努力推动金山人大工作与时俱进

文/杜治中

努力推动金山人大工作与时俱进

文/杜治中

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，是指导新形势下全面深化改革的纲领性文件。学习好、贯彻好、落实好十八届三中全会精神，是区人大常委会的重要政治任务。要切实增强责任感、使命感，坚持正确政治方向，树立进取意识、机遇意识、责任意识，敢于负责、敢于担当，努力推动金山人大工作与时俱进。

一、学习贯彻三中全会精神，始终坚持正确的政治方向

区人大及其常委会要紧紧围绕全面深化改革的总目标，结合人大实际，认真贯彻三中全会的部署和要求，结合贯彻落实区人大工作会议精神，坚持正确的政治方向，坚持人民主体地位，坚持依法按程序办事，不断丰富人民代表大会制度的实践特色和时代特色，把人民代表大会制度坚持好、完善好、发展好。

在党的群众路线教育实践活动中，要发挥好常委会党组、常委会组成人员的示范带头作用，从严要求，开展批评和自我批评，认真查摆问题，明确整改方向和具体措施。要严格执行和完善改进工作作风、密切联系群众的人大工作制度和措施，针对新情况新要求及时制定和修改相关制度，努力形成贯彻党的群众路线的长效机制。

区人大及其常委会必须牢固树立群众观点，始终坚持群众路线，恪守并践行全心全意为人民服务的根本宗旨。要坚持统筹兼顾，边学习、边教育、边整改，把开展教育实践活动与常委会年度各项工作任务结合起来，与围绕中心、服务大局，发挥好人大在全局工作中的作用结合起来，做到两不误、两促进。

二、围绕中心，服务大局，不断取得依法履职的新成效

要在加大监督力度、增强监督实效上下功夫。常委会要认真贯彻实施监督法，坚持依法监督、集体监督、按程序监督和监督公开的原则，不断改进监督方式、方法；坚持围绕中心、突出重点、讲求实效的工作思路，加强法律监督、工作监督、计划预算审查监督等，努力提高监督工作水平，增强监督工作的针对性和实效性。

要在依法决定重大事项，推进民主科学决策上下功夫。常委会要认真贯彻落实区委的决策部署，从推进“创新驱动、转型发展”和“创业金山、宜居金山、和谐金山”建设，确保本区经济平稳较快增长、维护和谐稳定的大局出发，深入开展调查研究，广泛听取人民群众意见，不断提高作出决议、决定的针对性、实效性和操作性，并加强对决议、决定落实情况的督促检查。

要在依法行使、规范完善人事任免权上下功夫。区人大代表和常委会组成人员要坚持党管干部原则与依法任免的有机统一，从对党、对事业、对人民负责的高度，确保区委推荐的人选经过法定程序成为地方国家机关工作人员，成为让组织放心、让群众满意的人民公仆，为改革发展稳定提供强有力的组织保障。要不断健全和完善依法选举、任免工作制度，规范工作程序，加强工作监督，不断增强依法选举任免人员的法律意识和为民意识。

三、切实做好代表工作，充分发挥人大代表的重要作用

要进一步加强代表学习培训工作。常委会要继续采取多种形式，加强对代表法的学习宣传工作，努力为代表履职营造良好的环境和氛围。组织代表认真学习有关法律法规和专业知识，切实提高代表的履职能力。

要进一步抓好代表联络机构建设。全区各级各部门要尊重和维护人大代表的各项权利，建立健全区、镇人大代表联络机构，为代表联系群众，开展活动，履行职责搭建平台和载体，创造条件，提供保障。

要进一步重视代表议案、书面意见的办理工作。要不断提高代表议案、书面意见办理的满意度和解决率；对涉及群众普遍关心的热点问题的代表书面意见，常委会主任会议牵头，开展重点督办。要规范代表议案、书面意见办理程序，明确办理责任，严格办理时限，提高办理质量，提高办理的透明度，让议案、书面意见成为代表履职的重要载体和途径。（作者系上海市金山区人大常委会主任）