袁洪涛
摘 要:文章从化工建设项目中安全评价技术的必要性入手,分析了安全评价的过程和内容,以及在化工建设项目实施过程中出现的问题,并对风险管理和风险评估的制度进行了探讨,以期为促进化工建设项目安全施工提供借鉴意义。
关键词:化工建设;安全评价;风险评估
化工建设项目在实际施工中存在着很多危险因素,因此利用安全评价技术对相关风险因素进行判断和分析,对于制定和采取相应的风险规避措施至关重要,从而有效降低化工项目建设过程中出现事故的几率,保障化工建设施工人员的人身安全。
1 化工建设项目中安全评价技术的必要性
1.1 法律法规的硬性要求
在化工建设项目中刚应用安全评价技术的时候,国家的相关管理部门就对其非常重视,及时的制定和颁布了相关的法律法规,以保障安全评价工作在化工建设项目中的贯彻落实,例如1988年颁布的《关于生产性建设工程项目职业安全卫生检查的暂时规定》、1998年颁布的《建设项目(工程)劳动安全卫生评价管理办法》和2002年颁布的《中华人民共和国安全生产法》等。这些法律法规对于化工建设项目中的安全评价均做出了详细的、强制性的要求。
1.2 安全生产的重要保障
化工建设项目中不可避免的会涉及到易燃易爆或者有毒的物质,如果这些物质出现安全事故,其造成的人员伤亡与经济损失不可想象,对于社会的安定团结也会产生不利影响。利用安全评价技术对化工建设项目中存在的安全隐患进行分析和判断,既有利于帮助建设施工单位消除存在的安全隐患,又有利于建设施工单位制定相应的安全预防措施和应急预案,使得化学危险品的管理更有针对性和规范性。
2 化工建设项目中应用安全评价技术存在的问题
2.1 安全评价缺乏针对性
不同的化学建设项目所面临的实际环境和建设施工要求也不相同,其安全评价也要因此而异。但是在实际的建设施工中,很多建设施工单位没有注意到化学原料在物理与化学性质上的差异,采用的安全评价方法大同小异,这为化学建设项目埋下了安全隐患。
2.2 安全评价体系有待完善
我国现阶段的安全评价体系还没有完全做到理论和实践相结合,对于化工建设项目中出现安全事故的可能性与严重性还缺乏准确有效的判断,这对于化工建设项目的施工安全和建设质量都极为不利。
3 安全评价的过程和内容
安全评价的内容主要包含安全风险的识别、源项的分析、事故概率的分析以及安全的预测与评价等四部分,每一部分都有着不同的内容与要求。
3.1 安全风险的识别
化工建设项目施工中会涉及到很多的化学原料,并产生大量的工业三废,而风险识别的主要内容就是对这些化学原料与工业三废的安全系数进行把关,以保证它们不影响建设项目的安全问题,其工作的过程主要为三个部分:研究和分析化学原料的特点,如爆炸极限、毒性分类、熔沸点和危险度等可以准确反映化学原料性能的相关指标;依据建设材料与设施设计工艺施工方案,对于化学原料的危险性、生产工艺与设备参数和化学原料使用数量等问题,在设计方案时要做到完全了解与掌握;注重可能发生的连锁安全事故,建立应急预案,将安全评价工作贯穿项目的整个建设施工过程。
3.2 源项的分析
源项分析工作的内容主要为分析化工建设项目贮存和生产中可能存在的安全隐患,并对这些安全隐患出现事故的可能性与严重程度进行计算,将其中最有可能发生以及危害最大的安全隐患筛选出来,以便制定具有针对性的解决方案,以降低或消除这些安全隐患产生事故时所带来的危害。
3.3 事故概率的分析
化工建设项目在准备的阶段,需要对相似化工建设项目中的相关资料和数据进行有效整合,分析将要施工的化学建设项目存在的风险,并对其出现的概率进行准确计算,以便于做好充分的准备与应对,保障化学建设项目的安全生产和顺利竣工。由于概率计算中的误差不可避免,因此所参照的数据和资料要尽可能的准确和详细。
3.4 风险预测与评价
化学建设项目安全评价的要求为尽可能的将安全事故产生的危害降到最低,使其在社会可以承受的范围之内,这就需要建设施工单位对于社会所能承受的风险概率和风险损失有准确的判断和评估。如果化工建设项目在施工前没有对风险进行全面预测和评估,一旦出现安全事故,人们将很难承受风险所带来的打击。因此,化学建设项目在施工前进行人员伤亡、环境损失和财产损失等方面的风险预测和评估至关重要。
4 风险管理和风险评估的结论
化学建设项目中的风险评价与其他领域的风险评价大同小异,其所制定的风险管理制度也基本相同,都是针对可能存在的安全隐患或者发生的事故,所采取的预防和应急措施,其中预防措施主要为完善监控和报警系统,注重施工中的排气散热和可燃气体的泄漏等,应急措施则侧重于火灾和雷击的预防,以及施工环境中的冷却系统。
虽然化工建设项目中施工方案的安全评价工作已经逐渐系统和完善,但是在实际的施工中仍然存在诸多较为棘手的问题,如事故造成的环境污染如何恢复?事故发生时周围群众如何疏散?如何更好的控制事故危害范围?这些问题在化学建设项目的风险管理与安全评价中都要有所体现,只有将安全评价工作做到认真细致,才能真正的降低项目施工时出现事故的几率。
5 结束语
总之,只有建设施工单位认识到安全评价工作的重要性,评价人员在工作中树立安全意识和责任意识,不断地积累化工建设的知识和经验,才能在实际的工作中,制定合理有效的事故解决措施和应急预案,切实保障化学建设项目的安全顺利施工。
参考文献
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