刍议通信工程造价影响因素

刘会

【摘要】 近几年，随着营口港的不断发展，通信网络建设已经覆盖了整个港口。而营口港务集团有限公司信息分公司做为我港的通信建设、维护部门，在通信工程的建设过程中，存在着多方面的因素影响着通信工程的造价。本文将结合笔者工作中所遇到的一些实际问题，对通信工程造价的影响因素进行探讨。

【关键词】 通信工程 造价 影响因素 方法

一、引言

通信工程的造价贯穿于建设的整个过程。对通信工程造价的影响因素进行分析，找出通信工程造价的控制方法，从而避免通信工程的成本过高，避免人力、物力、财力的浪费，最终达到节约工程建设成本的目的。因此，对通信工程造价的影响因素进行探讨具有重要意义。

二、通信工程造价构成及其影响因素的分析

1、通信工程建设安装各组成部分对造价的影响分析

通信工程造价费用由四个部分构成，它们是通信工程直接费、间接费，通信工程利润与通信工程税费。上述四个方面费用，直接费用占通信工程造价费用的比例最大。（1）通信工程直接费。直接通信工程费与措施费构成了通信工程的直接费用。其中，直接通信工程费又包括了人工成本、材料成本、机械台班使用成本三个方面。通过多年的建设，目前，营口港已经建成稳定的内部通信专网。我公司的施工任务主要有两部分：安装、维护各生产部门的有线电话网络，及新建通信网络的施工、维护工作。而受各方面因素影响，企业现有编制内人员数量却又极为不足。因此，我们通过人才市场招聘临时合同制工人，培养专业技术施工队伍，从而解决施工人员不足的问题，同时也使人工成本得到很大的降低。另外，在人、材、机当中，材料价格与机械台班的价格受市场因素的影响也比较大。对于通信工程而言，主材、设备的费用支出在通信工程成本中所占的比重是最大的，而不同品牌的设备材料价格，有时候相差很大。因此，如果能够选择到价格相对较低，同时质量过硬的设备，也会起到降低材料成本的作用。同时，机械台班成本受到组织安排的效率的影响对通信工程的造价也会产生一定的影响。（2）通信工程间接费用。通信工程间接费用不是在具体施工中直接产生的，但是该费用的产生与通信工程有着非常紧密的联系。它是通信工程施工中和管理中为通信工程建设安装所产生的各种必须缴纳的费用及管理费用。要对通信工程间接费用进行有效地控制，应当着力加强通信工程实施过程中的经营管理，控制工程施工过程中的管理费用、办公费用、招待费用、业务咨询费用以及差旅费用等，从而降低间接费用，节约工程成本。（3）通信工程利润。施工单位在对通信工程施工时，其目的是获得利润的最大化。但对于通信工程的发包方而言，尽量减少投资，以最少的投资获得最好的效益也是其追求。因此，通信工程发包方和施工单位有必要就通信工程造价进行充分协商，以使得工程造价让双方都比较满意，这就要求：一方面施工单位应当适当降低利润要求，另一方面，发包方也应当考虑留给施工单位适当的利润空间。（4）通信工程税费。税费最终由通信工程发包方负担，该笔费用属于国家强制缴纳，通信工程发包方和施工单位都无权进行变动，因此，施工单位应当按照国家税收法律法规的规定，如期如数上缴上述税费，并将上述税费计入通信工程的承包价格之中。

2、预算编制软件及预算员的编制水平对工程造价的影响分析

我公司主要使用两套预算编制软件，一个是广联达计价软件，另外一个是PKPM电子建设工程预算计价软件。广联达计价软件采用辽宁省2008年颁布的计价依据，适用于我省行政区域范围内的新建、扩建、改建的工程建设项目。它可以在定额计价和清单计价两种计价方式之间进行任意选择及转换，在预算编制过程中也能够随时获取材料的市场信息价。但对于我们通信行业来说，它最大的问题是专业性不够强。与广联达软件相比，PKPM电子建设工程预算计价软件的专业性比较强，它的定额编码划分的也比较细。但它执行的是原信息产业部电子工程标准定额站2005年编制的电子建设工程预算定额标准，其人工综合工日单价还停留在32元、46元、52元（辽宁省08定额标准中，人工工日单价为：普工53元，技工66元），预算基价已经远远低于现在的市场平均水平。这也极大地影响了工程造价的高低。

