苏中地区高职专业设置与区域产业适应性思考

王武林

摘要：讨论了苏中地区各高职院校专业按大类和专业点布局的总体情况，分析了苏中3市高职教育专业设置和毕业生数与三大产业的适应状况。指出苏中地区高职专业设置与区域产业虽然总体呈现适应的态势，但还应科学把握二者的适应关系，着力培植优势特色专业，尽快解决部分院校专业重复设置现象突出、与区域产业结构需求脱节等问题。

关键词：苏中地区；高职院校；专业设置；区域产业；适应性

中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2014）05-0005-03

教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》明确指出，职业教育要根据区域经济发展和市场需求的变化，灵活调整和设置专业。笔者以苏中地区11所高职院校的基本办学情况和专业布局为分析对象，探讨高职专业设置与区域经济发展和产业结构的适应性。

苏中地区高职教育概况及院校专业设置总体情况分析

江苏共有13个省辖市，分为苏南、苏中、苏北三大区域，苏南地区含苏州、无锡、常州、镇江和南京共5市；苏中地区则包括扬州、泰州、南通3市；苏北地区为徐州、淮安、盐城、连云港和宿迁等5市。苏中地区共有20个县（市、区），扬州市下辖广陵等3区1县2个县级市；泰州下辖海陵等3区及3个县级市；南通下辖崇川区等3区2县3个县级市。苏中地区总面积约2.09万平方公里，人口约1636万人，分别占江苏省面积和人口比例的20%和21%。苏中3市中，扬州、南通有扬州大学和南通大学2所综合性大学。泰州市在2012年以前普通本科院校尚为空白，去年已取得突破，2013年4月国家教育部批准同意在泰州师范专科学校基础上建立本科层次的普通高校“泰州学院”。苏中地区高职教育与苏南地区尤其是南京、苏州、无锡相比仍有一定差距，但优于苏北地区。苏中地区高职院校共11所，占全省高职院校总数的14.6%。

教育部2004年颁布了《普通高等学校高职高专指导性专业目录（试行）》，我国高职院校招生专业类别由19个专业大类、78个二级专业类和532种专业组成。2012年，苏中地区11所高职高专院校共设置17个专业大类、54个二级专业类，水利大类和公安大类专业为空白，覆盖率分别为全国目录的89.5%和69.2%（见下页表1）。11所高职院校共设置专业点数为446个，平均每个高校设置专业40.5个。专业设置数超过40个的院校有4所，最多的设置70个专业，是扬州职业大学；专业设置数最少的是扬州江海职业技术学院，共设置28个专业。2012年苏中地区11所院校招生计划共37 919人，平均每所院校招生数为3 447人，最多的院校为5 600人，最少的为2350人。

17个专业大类中，财经、制造、土建、电子信息、文化教育5大类专业布点数最多，均在42个以上， 5个大类专业布点数为264个，占总数的59.2%。招生数较少的专业大类为资源测绘、材料能源、医药卫生、公共事业、法律，专业布点数均小于10，该5大类专业布点数共29个，占总数的6.5%。

高职教育是与区域经济发展联系最紧密的一种教育形式，高职院校专业设置应以经济与社会发展需求为导向，围绕区域产业结构分布进行设计。专业设置的合理性可以通过专业结构与产业结构的适应程度来评价。苏中3市高职院校专业设置和毕业生人数按三大产业的分布情况见表2。

第一产业的专业适应性分析 由表2可知，苏中地区高职院校第一产业专业设置和毕业生人数比例分别为6.05%和6.96%，产值比例为7.01%，总体上具有较好的适应性。但从具体情况进行分析，设置第一产业专业的院校共3所，苏中3市各有1所，其中又以位于泰州的江苏农牧科技职业学院为主体，设置专业数占苏中一产专业总数的70.4%，毕业生人数占苏中总数的84.7%。

第二产业的专业适应性分析 第二产业包括制造、土建、材料与能源、生化与药品等大类。这部分大类专业的特点是：对教学基础设施和设备投入的要求较高，对区域支柱产业发展的人才支撑关系最为密切。由表2可知，苏中地区第二产业专业设置和毕业生比例分别为38.34%和38.8%，产值比例为53.02%，专业设置比例和毕业生比例与产值比例具有一定差异。苏中3市中又以南通市第二产业的专业设置比例与产值比例的差异较小。第二产业中，制造大类专业点数虽然达到64个，但基本集中于少数专业，专业重复设置情况较突出。如机电一体化、电气自动化和数控技术3个专业中，机电一体化专业重复率达100%（开设院校11所），电气自动化专业重复率为91%（开设院校10所），数控技术专业重复率为82%（开设院校9所）。这一现象既造成教育资源严重浪费，又加剧了高职毕业生就业难的问题。

