加强企业廉洁文化建设的思考

佘惠民

摘要：基于《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》关于廉洁文化建设的总体要求，探讨企业加强廉洁文化建设的现实意义、方法途径，并通过廉洁文化建设效果的阐述再次印证廉洁文化建设对于推进企业长远发展的重要作用。

关键词：企业 廉洁文化建设 意义 效果

中共中央印发的《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》明确指出，加强廉政文化建设，积极借鉴我国历史上优秀廉政文化，把培育廉洁价值理念融入国民教育、精神文明建设和法制教育之中。这是党中央在对党风廉政建设和反腐败斗争新形势新情况进行深入思考和科学判断的基础上作出的具有战略意义的工作部署。加强企业廉洁文化建设，是健全惩治与预防腐败体系，推进企业可持续发展的内在要求，是优化风清气正、公平正义、上下和谐、锐意进取人文环境的重要课题。总结我公司反腐倡廉工作实践，加强企业廉洁文化建设必须发挥好宣传教育的基础功能、惩治腐败的警示功能和制度建设的固化功能，使从业清廉的理念内化于心，固化于制，外化于行，成为党员干部凝聚力量、带好队伍、勤勉履职、创业奉献的精神动力和行为准则。

1 加强企业廉洁文化建设的重要意义

廉洁文化建设攸关企业生存发展。当前，企业中的腐败现象依然存在，反腐败斗争形势依然严峻。其中，一些高中级干部严重腐败案件危害尤烈，腐败犯罪“探底”现象值得高度关注，腐败犯罪“黑数”现象日益明显，企业内部管理层腐败持续易发高发，奢侈浪费滋生腐败。因此，企业应强化廉洁政治教育，突出治理腐败的重点，加强监督制约，注重顶层制度设计，推进制度反腐，健全惩防腐败体系，推进廉洁政治建设。

企业廉政建设要求紧密围绕企业经营发展目标，严明党的纪律，把转变作风作为反腐败工作的重要内容，作为推动企业改革和发展的强大动力，切实提升反腐倡廉建设管理水平。这对企业党风建设和反腐败工作具有重要作用，而且有助于全面推动企业效益目标的实现。此外，廉洁文化体现着文化的独特功能。通过廉洁文化建设，能够提升企业纪检监察部门的工作效率，净化企业内部工作环境，为反腐倡廉工作提供了坚强保障，努力形成风清气正的廉洁从业环境，从而促进企业健康、和谐发展。

