基于网络平台的实习生党建系统初探

吴明生，高泽涵，林金辉，李春飞，黄炎秋

摘 要：我国高职院校在实施工学结合教学过程中，普遍采用“2+1”或“2.5+0.5”的培养模式，这种模式造成了高职院校学生党员党建工作在校培养期间出现断点的问题，为高职院校对实习生党员的教育和管理工作带来了不连续的困难。针对我院实习生党建工作，提出建立基于网络平台的实习生党建系统，通过网络平台建立实习生党员管理系统、学习管理系统、民主生活讨论管理系统、思想汇报管理系统和领导评价管理系统，完善高职院校实习生党员的教育与管理，进一步提高高职院校党建工作的质量，提升学生党员的整体素质。

关键词：实习生党员；网络平台；管理系统

中图分类号：D267 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2014）15-0111-02

实习生党员是高职院校学生党员中重要的组成部分，是大学生党员队伍中一个特殊的群体。实习生党员的教育与管理工作是高职院校学生党建工作的重要环节，也是目前高职院校学生党建工作中一个容易被忽视的环节。由于高职院校普遍采用“2+1”或“2.5+0.5”的培养模式，许多学生在大三就已经进入实习期，实习地点分布全省各地，这就要求对实习生党员的教育管理的方式与方法不能采用低年级在校学生党员的管理模式，以改革创新的精神建立适合高职院校实习生党员发展以及具有可操作性的教育管理方式、方法，是进一步提高高职院校党建工作的效率和完整性。

一、高职院校实习生党员教育管理现状及存在的问题

1.实习生党员人数比例大。中央16号文件颁布以来，各高职院校不断加强学生党建工作，学生的入党积极性不断提高，学生党员的数量不断扩大，按照党组织发展的程序，高职学生党员发展最快也要到大二第一学期，因此，有许多学生都要等到大三才能发展成预备党员，有许多党员要在大三才能转正成为正式党员，使得实习生党员在学生党员中的比例很大。如我院2012年学生党员人数为426名，实习生党员就有238名，占学生党员总人数的55.9%。

2.实习岗位分散，组织活动难以开展。隨着高校招生规模的不断扩大、大学生的人数不断增加，这就要求高职院校要建立大量的实习基地满足学生顶岗实习和毕业实习的需要，要满足量的要求，很多时候就难以圈定实习基地的范围，加上许多实习基地招收学生实习的数量有限，学校建设的实习基地并不能完全满足所有学生实习的需要，不少学生是通过自主寻找实习单位的形式进行毕业实习，导致实习地点分散在全省各地，实习生党员分散在各个地区，甚至还有部分实习生党员实习单位变动频繁，学校很难及时了解他们的去向。这就使党支部很难集中、统一开展如学习讨论、支部会议、民主评议等支部组织活动。加之学生党员的实习时间较长，有的实习生党员几个月甚至一、两个学期都没参加学校或支部组织的活动，造成游离于组织之外，党员党费也难以按时足额收缴。

3.实习生党员管理的重要性。实习生入党积极分子培养与预备党员考察转正难以正常进行。高职院校的实习生中有很大一部分学生处于入党积极分子或预备考察期，由于实习生的数量多，流动性、分散性大，不利于学校组织人员到各实习单位开展党建考察工作，加之部分入党积极分子、预备党员在实习期与所在支部的联系不够紧密，学生所在党支部很难掌握其思想动态及具体工作和学习等各方面的情况，使得实习生入党积极分子的培养与预备党员考察转正工作难以落实。

以上的种种现状及问题，影响和制约着高职院校党组织对实习生党员的教育与管理，要解决这些困难，需要我们积极地探索新的教育管理模式，突破学校党组织在时间上和空间上对实习生党员教育与管理的瓶颈，避免出现学校在实习生党员教育与管理上的真空现象。

二、基于网络平台的实习生党建系统的构建

1.系统规划。根据实习生党员流动性大、实习地点分布不均匀、工作时间不统一、实习单位党组织管理水平参差不齐等特点，我们考虑构建开放式实习生党员管理及学习平台，实习生任何时间都可以通过手机、电脑等终端登录平台了解最新信息，及时提交各类信息资料，也可通过终端进行及时交流。