第三产业的专业适应性分析 苏中地区第三产业专业设置和毕业生比例分别为55.61%和54.24%，产值比例为39.97%，总体上专业设置和毕业生所占比例明显高于三产产值比例。在区域内进行比较分析，3市中南通市专业设置比例（52.11%）和泰州市毕业生比例（47.49%）与产值比例较为接近。从具体院校的专业设置情况进行分析，师范类院校，如泰州师范专科学校专业设置以文化教育、财经大类专业为主，三产专业设置率达到92%；综合类高职院校，如扬州职业大学，虽然并入了扬州环境资源学院，三产专业设置率仍然达到63%；某些民办高职院校，如扬州江海学院，更钟情于办学成本较低的三产专业，三产专业设置率达到75%。具有鲜明行业特色的高职院校，三产专业设置比例则可能较低，如江苏农牧科技职业学院三产专业比例仅为31%，南通纺织职业学院三产专业比例为35%。从专业分布情况来看，各高职院校三产专业设置仍然偏重于少数热门专业，如财经大类专业布点数达65个，占三产专业布点总数的26.2%，财经大类专业中，又以财务会计类、经济贸易类、市场营销类等二级专业为主，11所高职院校共设置该二级专业点数共43个，占三产专业布点总数的17.3%。专业设置重复情况仍较严重。

关于苏中地区高职教育专业设置适应性的思考

苏中地区高职教育与区域产业结构呈总体适应态势 江苏省2012年三次产业增加值比例为6.3∶50.2∶43.5，苏中地区当年三产增加值比例为7.01∶53.02∶39.97。苏中地区高职院校三次产业专业设置比例为6.05∶38.34∶55.61。各院校多年来为区域经济输送了大批素质较高的应用型、高技能型人才。苏中地区高职院校一产专业设置与产业需求具有较好的适应性，南通、泰州市各设有1所以一产专业为主要特色的农业类高职院校；苏中地区3所国家示范性（骨干）院校，如江苏农牧科技职业学院以动物医学、畜牧兽医、动物防疫、兽药生产等省级品牌专业为特色；南通纺织职业技术学院以现代纺织技术专业、纺织品设计等品牌专业为特色；南通航运职业技术学院以航海技术、轮机工程、船舶工程技术、港口物流设备与自动控制等品牌专业为特色，形成了独特的、在全国有一定影响的、专业优势较为突出的专业群。

苏中地区高职院校对区域主导或支柱产业的发展已做出一定贡献，但仍亟待加强 高职教育是与区域经济发展联系最紧密的教育形式，区域经济中的产业结构布局与调整是高职教育专业设置的主要依据。扬州职业大学和扬州工业职业技术学院围绕扬州市机械装备、石油化工等支柱产业，加强优势特色专业建设，已拥有机械和化工类省级品牌特色专业4个。但目前苏中地区高职院校专业设置仍存在下列主要问题：（1）专业同质化和专业重复设置问题较突出。如前所述，各院校制造类专业设置主要集中于机械制造及自动化、机电一体化、电气自动化和数控技术等少数热门专业，三产专业设置则集中在财务会计类、经济贸易类、市场营销类等专业，专业重复设置现象仍较严重。（2）高职院校专业设置和人才培养与所在区域产业结构和人才需求存在脱节。如扬州高职院校对本地区四大支柱产业中的汽车和船舶产业的支撑作用明显不足。据统计，2011年汽车类专业毕业生仅303人，占扬州当年高职毕业生总数的2.47%，船舶技术类毕业生尚没有；2012年汽车类专业招生人数为410人，船舶技术类专业仅江海学院开设，招生人数为45人，分别仅占当年招生人数的3.46%和0.38%。苏中地区高职院校亟须建立科学有效的专业论证与预测机制，制定出与地方经济主导产业发展趋势相适应、又立足于自身办学条件和办学特色的专业发展规划，使高校专业人才培养与区域产业的人才需求达到有效平衡。