2 关于企业廉洁文化建设的思考

①要围绕中心，确立创建目标，加强廉洁从业教育，强化廉洁自律意识。创新教育方式，结合企业战略规划，通过组织形势教育报告会、廉政教育报告会，邀请相关专家解读中央和中纪委一系列重要会议精神，引导干部职工认清形势，提高党性党风党纪意识，树立与企业一起艰苦创业、共度时艰的信念。企业党委每季度组织管理人员观看一次警示教育片，每年一次到警示教育基地参加相关活动，使干部职工真正从内心深处树立廉洁自律意识，自觉抵制腐败。结合企业实际，加强廉洁文化阵地建设，深入开展形式多样的廉洁文化宣传教育活动，积极推进廉洁文化进班子、进科室、进工区、进班组、进岗位、进家庭“六进”活动，开展廉洁书画展、设立廉洁文化建设专刊和专栏，倡导清政廉洁新风。②明确责任主体，发挥好龙头作用。企业领导人员是企业廉洁文化建设的责任主体，是企业廉洁文化建设的“龙头”，他们的价值观、思维方式和经营理念，直接影响着本企业廉洁文化的走向和实质内容。因此企业领导人员要自觉做企业廉洁文化的倡导者、组织者、推动者，紧密结合本单位实际，探寻反腐倡廉基本规律，积极奉行“从业清廉、创业奉献、立业报国”的廉洁理念，构建“造清廉之氧气，养浩然之正气”的反腐倡廉“生态工程”。继承并弘扬中华传统文化中的廉洁思想，借鉴和吸收国内外优秀企业文化成果，不断丰富廉洁文化的内涵，增强廉洁文化在本单位体现出鲜明的科学性、时代性和生命力。③弘扬正气、积极营造廉洁氛围。强化纪律监督检查，推动重大决策部署的贯彻落实。严格纪律检查，严明党的政治纪律、组织人事纪律、财经纪律和工作作风纪律，确保政令畅通，大力弘扬清风正气，坚决打击歪风邪气。认真开展增强“责任、能力、担当”意识教育，切实破除既有观念、既有能力、既有成绩、既有利益的“四个既有”观念，增强全员责任意识和担当意识，提高其政治业务素质。强化“八项规定”精神落实情况的监督，促进厉行节约。加强公务接待、公务用车、费用报销、铺张浪费、借机敛财等问题进行监督检查。纪委监察等部门不定期、不定时地对相关情况进行检查，对存在的问题发现一起，处理一起，点名道姓通报曝光，既查处违纪违规当事人，又追究有关领导的责任，绝不姑息。④以零容忍态度惩治腐败，坚决查处违法违纪案件。把案件查办工作作为纪检监察工作的重中之重，坚持抓早抓小、治病救人，严肃查处各种违纪违法案件。通过突出重点查办、拓宽畅通信访渠道、坚持文明办案等严格问责追究，严格责任处罚，依法惩处，继续保持惩治腐败高压态势。鼓励干部干干净净干事，清清白白做人。如果在检查中发现施工过程中有违反廉洁从业有关规定行为的，组织应按照有关程序和规定给予严肃查处，以儆效尤，确保工程优质、效益优良、干部优秀。

3 拓展企业的廉洁文化建设效果

加强廉洁文化建设是新形势下企业加强内部控制的有效途径，是防范廉政风险的必然选择。廉洁文化建设在我国源远流长，但企业廉洁文化是伴随企业文化的发展而出现的，时间较短。近年来，国家出台了一系列《意见》，对加强企业廉洁文化建设提出了要求，指明了方向。把上级的文件精神与企业自身发展实际相结合，制定符合企业实际的廉洁制度、行为准则，以及企业的廉洁理念识别系统、视觉识别系统和行为识别系统，打造廉洁文化在企业能够良好的“生长”的环境，要给足“阳光”、“雨露”和必要的“呵护”，要循序渐进、潜移默化地“影响”企业从业人员尤其是各级领导人员和重要岗位人员自觉培养正确的价值取向和从业原则，变他律为自律，把制定的各项廉洁规定外化于行，内化于心，把无形的制度变成全体职工的一种看得见的高度自觉。构建完善勤廉典型人物、事迹，违纪违规人员的奖励和处罚机制，让勤廉者做得更好，违纪者不敢和主动抵制违纪，这必将会促进企业经济效益的提升和营造整个企业浩然正气、蓬勃朝气、昂扬锐气的良好氛围。经济效益的提升反过来能促进企业良好的廉洁思想、行为、机制的养成。因此，“两手抓”还是根本方法，“两手硬”更是重要保证。只有将两者有机结合起来，企业的廉洁文化建设才能基业长青。

总之，要加强企业廉洁文化建设，既要抓好组织的具体活动，又要注意理论探索和经验总结，形成长效机制，使廉洁文化建设常抓常新、持续见效，既要把廉洁文化建设纳入惩防腐败体系建设的整体规划，建立健全党政齐抓共管的廉政体系、业绩考核机制、效果评估机制、人才培养机制、成本投入机制以及理论研讨创新机制，又要抓好监督考核、经验总结推广再创新等工作，围绕大局、服务中心，统揽长远和目前任务目标，多措并举，扎实推进，廉洁文化就能在企业真正落地开花，结出丰硕果实。

参考文献：

[1]丁向东.国有企业党风廉政建设与反腐倡廉[J].现代企业， 2010（08）.

[2]陶泓宇.坚持“五个注重”，推进企业廉洁文化建设[J].价值工程，2010（23）.

[3]张敏.企业廉洁文化建设的研究[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2014（02）.