实习生党建系统在设计上按照标准化、规范化、系统化、实用化的要求，以信息技术为载体，以满足实习生党建工作需求为主要目的，以完善加强实习生党员教育、增强实习生党员管理效能、提高服务党员群众水平为重要目标，对网络宣传、党员教育、党员管理、党员服务等方面功能加以整合，构建集信息发布、内部管理、数据共享、沟通交流于一体的数字化实习生数字化党建管理系统。

2.板块设定与功能。本系统针对实习生党员队伍存在的人员分散、集中学习时间难统一、管理及时性差等现实困难，根据高校党建工作的实际需要，在板块以及板块功能上进行了专门设置，将实习生党员管理需求融入每个具体的板块和栏目。

结合实习生党员实习工作的特点，本系统主要设定了动态栏目、信息管理、党员互动、组织评价等4个板块，每个版块下设2个至5个各栏目，将实习生党员数字化档案库、党建信息管理、实习生党员思想学习与反馈、以及对实习生党员的组织评价整体融合（见图一）。

动态版块（见图二），以网络宣传和集体学习为主要目的，设置了党支部动态、党支部专题和网络民主生活会三个基本功能栏目。党支部动态主要功能是供党支部发布近期支部的活动情况，工作任务。党支部专题承担发布本学期或者本学年党支部开展的如“三爱一奉献”等活动专题的任务。网络民主生活会栏目是在线交流平台，采与MSN聊天室类似的技术手段，支持在线用户即时通讯，可实现支部用户及领导用户实时在线互动，开展组织生活。

信息管理版块（见图三），主要承担党员数据库及党员管理功能，属于数据管理版块。信息管理版块按照党章规定，对不同类型用户赋予不同的权限，用户可以在权限内进行相应的操作。设置了包括正式党员信息、预备党员信息、积极分子信息、入党联系人信息、党支部信息五个基本栏目。

如正式党员登录，系统将赋予其选举、被选举、发言和投票操作权限，而预备党员相对于正式党员则不具备表决、选举和被选举权限。入党积极分子则只能参与学习文件知识，努力向党组织靠拢；入党联系人登录后则看到相对应的联系的党员和积极分子，可以通过党员互动栏目对所联系的人员进行学习上、思想上的指导；党支部权限登陆者则可了解到支部所有实习生党员、积极分子、入党联系人的相关信息。

党员互动版块（图四），属于思想交流、综合服务版块，主要提供非集体学习、非民主生活活动的交流渠道，以及提供各类相关服务。本版块下设思想汇报上传、即时心得交流、文件下载、党费缴纳四个栏目，不仅能够实现学习心得、思想汇报的上传，还实现所在支部成员与成员、成员与联系人、成员与领导之间的即时交流。这种交流与网络民主生活交流会不同，属于点对点交流，便于党组织或入党联系人为实习生党员、预备党员、积极分子答疑解惑，具有相对的隐私性与个体性。此外，下载栏目提供各级文件、通知、报告等相关材料的下载，进一步保证了上级文件精神、组织活动、工作安排的及时传达与开展。党费缴纳栏目的设置，解决了实习生党员不便返校缴纳党费的问题，不论在哪里实习，都可以通过实习生党员管理系统提供的在线支付平台实现及时缴费，保障了各项管理的规范性与科学性。

組织评价版块（图五），属于管理考核版块，下设个人评价、组织评价两个基本栏目。个人评价栏目主要功能为用户提交个人思想报告、自我评价及自我鉴定；组织评价模块用户适用于党小组、临时党支部、系部党支部、院党委等用户，由以上组织用户进行对个人用户的相关考察、评价。

3.用户类型与操作权限设定。基于网络平台的实习生党建系统能够提高对实习学生中积极分子、预备党员、正式党员进行管理的效率，方便入党联系人及时了解被推荐人的思想动向并进行帮教指导，便于党小组、临时党支部、属地党支部、系部党支部、院党委对实习学生进行教育、管理及监督，便于党组织进行相关考察、评定。因此，我们根据党员管理、党组织建设的工作内容与服务对象，将实习生党员管理系统的用户分为个人用户与组织用户两大类。

