论工程项目合同管理中的风险评估及防范措施

唐宗荣

摘 要：在工程项目中合同管理是控制进度以及质量等的重要依据，但是在工程项目建设中存在很多不确定的风险因素，这些因素的存在使工程的顺利展开受到了严重的影响。文章主要对工程项目合同管理中合同风险形势进行了分析，进而探讨了风险评估的方法，同时提出了与合同管理相关的防范性措施，希望可以为相关的研究提供一些理论性地参考。

关键词：工程项目合同管理；风险评估；防范措施

工程项目合同是工程发包商与工程承包商在工程承发包方面的一种重要的法律文件，是工程施工、建立以及验收等后续工作的主要法律依据。工程项目合同的订立与履行直接关系到合同双方有怎样的权利与义务，在项目管理中合同管理是重要的组成部分，对工程质量、控制以及协调等方面工作地保证具有重要作用，同时对协调各方的利益也存在一定的作用，所以将工程项目管理工作做好对整个工程的顺利实施都具有关键性的作用。工程项目合同管理对合同管理的整个过程都可以进行一定的控制与分析，同时对项目的顺利实施也具有一定的促进作用。

1 工程项目合同风险形式

1.1 客观的合同风险

客观的合同风险主要是由国际惯例、法律法规以及合同条件所规定的，这种风险责任一般都是人们主观愿望以及努力所不能控制的，往往是合同双方有所配比的，比方说合同规定的承包商应该承担的风险，像变更风险、市场价格风险以及时效风险等等。一般来说工程变更应该保持在15%的合同金额之内，在这种情况下，承包商是没有办法得到任何补偿的，这就是通常所说的工程变更风险；如果出现了索赔事件，承包商应该在一定时间之内提出相应的索赔意向通知，否则这种索赔就是会失效，这就是通常所说的时效风险；合同价格规定不可以对差价进行调整，如果市场价格发生了上涨全部的风险应该由承包商承担，就是市场价格风险。

1.2 主观的合同风险

主观合同风险主要是由人为因素引起的，一般来说也可以通过人为因素进行一定的控制。在很多施工合同中，业主会凭借自身的条件在工程合同中制定一些相对苛刻的条件，将这些苛刻条件隐含在工程合同之中，一些承包商为了能够达到承揽工程的目的，不对这些条件进行据理力争，或者在承揽工程的时候把目光放在价格和工期上，不重视其它合同条款，在合同的签订中存在比较大的盲目性与随意性，这样导致的结果就是承包商往往会受制于业主，在合同的签订中业主会占据主体的地位，很难体现合同的平等性，同时风险性也会得到相应地增加。还有一些承包商很容易就相信业主地许诺，导致合同缺乏一定的法律效力，如果出现工程拖款等现象时，承包商的经济利益就会受到严重的影响。

2 合同管理风险评估方法

风险评估一般发生在风险识别之后，通过科学合理的方法将风险进行辨别与量化，进而将其按照权重进行排序，对工程风险事件发生可能性的大小进行综合地考虑，权重不同对其的重视程度就应该存在不同。在合同管理风险中风险评估是一种重要的组成部分，同时也是对合同管理风险进行控制过程中一项必不可少的工作。风险在工程项目中是必然存在的，如果可以使合同风险评估得到相应的加强，就可以使一些不利的风险因素得到有效地控制，进而使工程项目建设的过程中带来的不利影响得到相应地避免。

2.1 模糊评估法

这种风险评估方法主要是指通过模糊集的理论对风险进行评估，通过蒙特卡洛以及三角模拟等模拟方法度量工程风险，改变参数，多次模拟工程项目风险，通过模拟仿真的统计结果对项目风险结果进行度量。

2.2 综合评估法

这种风险评估法主要是指通过邀请评估专家对工程项目合同中可能会出现的风险水平与风险事件进行评估，与整体的风险水平相结合进行次序的排列，对合同管理中存在的风险进行度量。