科学把握专业设置与区域经济和产业结构的适应关系 高职教育既然服务于区域经济，但是否要求各高职院校的专业设置必须完全与本地区的产业结构相对应？完全对应的要求既不符合现实，也不科学。根据专业化理论，每个高职院校只有集中力量办好优势特色专业，才能提高办学效益和培养质量。从苏中地区3所国家示范（骨干）校的发展和专业布局可以看出，这3所学院均已形成自己在行业内的专业优势，建立起一批优于同类学校的品牌特色专业群。但苏中地区其他部分高职院校仍然存在专业设置较分散、专业特色不够鲜明的问题。我院经过多年努力，已经形成以化工和建筑工程为主线的“两纵三横”专业群。2012年招生的41个专业涵盖了高职专业目录中的10个大类，涉及工、理、文、经、艺术等各个方面。专业覆盖面过广，增加了师资培养、教学设备投入方面的难度，难以形成适当的办学规模效益。因此，坚持错位发展，依托自身传统专业优势，努力加强品牌特色专业（群）建设，才是地方高职院校可持续发展的根本保证。

参考文献：

[1]王力俊，曹晔.专业设置与区域产业结构适应性研究[J].职教论坛，2011（36）：32-37.

[2]傅琼.高职高专专业设置与区域产业结构的适应性探析[J].职教通讯，2012（6）：71-75.

[3]张建初.江苏省高等教育区域布局现状分析[J].教育评论，2008（6）：95-98.

（责任编辑：杨在良）

关于苏中地区高职教育专业设置适应性的思考

苏中地区高职教育与区域产业结构呈总体适应态势 江苏省2012年三次产业增加值比例为6.3∶50.2∶43.5，苏中地区当年三产增加值比例为7.01∶53.02∶39.97。苏中地区高职院校三次产业专业设置比例为6.05∶38.34∶55.61。各院校多年来为区域经济输送了大批素质较高的应用型、高技能型人才。苏中地区高职院校一产专业设置与产业需求具有较好的适应性，南通、泰州市各设有1所以一产专业为主要特色的农业类高职院校；苏中地区3所国家示范性（骨干）院校，如江苏农牧科技职业学院以动物医学、畜牧兽医、动物防疫、兽药生产等省级品牌专业为特色；南通纺织职业技术学院以现代纺织技术专业、纺织品设计等品牌专业为特色；南通航运职业技术学院以航海技术、轮机工程、船舶工程技术、港口物流设备与自动控制等品牌专业为特色，形成了独特的、在全国有一定影响的、专业优势较为突出的专业群。

苏中地区高职院校对区域主导或支柱产业的发展已做出一定贡献，但仍亟待加强 高职教育是与区域经济发展联系最紧密的教育形式，区域经济中的产业结构布局与调整是高职教育专业设置的主要依据。扬州职业大学和扬州工业职业技术学院围绕扬州市机械装备、石油化工等支柱产业，加强优势特色专业建设，已拥有机械和化工类省级品牌特色专业4个。但目前苏中地区高职院校专业设置仍存在下列主要问题：（1）专业同质化和专业重复设置问题较突出。如前所述，各院校制造类专业设置主要集中于机械制造及自动化、机电一体化、电气自动化和数控技术等少数热门专业，三产专业设置则集中在财务会计类、经济贸易类、市场营销类等专业，专业重复设置现象仍较严重。（2）高职院校专业设置和人才培养与所在区域产业结构和人才需求存在脱节。如扬州高职院校对本地区四大支柱产业中的汽车和船舶产业的支撑作用明显不足。据统计，2011年汽车类专业毕业生仅303人，占扬州当年高职毕业生总数的2.47%，船舶技术类毕业生尚没有；2012年汽车类专业招生人数为410人，船舶技术类专业仅江海学院开设，招生人数为45人，分别仅占当年招生人数的3.46%和0.38%。苏中地区高职院校亟须建立科学有效的专业论证与预测机制，制定出与地方经济主导产业发展趋势相适应、又立足于自身办学条件和办学特色的专业发展规划，使高校专业人才培养与区域产业的人才需求达到有效平衡。

科学把握专业设置与区域经济和产业结构的适应关系 高职教育既然服务于区域经济，但是否要求各高职院校的专业设置必须完全与本地区的产业结构相对应？完全对应的要求既不符合现实，也不科学。根据专业化理论，每个高职院校只有集中力量办好优势特色专业，才能提高办学效益和培养质量。从苏中地区3所国家示范（骨干）校的发展和专业布局可以看出，这3所学院均已形成自己在行业内的专业优势，建立起一批优于同类学校的品牌特色专业群。但苏中地区其他部分高职院校仍然存在专业设置较分散、专业特色不够鲜明的问题。我院经过多年努力，已经形成以化工和建筑工程为主线的“两纵三横”专业群。2012年招生的41个专业涵盖了高职专业目录中的10个大类，涉及工、理、文、经、艺术等各个方面。专业覆盖面过广，增加了师资培养、教学设备投入方面的难度，难以形成适当的办学规模效益。因此，坚持错位发展，依托自身传统专业优势，努力加强品牌特色专业（群）建设，才是地方高职院校可持续发展的根本保证。

参考文献：

[1]王力俊，曹晔.专业设置与区域产业结构适应性研究[J].职教论坛，2011（36）：32-37.

