文/孙文萍
青浦:把群众路线贯彻落实到人大工作中
文/孙文萍
青浦区人大常委会以开展党的群众路线思想教育实践活动为契机,把践行党的群众路线贯穿人大工作始终,以解决“四风”突出问题为抓手,不断改进作风,提高履职实效。今年以来更加注重深入基层、群众开展调查研究,及时反映群众意愿,大力推动解决群众反映的问题。同时加强人大工作制度和实践创新,不断改进和完善监督方式,增强人大监督工作实效,自觉接受人民群众监督。
勤走访多联系带回最基层的声音
走访联系代表是本届区人大常委会一以贯之的做法。今年以来,结合开展群众路线教育实践活动,27名常委会组成人员分成5组,采取个别走访、组团联系、集中约见等形式,深入街镇、村居、企业,了解代表履职及工作生活情况,及时通报常委会监督工作情况,广泛征询代表对常委会监督工作、审议调研内容的意见,使联系代表更紧密、审议调研更深入。走访联系过程中,常委会组成人员还延伸听取了部分镇人大代表、村居干部的意见。常委会组成人员认真梳理代表反映、群众关心的老城区改造、市政管理、老龄工作、医疗卫生服务、残疾人权益保障、农产品质量安全监管等问题,在常委会会议审议政府专项工作报告时原汁原味地加以反映,使常委会履职行权具有扎实的民意基础。
广视察深调研汇聚中肯的良策与建议
今年5月下旬至6月下旬,区人大常委会组织开展了区人大代表年中集中视察活动,29处视察点覆盖了生物医药、现代农业、现代商贸等产业项目,以及代表关注的城建、文化、养老、卫生、环保、司法等民生内容。全体代表以20至30人为限分为十组,分期分批深入调研视察。上海崧泽遗址博物馆、中国博览会综合体项目和中国北斗产业技术创新西虹桥基地等成为代表关心的视察热点。随后,全体区人大代表分组约见区政府领导,在听取区政府关于本区综合经济及产业发展、城镇规划建设和市容环境保护、教育卫生文化体育事业推进、农业及社会保障工作等方面的情况汇报的基础上,代表们结合视察情况并围绕人民群众普遍关注的问题,与区政府领导及有关职能部门负责人进行了双向交流,并对积极推动创新发展,探索开展产业项目评审准入负面清单管理,加强跨境电商等新型业态发展研究,完善合力招商政策;重视工业企业亏损问题,加强综合分析和分类指导,落实办法措施,促进企业良性发展;加快老城区综合改造,尽早制定规划实施方案,推进老城区存量土地的有效利用和开发等提出了建议。
改方式求创新推进人大监督工作得实效
区人大常委会积极回应当前群众路线教育实践活动中人大代表、人民群众对进一步提高人大监督实效的呼声,改进监督方式,在常委会会议上表决通过了《青浦区人大常委会关于对常委会会议审议意见办理落实情况开展满意度测评的试行办法》,对区政府落实关于本区贯彻实施《中华人民共和国残疾人保障法》情况的常委会审议意见进行满意度测评,测评结果当场公布。区人大常委会对区政府进一步研究落实人大审议意见后采取的相关整改举措表示总体满意,如:残疾人事业今年的区财政预算比上年增长17.43%;每年残疾人就业纳入全区新增就业岗位任务指标,今年4月起规定今后本区机关事业单位招聘中,按1.6%的比例设定残疾人指定岗位;相关执法部门采取联合行动进行残疾人就业保障金征缴及宣传工作,截止今年3月底,353家欠缴单位上缴了共计981.54万元残保金等。此举切实推动了“一府两院”更好地办理落实常委会审议意见,进而加强和改进工作。
今年,区人大常委会还努力推进专题询问常态化,在常委会会议上,就区政府信息化建设和工作运行情况、贯彻实施《中华人民共和国农产品质量安全法》情况等议题开展专题询问,区政府有关职能部门现场作答。区人大常委会自觉接受人民群众的监督,请电视台对两次常委会会议专题询问情况进行录像,制作成专题片,向社会播放,让群众关注了解人大常委会履职情况、监督重点。