靠什么创造人才红利

时宁国

具有职教本质特色的产教深度融合，是高职院校在全面推进职业教育现代化过程中亟待解决的关键问题，也是实现国务院总理李克强在2月26日国务院常务会议上指出的“让职业教育为国家和社会源源不断地创造人才红利”的必由之路。产教深度融合这一问题如果不能解决，“专业设置对接产业需求、课程内容对接职业标准、教学过程对接生产过程”就很难落到实处，高素质技术技能职业人才的培养目标就很难实现。

产教融合是一种主体多元、价值诉求多向、关系交错复杂的合作形态，不同地区、不同学校最佳的产教合作模式未必完全一致，但有一点应该是统一的，即合作主体必须有各自的利益点、必须能够获得各自的收益、必须能够促进共同发展，也就是说产教之间必须有内在的需求联系。目前，很多院校的校企合作在向产教融合深水区发展的过程中往往感觉困难重重，究其原因，有对高职教育的本质特征思想上认识不清、重视不够的问题；有跟着市场走，缺少主动出击的问题；有不结合本地区、本学校实际生搬硬套别人经验，“水土不服”的问题；有对校企合作的组织形态“董事会”或“理事会”这一新型体制机制理解不到位、操作无方略的问题等，但最主要的问题是跟着感觉走，随意出招，缺乏以调查研究为基础、系统科学设计为导向的长效机制。对于制约产教深度融合的有关因素，必须结合校情进行认真研究和分析，只有这样才能设计出适合本校实际的产教深度融合方案，才能在实施中有的放矢。

兰州资源环境职业技术学院认为，必须建立促进产教深度融合的长效机制。由于学院所设专业对应的行业企业较多，建立全校统一的校企合作办学理事会难度很大，即便建立也存在运行困难、不易操作、合作内容难以落到实处等困难。鉴于此，学院在充分调研的基础上，经过不断探索实践，确立了“广泛联系、因地制宜、重点推进、分类实施”的产教合作方略，根据合作维度和深度将合作伙伴分为松散、紧密、核心三种类型，并确立了“做大松散层、做强紧密层、做精核心层”的产教合作发展思路，制定了“十二五”期间校企合作的战略目标和规划，在此基础上构建实施了具有企业导向、系为重点、多种形式、机制灵活等特点，包含一个校企合作联盟、三项产教融合工程、三种校企互动机制的校企合作模式，成为解决多行业、多专业背景下高职院校建立产教深度融合体制机制的有效途径之一。

一、“校企联盟”搭建产教融合平台

作为一种向社会提供人才和技术服务的“特殊工厂”，职业院校的发展必然要经历激烈的市场竞争，行为受市场结构的影响。为了在市场竞争中始终处于有利地位，兰州资源环境职院对内高度重视专业建设，注重提升人才培养质量，专业管理采用星级管理的方式，并建立了以第三方评价为主体的人才培养质量保障体系，有力地促进了各专业间的竞争和调整，确保了学院的专业设置与甘肃乃至西部产业结构紧密对接。

对外，学院注重加强与企业的联系和宣传。为了密切和扩大与企业的合作，借鉴市场营销中的客户回访机制，以“加强互动交流、探讨合作前景”为宗旨，学院于2012年7月牵头组建成立了开放式、松散型的“兰州资源环境职业技术学院校企合作联盟理事会”。学院为会长单位，成员单位为与学院有合作关系的所有企业，并专门设置了校企合作办公室，负责协调、联系有关校企合作方面的事宜。校企合作联盟运行采取每年一次的年会交流和不定期交流两种方式。

联盟理事会的主要任务，一是促进成员单位之间的信息交流，沟通洽谈合作意向；二是了解行业发展动态，研究新形势下学院人才培养工作改革的方向。目前，联盟理事会会员单位包括气象、煤炭、地质、安全、测绘、水利等行业的413家企业。通过校企合作联盟这一平台，学院与有关单位签订了包括合作办学、招生就业、人才培养、顶岗实习、技能培训、技术开发、人员交流、实训基地建设等方面的实质性合作协议268个，有力地促进了学院与企业之间的良性互动和共同发展，为产教深度融合奠定了良好基础。

二、“三项工程”促进产教深度融合

为了促进产教深度融合，兰州资源环境职院把校企合作的责权利下放到系，以企业为导向，以系为主体，以专业为载体，实施了专业与产业紧密对接的企业冠名学院、科技协同创新中心、生产经营性实体“三项产教融合工程”，较好地解决了多行业专业背景下，不同行业企业众口难调、难以做实的问题，有利于满足不同行业企业的需求，有利于调动各系及教师的工作积极性，有利于实现产教深度融合、提高人才培养质量。

工程一：企业主导，共建企业冠名学院。积极推动“各专业群背靠行业、牵手一家以上知名企业、共建一所以上冠名学院”的校企联姻工程，形成企业主导的专业对接产业新的合作机制。冠名学院依托系部建设，主要合作内容包括开展订单式人才培养、顶岗实习、双师素质教学团队建设、校内外实训基地建设等。近年来，学院相继成立依托采矿工程系的窑街煤电学院、依托水利工程系的大禹学院等7个冠名学院（中心）。通过冠名学院建设，校企共同制定专业人才培养方案，修订专业标准、课程标准，构建课程体系，并按职业能力培养规律组织实施教学；按照企业下达的任务，近3年共为冠名企业订单培养学生688人、培训在职员工500余人次；双方合作开发学训一体化教材30余部，合作开发教学资源库课程46门。

工程二：企业协同，搭建项目导向的科技创新平台。学院各系分别成立项目导向的校企协作科技创新平台，以企业技术革新项目为主要方向，校企协同攻关。企业既是研究开发投入的主体，又是技术创新活动的主体和创新成果应用的主体。近3年来，学院与有关企业合作共建了气象技术协同创新中心、采矿工程技术研发中心等7个科技创新平台；开展了“煤矿高瓦斯（突出）矿井深井开采抽采钻孔施工防喷技术研究”等12个技术革新项目的攻关研究，其中有5个项目通过技术鉴定、3个项目获得专利。通过科研项目合作，推动了学院专业建设、教师科研能力建设和产学研合作，助推了企业自主创新能力和核心竞争力的提升。

工程三：企业指导，培育孵化产业性实体。学院以“专业与产业对接、教学与生产衔接”为出发点，引导各系依托专业优势，在相关合作企业指导下，采取自主发展、借壳发展等多种形式，培育孵化具有“校中厂”性质、以服务教学为目的的产业性实体。学院现有自主发展、独立法人资格的产学研企业1个、借壳发展的非法人产业性实体6个。借壳发展的非法人产业性实体挂靠有关企业，作为企业的分公司或项目部，利用总公司资质开展业务，在企业指导下按照企业的有关要求开展生产经营，分公司员工由相关的专业教师组成。通过培育孵化以服务教学为目的的产业性实体，为项目驱动教学、任务导向教学、顶岗实习等理实一体教学任务的实施提供了良好条件，促进了校企在合作育人、合作生产方面的深度融合。