[2]傅琼.高职高专专业设置与区域产业结构的适应性探析[J].职教通讯，2012（6）：71-75.

[3]张建初.江苏省高等教育区域布局现状分析[J].教育评论，2008（6）：95-98.

（责任编辑：杨在良）

关于苏中地区高职教育专业设置适应性的思考

苏中地区高职教育与区域产业结构呈总体适应态势 江苏省2012年三次产业增加值比例为6.3∶50.2∶43.5，苏中地区当年三产增加值比例为7.01∶53.02∶39.97。苏中地区高职院校三次产业专业设置比例为6.05∶38.34∶55.61。各院校多年来为区域经济输送了大批素质较高的应用型、高技能型人才。苏中地区高职院校一产专业设置与产业需求具有较好的适应性，南通、泰州市各设有1所以一产专业为主要特色的农业类高职院校；苏中地区3所国家示范性（骨干）院校，如江苏农牧科技职业学院以动物医学、畜牧兽医、动物防疫、兽药生产等省级品牌专业为特色；南通纺织职业技术学院以现代纺织技术专业、纺织品设计等品牌专业为特色；南通航运职业技术学院以航海技术、轮机工程、船舶工程技术、港口物流设备与自动控制等品牌专业为特色，形成了独特的、在全国有一定影响的、专业优势较为突出的专业群。

苏中地区高职院校对区域主导或支柱产业的发展已做出一定贡献，但仍亟待加强 高职教育是与区域经济发展联系最紧密的教育形式，区域经济中的产业结构布局与调整是高职教育专业设置的主要依据。扬州职业大学和扬州工业职业技术学院围绕扬州市机械装备、石油化工等支柱产业，加强优势特色专业建设，已拥有机械和化工类省级品牌特色专业4个。但目前苏中地区高职院校专业设置仍存在下列主要问题：（1）专业同质化和专业重复设置问题较突出。如前所述，各院校制造类专业设置主要集中于机械制造及自动化、机电一体化、电气自动化和数控技术等少数热门专业，三产专业设置则集中在财务会计类、经济贸易类、市场营销类等专业，专业重复设置现象仍较严重。（2）高职院校专业设置和人才培养与所在区域产业结构和人才需求存在脱节。如扬州高职院校对本地区四大支柱产业中的汽车和船舶产业的支撑作用明显不足。据统计，2011年汽车类专业毕业生仅303人，占扬州当年高职毕业生总数的2.47%，船舶技术类毕业生尚没有；2012年汽车类专业招生人数为410人，船舶技术类专业仅江海学院开设，招生人数为45人，分别仅占当年招生人数的3.46%和0.38%。苏中地区高职院校亟须建立科学有效的专业论证与预测机制，制定出与地方经济主导产业发展趋势相适应、又立足于自身办学条件和办学特色的专业发展规划，使高校专业人才培养与区域产业的人才需求达到有效平衡。

科学把握专业设置与区域经济和产业结构的适应关系 高职教育既然服务于区域经济，但是否要求各高职院校的专业设置必须完全与本地区的产业结构相对应？完全对应的要求既不符合现实，也不科学。根据专业化理论，每个高职院校只有集中力量办好优势特色专业，才能提高办学效益和培养质量。从苏中地区3所国家示范（骨干）校的发展和专业布局可以看出，这3所学院均已形成自己在行业内的专业优势，建立起一批优于同类学校的品牌特色专业群。但苏中地区其他部分高职院校仍然存在专业设置较分散、专业特色不够鲜明的问题。我院经过多年努力，已经形成以化工和建筑工程为主线的“两纵三横”专业群。2012年招生的41个专业涵盖了高职专业目录中的10个大类，涉及工、理、文、经、艺术等各个方面。专业覆盖面过广，增加了师资培养、教学设备投入方面的难度，难以形成适当的办学规模效益。因此，坚持错位发展，依托自身传统专业优势，努力加强品牌特色专业（群）建设，才是地方高职院校可持续发展的根本保证。

参考文献：

[1]王力俊，曹晔.专业设置与区域产业结构适应性研究[J].职教论坛，2011（36）：32-37.

[2]傅琼.高职高专专业设置与区域产业结构的适应性探析[J].职教通讯，2012（6）：71-75.

[3]张建初.江苏省高等教育区域布局现状分析[J].教育评论，2008（6）：95-98.

（责任编辑：杨在良）