半岛局势：缺乏互信，乍暖还寒

高浩荣



半岛局势：缺乏互信，乍暖还寒

高浩荣

朝鲜半岛局势表面现象的后面其实隐藏着一个深层的原因，这就是“谁吃掉谁”的问题，其实就是统一问题。

朝鲜半岛一直是东北亚地区的热点，时不时弄出点动静来吸引世界的目光。这些动静不光是动枪动炮，有时也夹杂着宣称“信任进程”和发动“和平攻势”的插曲。远的不说，春节刚过，韩国和朝鲜就在2月12日举行了2007年以来的首次高层会谈，双方达成三点共识：离散家属团聚活动按照原定计划举行；停止相互诽谤中伤，以增进双方信任和相互理解；继续就共同关心的问题协商，努力改善关系，并在适当时候举行高层会谈。半岛局势似乎又进入了一个新的轮回。

几十年来，朝韩之间的这种较量已经成为家常便饭，半岛局势因此也就不断地呈现紧张—松弛—紧张的循环反复。这种表面现象的后面其实隐藏着一个深层的原因，这就是“谁吃掉谁”的问题。

“谁吃掉谁”的问题其实就是统一问题。“统一”是双方都高高举起的旗帜。如果说20世纪80年代前双方在统一问题上还势均力敌的话，那么自苏联东欧剧变以后，形势就发生了变化。韩国凭借韩美同盟及日益发展的经济实力，在统一问题上越来越硬气，而朝鲜则遭遇了西方国家的封锁和连年的自然灾害，实力大幅下降，在统一问题上处于下风，防止“被吃掉”就成了头等大事。为此，朝鲜推行“先军政治”，致力于发展导弹、核武器，奉行“以超强硬对付强硬”政策。在朝鲜看来，如果在此问题上放松警惕，稍作让步就会一溃千里。对朝鲜来说，无论是过去的金大中、卢武铉政府采取的“阳光政策”还是李明博政府采取的对抗政策，抑或是现在的朴槿惠政府推行的“半岛信任进程”，目的都是“吃掉自己”，只不过方法不同而已。

如今的半岛局势又开始了新一轮较量。这次较量虽然仍然带有以往的色彩，但与过去还有些不同。最大的不同之处是朝鲜政坛去年12月发生重大震荡。这就是实权派人物、金正恩的姑父张成泽被处决。这一事件不仅在朝鲜国内引起强烈震动，也使韩国反响巨大。在韩国看来，朝鲜之所以新年伊始就提出改善南北关系，建议发起“和平攻势”，一个重要原因在于其内部不稳定，需要借助南北关系问题来稳定内部。这就是韩国把朝鲜的建议定性为“伪装和平”的原因所在。

朝鲜在张成泽事件后政局是否稳定另当别论。韩国则显然要利用这个机会对朝鲜施加强大的压力，不给朝鲜喘息的机会。人们注意到，每当朝鲜发生重大事件时，“朝鲜崩溃论”和“统一临近论”就会甚嚣尘上。1994年金日成去世、2011年金正日去世，乃至此次张成泽事件后，都是如此。正是由于这些论调的泛滥，韩国政府的对朝政策基调开始发生变化。如果说朴槿惠当初提出“半岛信任进程”的重点在“交流合作”的话，那么现在则开始把基调转移到“朝鲜崩溃”上来。韩国的对朝政策“变调”能否如愿也是另一回事。在“谁吃掉谁”的问题没有解决之前，朝韩关系时紧时松将是一种常态。

2月12日，朝韩高层会谈第一轮会议在板门店韩方一侧的“和平之家”举行。图为朝韩首席代表握手致意。

（作者为新华社原驻平壤首席记者、世界问题研究中心研究员）

本栏责编：秦丹

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