团结动员各族职工共建祖国北疆亮丽风景线

呼尔查

习近平总书记在考察我区时的重要讲话中强调，要着力转变经济发展方式，着力抓好农牧业和牧区工作，着力保障和改善民生，着力搞好教育实践活动，坚持稳中求进、改革创新，守望相助，团结奋斗，努力把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽，为内蒙古指明了当前和今后一个时期的前进方向和工作重点。我们一定要紧密结合内蒙古工会工作实际，把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为首要政治任务，深刻领会、准确把握讲话的思想内涵、精神实质和实践要求，切实把习总书记重要讲话精神转化为深入践行自治区“8337”发展思路、加快建设现代化内蒙古的强大动力和生动实践。同时，要把握好习近平总书记对工会工作提出的新要求，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，始终坚持正确的政治方向，找准工会工作落实习近平总书记“四个着力”要求的切入点和着力点，守望相助，团结奋斗，带领各族职工共同建设祖国北疆亮丽风景线。

一、立足“转方式、调结构”的目标任务，团结带领各族职工为落实“8337”发展思路建功立业

习总书记指出，实现中华民族伟大复兴的中国梦，根本上要靠包括工人阶级在内的全体人民的劳动、创造、奉献。我们一定要把全面深化改革、推动科学发展、实现稳中求进作为工会围绕中心、服务大局的落脚点，认真落实《内蒙古自治区总工会关于组织动员各族职工为落实“8337”发展思路建功立业的决议》，把劳动竞赛作为激发职工创造活力、促进企业健康发展的重要载体，紧紧围绕自治区传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化的新部署，不断创新形式、拓展范围、增强实效，把更多的职工群众特别是非公有制企业职工、青年职工、科技人员和知识分子组织到竞赛中来，进一步提高职工的参与率与受益面。要加强劳动竞赛理论和实践的研究，不断赋予劳动竞赛新的时代特色，增强竞赛的动力、活力和吸引力。要在强化国有企业传统劳动竞赛的基础上，立足自治区重点工业建设项目、县域经济、非公有制经济三个重点，开展各具特色的建功立业劳动竞赛活动。

实施创新驱动发展战略，离不开高素质的技能人才。我们把提升职工素质作为促进发展方式转变的基础工程，协助政府和企业完善职工成长成才机制，建立健全技术工人特别是青年技工培养、评价、使用、激励机制，着力打造“技术大比武”和“职工创新工作室”两大品牌，努力造就一支有智慧、有技术、能发明、会创新的技术工人大军。“技术大比武” 活动将突出群众性特点，倡导三百六十行、行行出状元的人才观，真正使学技术、比技能成为职工岗位成才的自觉追求。“职工创新工作室”将突出示范性特点，加大培育力度，逐步形成职工群体创新的集聚带动和引领效应。组织职工积极参加技能培训、岗位练兵、技术革新、发明创造、合理化建议、班组建设、全员创新实践等活动，不断激发职工的劳动热情和创造活力。广泛开展节能减排活动，教育引导职工树立生态意识、节约观念，推进绿色发展、循环发展、低碳发展。

二、立足“内化于心、外化于行”的引领思路，团结带领各族职工共建美好精神家园

习总书记强调，要自觉践行社会主义核心价值观，发扬我国工人阶级的伟大品格，用先进思想、模范行动影响和带动全社会，不断为中国精神注入新能量，始终做弘扬中国精神的楷模。我们将精心设计教育和实践载体，深入开展社会主义核心价值观教育，组织开展“中国梦·劳动美”教育实践活动，在广大职工中大力倡导辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动，引导职工坚定理想信念，筑牢团结奋斗的思想基础。坚持解决思想问题与解决实际困难相结合，进一步创新职工思想政治工作。大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神，发挥先进人物的模范带头作用，激活和传递蕴藏在职工群众中的正能量。做好劳模管理和服务工作，切实帮助劳模解决生活困难等问题。充分发挥工会“大学校”作用，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，不断提高职工群众的思想道德水平。深化职工大讲堂和职工书屋建设，注重发展富有时代特征、民族特色的企业文化和职工文化，不断满足职工群众多样化的文化需求。

我们要认真落实自治区政府《关于进一步支持地方工会职工文化活动阵地建设的意见》，切实加快职工文化阵地建设步伐，并努力推动职工文化活动阵地纳入公共文化服务体系，把职工文化宣传、教育培训、维权帮扶服务、利益诉求表达等职能和资源进行有效整合，进一步强化服务功能，切实为广大职工提供全方位、多层次的服务。

三、立足“体面劳动、共创和谐”的维权理念，不断创新劳动关系协调机制

习总书记指出，全社会都要贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的重大方针，维护和发展劳动者的利益，保障劳动者的权利。要坚持社会公平正义，排除阻碍劳动者参与发展、分享发展成果的障碍，努力让劳动者实现体面劳动、舒心工作、全面发展。创新劳动关系协调机制，畅通职工表达诉求渠道。我们要认真研究工会枢纽型组织作用发挥的有效途径和载体，把发展和谐劳动关系作为参与社会治理、推动和谐社会建设的重要切入点和着力点，不断创新劳动关系协调机制，推动有利于劳动和创造的制度建设与机制创新，从源头上保障和发展职工群众利益。增强法治意识，运用法治思维，把维权工作纳入规范化、制度化、法制化轨道。完善工会与政府的联席会议制度、协调劳动关系三方会议制度，推动工会参与社会治理制度机制建设。积极参与人大执法检查、政府监察、政协视察活动，加强工会劳动法律监督。进一步完善劳动关系预警机制，及时排查影响劳动关系的隐患问题，切实做好防范抵御工作，积极协助党政化解矛盾，稳定职工队伍，促进社会和谐。