2.3 外推法

这种风险评估方法是最常见的，可以分为前推、后推以及旁推等不同的类型，其中旁推主要是指通过对类似项目数据的运用分析评估工程项目合同风险；前推主要是指与历史经验和有关事件相结合，判断可能出现的后果与概率；后推主要是指不存在历史数据，将项目合同可能存在的风险事件定义为有据可查的初始风险事件，进而分析项目合同管理风险。

3 合同管理风险防范措施

3.1 加强合同管理，提高风险意识

工程项目合同是一种法律文件，对于项目风险管理的保障具有一定的作用。承包商应该建立起一定的合同风险意识，对原有的风险问题进行归类，分析评价风险可能会出现或者影响的范围。新项目的合同签订与履行的过程中应该分析每一个细节与条款，同时加强参与者的合同风险意识。在项目的实际建设中应该构建起与经营、施工不同层面的管理体系，逐步完善对全过程的防范与分析，通过一些措施将风险解除，促进工程项目的顺利开展。

3.2 逐步完善合同管理制度

合同管理在工程项目的建设过程中非常多，主要包括洽谈草拟、交底学习以及变更终止等环节，在建设过程中这些企业合同管理的环节应该得到不断的规范，尽量使企业的经济利益实现最大化，同时使一些合同纠纷得到相应地避免，进而保障企业经济效益的最终实现，使合同管理制度的可行性得到加强。

合同管理制度中主要有合同交底、责任分解等，其中责任分解主要是指将不同的合同责任落实到不同的工作小组中，同时使工作责任和工作范围得到明确，将合同任务分解落实到相关人员的头上，最后各方积极履行工程合同；在合同进行签订以后，管理人员、项目管理者以及负责人之间应该实施合同交底，对合同内各种的主要内容进行解释和说明，在工程建设中形成合同交底的制度；为了保证索赔费用能够及时的纳入到月付款中，便于对进度款进行审核，应该建立起严格的审查批准制度；每个职能部门都应该将本部门的工作状况以及未来一周的工作计划都送到合同管理部门，这样一来合同管理者就可以对项目信息进行及时的了解，进而更好的作出决策。

3.3 在工程建设中实施全面的合同管理

要做到全过程的合同管理就应该使管理工作规范化、标准化、制度化，制定出与合同相关的工作规定，并将这些规定进行严格的落实。工程项目建设中不可避免的会出现一些不确定的风险，如果发包商不按照合同对责任进行履行，就会使承包商的工期受到延误，这时承包商可以提出索赔，因此加强度合同资料的收集可以使一些不必要的合同纠纷得到避免，进而使企业的经济效益得到相应地保证。

3.4 注重对合同管理人才的培养

工程合同的管理者应该具有比较高的素质，首先要有一定的工程技术素质，其次要对相关的法律法规熟知，另外还应该可以胜任谈判、拟稿等工作，对工程的工程造价、合同管理、索赔管理等也要非常熟悉。合同管理者应该熟悉业务知识，精通合同管理等等。面对业主的一些不利条款，合同管理者不能盲目接受，善于将合同风险进行限制和转移，进而使风险能够在双方之间进行合理分配。

4 结束语

近年来我国经济得到了高速地发展，工程的数量和规模也在不断地加大，工程项目合同管理工作显得越来越重要，如果发生合同管理风险就会对企业造成巨大的经济损失，所以一定要采取有效的措施使企业的经济损害得到避免，同时获得最大的社会效益与经济效益。

参考文献

[1]夏冬艳.浅谈建设工程项目合同管理的风险与防范策略[J].中国集体经济，2013，（3）.

[2]刘营.建筑工程项目合同管理风险的防范与控制[J].中国建筑金属结构，2013，（18）.

[3]吴岩.建设工程项目审计之我见--加强合同管理审计防范工程项目风险[J].改革与开放，2010，（18）.

[4]刘佳琳.模糊统计决策理论基础上的大型工程项目风险评估方法研究[D].吉林大学，2013.

[5]盛松涛，张飞涟，陆作望.水利水电工程业主施工合同风险分析与防范[J].南水北调与水利科技，2011，（3）.