个人用户包含积极分子、预备党员、正式党员以及入党联系人，系统中个人用户在组织生活中的权限与党章赋予的权限一致。系统赋予正式党员选举、被选举、发言和投票等操作权限；预备党员不具备表决、选举和被选举权限，其他权限与正式党员相同；入党积极分子则只能参与学习文件知识，努力向党组织靠拢；入党联系人登录后则看到相对应的联系的党员和积极分子，并可通过党员互动栏目对所联系的人员进行学习上、思想上的指导。

组织用户则拥有所在组织范围内最高权限，可了解到该组织所有实习生党员、预备党员、积极分子、入党联系人的相关信息。组织用户分三个层级，包括实习生临时党支部、实习生属地党支部、组织部、学工部、院党委等。组织用户可了解个人用户的各类信息，能够了解个人用户的当前工作状态、思想动向，同时还可以进行相关审核、考察及评价。

三、实习生数字化党建平台与传统党建系统的比较

1.组织管理开放化。基于网络平台的实习生党建系统具有巨大的信息储存能力以及形式多样、内容丰富的优势，它可以通过图片、文字、视频、在线交流等形式，开展各式各样的党组织生活，也可以把自己的学习体会通过视频、文字的方式发布到网络平台上，实现学习的心得交流和资源共享。通过该系统，可以突破传统的封闭式、局限式教育，利用系统平台的高容量性，最大限度丰富教育资源，利用网络平台的跨空间性，开展辐射各地区的开放式管理，使分布在各个地区的实习生党员都能融入学校党组织的教育管理当中。让实习生党员积极参与到学校和党支部组织的各项活动中来。

2.教育管理个性化。基于网络平台的实习生党建系统具有远程教育管理、信息数据管理和双向交互三个基本功能。这三个功能能够满足实习生党员在不受时间、地点的影响下开展学习活动，通过随时登录党建系统，了解学校党组织组织的各项活动，自主、积极参与基中，这种直接、灵活、快捷的学习模式，充分提高了实习生党员学习的自觉性，满足实习生党员接受教育管理的需求。同时，学校可以通过查看每个实习生党员的个性资料，了解实习生党员在实习期内的各种表现，通过双向互动交流以及评语的撰写等，针对不同的实习生党员提出适合其本身的教育管理建议。

3.教育管理科学化化。基于网络平台的实习生党建系统具有自动管理和远程互动功能，实习生党员的活动开展、咨询、汇报、交党费等管理都可以通过党建系统完成，解决了实习生党员地域分散、人员不集中、信息不畅、不便集中管理的矛盾，促进了学校与实习生党员之间的联系，加强了学校对实习生党员的培养、管理与考察，使实习生入党积极分子的培养与预备党员考察转正工作得以正常进行。同时，还可以根据用户登录次数，了解实习生组织生活的参与热情，了解入党联系人与被推荐人的思想交流、指导的频率，有利于对党员队伍建设进行质量把控。

4.节省教育管理成本，提高党建工作效率与活力。利用基于网络平台的实习生党建系统对高校实习党员进行教育管理，可以大幅减少学校到各地区开展实习生党员教育与管理出差费用、减少学校与实习生党员实习单位沟通交流的各种费用、也减少学生提交思想汇报、实地参与党组织活动的各种支出。在很大程度上简化了党建日常工作的操作流程，提高了党建工作的效率。再者，与时俱进，党建工作信息化，也给党建工作注入了新鲜的血液，丰富了党建工作的内容，增添了新鲜活力。总之，利用基于网络平台的实习生党建系统能够简化党建日常工作的操作流程，节省教育管理的成本，减少学校集中或个别组织实地开展实习生党员教育管理的时间，提高教育管理效率。

四、结语

实践表明，网站内容的新颖性、丰富性能够较好地吸引高职院校学生浏览、互动，而由于党建网络平台的特殊性，要求实习生党建系统信息的真实性、政治性和教育性。而将二者巧妙地结合，就需要加强实习生党建系统建设的科学管理，完善健全实习生党建系统的管理制度。据调查研究表明：高校学生很少浏览思想教育类网站。其中一个重要的原因是该类网站缺乏良好的交互性，可参与性差，无法激发起学生浏览的兴趣。所以在基于网络平台的实习生党建系统的构建过程中，需要建设者们注重内容的丰富性和可参与性，充分发挥实习生党建系统的效用。

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