劳动关系和谐是社会和谐的基础。我们要继续深入开展创建劳动关系和谐单位活动，不断完善评价标准，进一步巩固创建成果。抓好《劳动合同法》的贯彻落实，充分发挥劳动合同、集体合同制度对调整劳动关系的基础性作用，督促企业严格用工管理，履行合同义务，推动劳动者实现同工同酬、同工同权。

进一步健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，完善厂务公开制度和职工董事监事制度，深入开展厂务公开，民主管理，“公开解难题、民主促发展”等活动，保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权。推进协商民主广泛多层制度化发展，促进基层民主政治建设。探索研究社会组织民主机制建设，保障职工参与管理和监督的民主权利。

工资收入是劳动者最基本的劳动经济权益，我们要以着力保护职工劳动所得为重点，推动建会企业依法普遍开展工资集体协商，坚持扩面规范与提质并重，研究制定地方和企业推行工资集体协商工作考核评价制度，研究探索大型国有企业工资集体协商的有效形式，建立完善企业、行业、区域多元协商格局，不断健全企业职工工资决定和正常增长机制。积极配合有关部门开展农牧民工工资支付专项检查，参与开展行业最低工资标准、失业保险标准现状专题调研，采取有效措施切实促进一线职工提高劳动收入。

四、立足“抓帮扶、惠民生”的工作基调，着力构建维权服务工作体系

习总书记强调，工会维权要讲全面，也要讲重点，重点就是职工群众最关心最直接最现实的利益问题，就是职工群众面临的最困难最操心最忧虑的实际问题。落实习近平总书记的讲话精神，就必须深入研究职工群众在劳动就业、技能培训、社会保障、安全卫生等方面的多样化维权需求，将服务对象由困难职工、农牧民工、劳务派遣工向一线职工、青年职工、知识分子拓展，深化“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动，大力发扬“钉钉子”精神，以为职工办好事实事为抓手，延伸工作链条，构建工作体系，不断完善服务职工的长效机制。

要积极协助政府实施“创业就业工程”，深入开展“职业技能培训促就业行动”、“阳光就业”等活动，配合政府推动建立完善劳动者终身职业培训体系。重点开展大病医疗救助和助学帮扶。高度关注特殊工作环境下职工生产状况，推动改善包括环卫工人和国有农场、林场职工在内的一线职工工作条件和待遇。积极参与办理侵害农牧民工、残疾职工、女职工合法权益的法律援助案件。

要继续做大做强送温暖、困难帮扶、金秋助学、医疗互助、女职工关爱行动等工作品牌，实施职工帮扶服务中心标准化建设三年规划，强化帮扶中心维权服务功能，打造一体化的综合服务平台。同时为各族职工特别是青年职工提供更好的服务。主动承接政府转移的公共服务职能和向社会购买的服务项目，推进工会帮扶工作融入社会治理和公共服务体系。加强群众性安全生产监督，推动企业健全安全生产责任制，改善劳动安全卫生条件，保障职工群众生命安全和健康权益。

五、立足“改革创新、增强活力”的推进思路，创建深受职工群众信赖的“职工之家”

习总书记明确要求，要让职工群众真正感受到工会是“职工之家”，工会干部是最可信赖的“娘家人”。我们一定要按照习总书记的要求，不断加强思想建设、组织建设、作风建设，努力建设学习型、服务型、创新型工会，切实发挥好党联系职工群众的桥梁纽带作用，把“职工之家”和“娘家人”的新要求真正落到实处。

要严格按照习总书记关于开展教育实践活动“坚持抓严、认真抓实、切实抓长”的要求，进一步抓好整改落实，巩固和发展教育实践活动成果，推动改进作风的常态化、长效化，努力把整改成果体现和落实到服务基层、服务职工的全过程，切实解决联系服务职工群众“最后一公里”问题。领导机关真正做到工作重心下沉、资源配置下沉和组织力量下沉，把更多的人力、物力、财力投入到基层工会，为基层工会开展工作创造良好条件。注重激发和调动旗县（市区）工会在推动县域经济发展中的积极作用，加强对旗县（市区）工会工作的指导服务，重视支持贫困旗县工会切实履行维权服务职责。

工会工作的基础在基层，力量在基层。基层工会直接联系职工群众，是工会全部工作和凝聚力、创造力的基础。我们要切实加强工会组织建设，做强工会联合会，努力增强基层活力。按照重质量、求实效、抓创新、增活力的要求，把非公有制企业和社会组织作为建会重点，不断扩大工会组织覆盖面。按照“会、站、家”一体化的思路，统筹推进组建工会、创办职工帮扶服务中心（站点）、建设 “职工之家”工作，努力把基层工会打造成为直接服务职工群众的基地，成为体现工会作为、展示良好作风的窗口。

工会工作说到底是群众工作，工会干部素质能力的高低直接决定了工会工作的成效，因此，工会干部必须加强学习，增强本领，努力走在时代前列，走在职工群众前列。针对做好新形势下职工群众工作的新要求，要进一步加强工会干部能力建设，切实强化工会干部教育培训，不断提高工会干部的学习能力、创新能力、服务能力、执行能力以及解决复杂问题的能力，坚持问计于职工、问需于基层，努力把工会干部培养成党的群众路线宣传员、实践者。要围绕激发基层活力、职工多样化维权需求状况等开展专题调研，为推动科学发展、促进深化改革提供决策参考依据。工会干部必须牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，听党话、跟党走，主动深入到企业生产一线和职工群众中，积极作为，真正成为职工群众最可信赖的“娘家人”。