根据国家防办的统计信息,截至2014年9月15日,2013、2014年度全国山洪灾害防治项目建设的进展情况如下:
山洪灾害调查评价项目:已有21个省(自治区、直辖市)全部或部分完成招标工作(相比上期增加西藏);重庆、陕西等2个省(直辖市)正在开展招标工作;北京、海南、贵州、青海、新疆等5个省(自治区、直辖市)近期将招标(相比上期增加北京);黑龙江省尚未明确招标时间。
非工程措施补充完善项目:已有22个省(自治区、直辖市)全部或部分完成招标工作(相比上期增加西藏);重庆、陕西等2个省(直辖市)正在开展招标工作;北京、山西、贵州、新疆等4个省(自治区、直辖市)近期将招标(相比上期增加北京);黑龙江省尚未明确招标时间。
重点山洪沟(山区河道)防洪治理项目:2013年度共有92个项目,其中89个项目完成了初步设计审查,占年度总项目数的97%;39条已开工建设(相比上期增加2条,全部为河南增加),占年度总项目数的42%;云南尚未开展招标工作,北京、海南、宁夏尚未完成初步设计审查。
29个有建设任务的省(自治区、直辖市)山洪灾害调查评价、非工程措施补充完善项目总体建设进度为25%,其中安徽72%,河北60%,湖南45%,山东39%,河南34%,天津29%。重点山洪沟(山区河道)防洪治理项目总体建设进度为29%,天津79%,安徽、湖南两省超过60%,山东、甘肃两省超过50%,福建、河南两省超过40%,山西、吉林、广西、贵州、云南、青海等6个省(自治区)超过30%。安徽、河北、湖南等3个省项目综合建设进度较快,黑龙江进度缓慢。具体建设进度见图1、图2。
图1 全国山洪灾害防治项目2013年度调查评价、非工程措施补充完善建设进度
图2 全国山洪灾害防治项目2013年度重点山洪沟(山区河道)防洪治理建设进度
北京、天津、河北、吉林、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、海南、四川、重庆、贵州、陕西、甘肃、青海等19个省(直辖市)已落实地方建设资金8.04亿元(相比上期增加1860万元,其中北京增加1500万元,贵州增加360万元)。其中天津、浙江、河南、海南、重庆、青海资金落实率达100%,北京、河北资金落实率超过90%,甘肃资金落实率达89%,吉林、安徽、湖南资金落实率超过60%,福建、山东、湖北、陕西资金落实率超过50%。
2014年度全国有山洪灾害防治项目建设任务的28个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团已有河北、山西、吉林、安徽、福建、江西、河南、广西、海南、贵州、云南、西藏、陕西、青海、宁夏等15个省(自治区)基本完成了年度实施方案编制工作,其中河北、吉林、山西、福建、湖南、陕西等6个省的年度实施方案通过了流域机构审核。
1.项目进展:小流域划分及基础属性提取完成1995个县(相比上期增加54个县),数字正射影像整理完成1751个县(相比上期增加157个县),县级工作底图制作完成1500个县(相比上期增加92个县)。
2.支付进度:目前除北京、黑龙江外的其余28个省(自治区、直辖市)均已签订项目合同。截至9月15日,共支付合同款3288万元(相比上期增加47万元),占总合同款的23%,其中13个省(自治区)已支付全部合同预付款,天津、江西、湖南、重庆、西藏、青海等6个省(自治区、直辖市)已支付部分合同预付款(相比上期增加湖南、西藏),河北、山西、湖北、广东、宁夏等5个省(自治区)及新疆生产建设兵团正在办理支付工作;云南、陕西、甘肃等3个省尚未明确支付时间。