我给温副总理作会议记录

袁呈彦

1998年夏，长江发生自1954年以来最凶恶的组合型洪水。其来势之猛、洪峰之多、水位之高、流量之大、持续时间之长，均为历史罕见。

6月26日，湖北省监利县城南进入设防。28日，全县150公里长江堤段全面进入警戒。监利水位四创新高，最高水位达38.31米，超历史1.25米。江段超保证水位运行67天，超历史最高水位运行42天，长江干堤有92公里靠子堤挡水。

危急时刻，江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环、尉建行、李岚清等党和国家领导人，先后来到抗洪第一线，靠前指挥，慰问军民，给5万人民子弟兵、武警官兵和百万人民以巨大的鼓舞和鞭策。

8月6日晚22时20分，时任中共中央政治局委员、书记处书记、国务院副总理、国家防总总指挥的温家宝率国务院副秘书长马凯，水利部副部长周文智，民政部副部长范宝俊，中国人民解放军总参谋部作战部部长符传荣，长委主任黎安田等飞抵沙市，一下飞机即同省委书记贾志杰、省长蒋祝平等连夜驱车赶往监利县。这是温副总理第4次到荆江一线指挥抗洪抢险，也正是监利县迎战长江第4次洪峰的前夕。

7日凌晨零时45分，温家宝步行至监利县杨家湾、西洲垸慰问了坚守在此的空降兵某部官兵。这时，远在中南海的江泽民总书记打来电话询问水情，温副总理说：“这里有空降兵把守，水位比较稳定，请总书记放心。”他仔细询问了战士们的精神状态、兵力把守及有关情况，并反复强调，需要什么，有什么困难，中央都满足你们。空降兵马殿圣少将表示：请党中央放心，我们一定守住大堤。

晚上21时左右，忙碌了一天的温家宝在监利宾馆综合楼主持召开防汛抗洪专题会议。

当时，我任监利县委宣传部副部长、县报社长、总编。我刚安排好在前沿阵地采访后回宾馆休息的各路新闻记者，突然接到县防总的电话，通知我参加一个会议。我背着相机、录音机等直接赶到会议室。

原来，由于事先没有派人做会议记录和录音，就临时安排我做记录和录音工作。

温副总理早已到位坐定，省委、市委领导同志已开始汇报荆江防汛形势，之后，省、市防汛部门的专家也相继发言，倾向性观点和意见是，荆州2000余公里长的荆江大堤、长江干堤、连江支堤全线吃紧，管涌、滑坡、浑水漏洞等险情不断，加之堤身浸泡40余天，洪水高位运行，守堤军民身心疲惫，溃堤决坝的危险随时都有可能发生。建议中央下达分洪令，以缓解荆江大堤、长江干堤的险情，确保江汉平原、大武汉和人民生命财产安全。荆州市委书记刘克毅曾经担任过省水利厅厅长，荆州水利局专家型的老局长、三防办主任易光曙，都十分熟悉荆州的防汛形势，恳请中央尽快下达公安县分洪区的分洪令。

时针指向零时45分。从公安县赶来开会的荆州市市长王平的手机震动了，对方向他报告：公安县孟溪大垸溃口，垸内有13.5万人，形势十分严峻。

温副总理得知这一险情，关切地问：孟溪大垸有没有人被洪水淹死？你们要立即行动，采取得力措施，救人要紧！

蒋祝平马上离开座位，到会场外打电话，调配部队冲锋舟和器材。刘克毅和王平跑出会场，连夜赶往公安县指挥救援。

会议继续听取贾志杰、蒋祝平的汇报，征询水利专家的意见。

8日凌晨2时，温副总理开始讲话，语速虽慢，但干脆而坚定。他说：目前，湖北防汛抗洪形势非常严峻，随时都可能发生危险。省委、省政府及时向中央、国务院报告了近期防汛抢险的几条做法和措施。中央原则同意湖北省委、省政府的报告。只提出一条，这就是分洪令的批准权限在党中央、国务院，是否分洪必须经中央政治局常委和政治局讨论决定。来的时候，江总书记、朱总理给我讲过，这一条必须中央批准。他接着提出了4点要求和意见：

一、 湖北省委、省政府要坚定信心，对坚守大堤的工作进行再动员，再组织，再部署，再检查，按照万无一失的要求加强防守，认真搞好巡堤、查险、除险。

二、在当前防汛处于紧急状态的情况下，沿江各级领导干部，特别是县以上的各级领导干部要上堤，昼夜都要有领导值班。机关除坚守正常岗位的外，大部分干部和共产党员都要上堤，和群众一起严防死守。

三、请省政府将险要堤段列出清单，周密部署，根据险情增派力量，确保这些堤段不出问题，重要堤段要增派解放军……危险堤段要设立临时指挥部，由地方领导和首长联合负责。

四、要科学防守堤段。省里要组织水利技术人员参加关键部位的护堤工作，帮助排除险情。

在谈到分洪问题的时候，温家宝显得十分慎重，语重心长地说：分洪要同时具备这样3个条件：一是沙市水位超过45米，二是水位仍然连续上涨，三是长江上游、四川东部、长江流域继续下雨，发生大洪水。在这种情况下，我向中央汇报，经过中央批准，到时候可下达分洪令。分洪令下达后，要再给群众一定的时间转移。

他接着说，同志们，从1954年以后，年年有分洪预案，但44年我们没有经历过一次真正的实践，所以对分洪所带来的困难，对群众转移可能出现的问题，要有足够的估计。现在，地方经济发展同44年前不一样了，还有，我们国家的内外影响力也同44年前不一样了。为什么中央慎重地考虑到荆江分洪这件事？因为它不同于破一个垸子，这是54万人口转移的问题。因此对面临的困难和问题要有足够的估计。

在讲话最后，他加重语气又说，刚才就跨掉了一个孟溪，许多群众被困在里面，这些地方得派部队特别是舟桥部队立即抢救，先救人。

直至凌晨3时，会议才结束。凌晨5时，温家宝对工作人员说，我去眯一会儿，一有紧急情况，马上叫我。

当天夜里，会议情况以书面形式报告给了党中央、国务院。

散会后，我把录音带交给县委办公室的同志，和他们一起整理温副总理的重要讲话。8日上午9时整理完毕。

在整个会议期间，我在录音间隙拍下了温副总理憔悴的形象。

这次重要会议，没有安排新闻媒体参加，会议内容一直没有公开报道。后来省市领导把整理出来的讲话记录印发后，传达到沿江抗洪军民，指导长江流域的抗洪抢险工作。

（责编 雷蕾）