，因此企业应该在外包实施的过程中对外包服务业务实时监督，积极地与外包服务商沟通，了解外包业务的实施情况。与此同时，企业还应采取各种安全措施，保护企业自身的商业秘密、重要信息等。

2.3 对外包工作人员的同等对待

中小企业虽然选择了服务外包，但也要加强与员工进行沟通，对员工关心的薪酬福利问题逐步给予改善，保证员工的报酬、晋升、调动、职业技能开发、激励、辞退等工作的科学性，从而激励员工提高工作效率，同时可以通过对员工全面综合的评估作为企业人力资源服务外包水平的基本依据。

2.4 迎合政策，和谐发展

我省在中小企业人力资源服务外包上给出了许多相关文件，各地方市也有相应优惠政策，同时政府还成立服务外包学院为服务外包行业提供人才。为加快服务外包产业的发展和规模不断扩大创造良好的外部环境，切实解决好技术先进型服务外包企业在执行标准工时过程中存在的工作任务不均衡、研发人员工作具有独立性和连续性以及与国内外客户沟通时差等问题。因此，我省中小企业应当积极把握当地政府相关政策法规，最大效率利用政府相关帮助，做到有理可据有法可依。

3 结束语

中小企业在江苏省经济发展中具有不可替代的地位，发挥越来越重要的作用。江苏省中小企业要加快、加强自身的创新发展，培育企业核心竞争力，挣脱企业发展的瓶颈，拓展新空间，就必须充分研究自身能力和比较优势，善于利用人力资源服务外包这一新型运作模式，扬长避短，将更多地资源进行整合，这样才能由小变大、由弱变强，不断发展壮大。

参考文献

[1]申彧.SWOT分析法的应用进展及展望[J].知识经济，2009，（8）.

[2]任明利.民营企业人力资源管理外包模式[J].经济与管理，2007，（4）.

[3]李育英.企业人员配置外包存在问题及应对策略研究[J].商场现代化，2007，（5）.

[4]郭永辉.钱省三.企业外包战略的决策模型研究[J].北京工商大学学报（社会科学版），2005，（1）.