2013年，我公司在营口港现代物流服务中心的监控系统施工过程中，因服务中心五个楼层每层均有东、西两个弱电竖井，视频线在每层敷设后，都要通过本楼层的东侧弱电竖井汇总到一层的东侧监控室内。楼层跨度大，每层的视频线单根敷设距离达到120米。但实际上，因为跨度大，如果像一般工程一样，仅敷设单根视频线，日后一旦出现故障，维护极其困难。所以在实际敷设过程中，同步敷设了2条视频线，将其中1条做为备用线。如果不了解施工过程，预算人员的线量计算结果就会影响到最后的工程造价。同时，预算人员还需要掌握概预算方面的专业知识，这是预算管理者必须具备的条件。

3、经营管理水平对通信工程造价的影响

通信工程建设中的经营管理水平对通信工程造价有一定的影响。如施工方的选择、施工过程中的控制管理水平、施工合同中有关造价条款的约定，都对通信工程造价产生影响。

三、通信工程造价控制的方法

（1）编制决策阶段工程造价的控制。建设发包单位应当根据实际情况对通信工程进行实地论证，作出科学的可行性分析报告。在可行性报告经批准后，对投资进行估算，设置投资限额，对通信工程进行初步控制。通信工程设计人员应当充分考虑工程的规模、预算，要使得设计方案既能实际可用，也经济合理。（2）设计阶段工程造价的控制。通信工程设计的好坏直接决定着工程竣工后所产生的经济效益。据研究，设计费用虽然只占到工程总投资费用的5%，但是对工程造价的影响起了主要的作用。因此，建设单位在对设计方案进行审查、选择时，要充分考虑到设计方案的实用性和经济性，从自身的客观实际出发，在采用比较成熟、先进的设计方案的前提下，科学合理地控制成本。另外，在工程施工中，设计方案的变更也会导致成本的上升。因此，建设单位在施工中尽量不要变更设计，在设计方案时，设计单位应当全面考虑建设单位的需求，提出合理的建议。（3）工程实施阶段造价控制。工程实施阶段造价的控制主要是指在工程招投标过程中，一是应当选择优质的施工单位，防止信誉差、挂靠单位出现在招投标中；二是应当适当合理的压低中标价格，这就要求建设单位在招投标委托专业人员对工程造价进行估算，适当控制中标价格。既要避免中标价格过高，导致投资费用过高，也要避免中标价格太低。施工中，造价人员最好能驻点了解施工进展，实时掌握工程动态。营口港对设备价格的控制较严，已经形成比较完善的设备价格体系。自行研发了《物资管理系统》，可以在设备采购过程中，通过对多家设备供应商进行价格比较来控制主材设备价格。同时，在预算编制完成后，对于每项工程所采取的主材设备，营口港务集团也要通过价格认证流程来控制其成本。（4）工程竣工结算阶段造价控制。目前，营口港对于工程竣工结算阶段的造价控制采取了一系列的方法：一是竣工结算以货币指标与实物数量相匹配进行结算，从而全面的反映了整个工程从准备到竣工验收阶段的全部费用；二是把竣工结算阶段造价控制作为竣工验收报告的一部分，正确核定新增固定资产规模，分析投资最终成果，并形成健全的经济审计责任制，以控制工程造价。

四、结论

综上所述，影响通信工程造价的因素，主要有通信工程建设安装因素、预算编制人员因素和经营管理水平的因素等。对通信工程造价的控制，应当贯穿于通信工程决策、设计、施工等过程，以充分节约工程成本，避免投资浪费。对通信工程造价的影响因素进行分析，并提出相应的方法，对于我国通信工程长远健康的发展具有重要的意义。

参 考 文 献

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