集团公司集中采购内部财务风险控制研究

2014-07-04 19:30胡风光
中外企业文化 2014年8期
关键词:监督机制分工漏洞

胡风光

【文章摘要】

随着整个社会经济的发展,我国的企业规模不断壮大,企业发展过程中集团化的特征也越来越显著。在这个过程中采购成为一个重要的问题。集中采购成为了现如今集团公司采购的最主要方式。尽管集中采购存在诸多长处,但其固有的财务风险也需要受到集团公司的重视。因此,规范集团公司集中采购成為众多集团头疼的一件事,本文将围绕集团公司集中采购内部财务风险的控制问题,展开研究,从而实现集中采购风险的最大程度的降低。

【关键词】

集团公司;采购;财务风险;解决措施;研究

1 集团公司实行集中采购的必要性

随着集团规模的不断扩大,集团公司所需要的生产用品,以及日常生活中需要的办公用品的采购都成为集团公司需要解决的重要问题。由于集团公司的规模达到了一定程度,分散采购导致了不可避免的资源浪费,生产成本增加。因此,大多数的集团公司采取了集中采购的方式。集中采购的方式是目前集团公司采取的主要采购方式。集中采购的方式能够最大程度地降低企业生产成本。同时还能够实现集团从上到下的统一采购模式的建立。从售前来说,集中采购能够避免人力、物力、财力的浪费;从售后来讲,集中采购能够保证统一的售后服务,保证后期的服务发展。集中采购因为这些优势的存在也就意味着集中采购在集团公司中实行的必要性。

2 集团公司实行集中采购存在的风险

由于集团公司规模较大,采购所涉及到的物品金额较大。这就导致了一部分丧失职业操守的公司职员利用制度缺陷,监督漏洞,为自己谋私利。从而使集团公司的利益受损。吃回扣、行贿受贿的现象在集团公司集中采购中时有发生。长此以往,对整个集团公司的发展有着非常不利的影响,甚至有可能集团公司就此毁于一旦。

3 集团公司集中采购存在风险的原因

鉴于集团公司集中采购存在的风险,要想最大程度的降低风险,就需要了解到集团公司集中采购存在风险的原因。

首先从社会角度来看,我国在集中采购方面存在一定的法律漏洞。尽管在《中华人民共和国采购法》中对采购进行了一定程度的规范。然而,随着社会的发展,局势的变化具体实施中,仍旧存在细小的法律漏洞,正因为这些漏洞,就导致了一些不法分子擦边球,进行有损集团利益的行为。法律的不健全就成为了集团公司集中采购存在风险的重要原因之一。

从企业的角度来看,集中采购存在风险的主要原因为内部分工制度有漏洞、监督机制仍不完善、预算机制尚不健全。下面我们就从这几个方面,进行详细阐述。

3.1集团内部分工制度有漏洞

集团内部分工制度的漏洞,就势必导致在采购过程中存在采购重复、或者采购空白的现象。在这种情况下,又因为分工制度不明晰,导致各个部门之间界限不清,职责不明,进而出现接洽不和谐,甚至互相推诿的状况。这样一来,就大大降低了集团内部采购的效率,进一步影响整个集团的生产效率。内部采购方面需要清晰明了的分工,才能高效地完成相应的采购任务。

3.2监督机制仍不完善

监督机制不完善是集团内部集中采购风险出现的一个重要原因。监督机制的不完善,直接导致了相应的采购人员,放心大胆地行贿受贿,损害集团利益。而这种监督机制的不完善,首先是监督过程太过复杂,过分重视程序,而忽略监督本质。导致审批过程繁琐而低效。不能够快速有力地解决集团采购方面的问题。其次,在整个监督制度中,过分注重程序,就导致了对细则方面的忽略,也就是在监督方面仅仅存在表面上的工作,而并没有深入到具体的采购中去。

3.3预算机制尚不健全

预算机制是粗具规模的集团公司需要建立的基础制度。预算机制能够为集中采购带来一定的目标指向,从而减少资源浪费,也一定程度上规避了集中采购的风险。但就现在的情况而言,部分集团公司的预算机制尚不健全,导致采购缺乏基本的方向指导,出现资源浪费的现象等等。这也是集团公司集中采购风险存在的原因之一。

4 如何最大程度的规避集中采购的风险

从社会的角度讲,首先要做的便是建立健全相应的法律体系。我国致力于建设一个社会主义法治国家,经济方面的立法同样是十分重要的。正所谓,没有规矩,不成方圆。建立相应的法律体系是所有措施的根本。只有建立了相应的法律条文,才能够对不法分子的行为造成有力的震慑,并且在出现违法犯罪行为时,能够依法办事,对违反法律,损害集团利益的行为进行严厉的打击。

从集团公司内部的角度讲,针对风险存在的原因,我们可以进行措施的探究。首先需要建立健全集团内部的分工控制机制。所谓分工控制机制,分工即采购过程中要对人员进行详细的分工,部分人员需要对采购招标进行整理考查,部分人员需要对招标过程进行保密性的监督,部分人员进行最终的采购洽谈。这样一来,各有分工,就能够避免责任不明,界限不清的状况。控制即建立集团内部的奖惩制度,对于有损集团利益的行为,必须进行严厉的惩罚,对每个员工建立起一套评价制度。

其次,建立健全监督机制。增强集团内部的监督力度是降低集中采购风险的一个重要途径。监督机制要建立在公平、公开、公正的基础上。也就是实行透明化的招标,这样能够避免在招标过程中的暗箱操作,从而降低集中采购的风险。除了对于供应商和采购人员之间的监督以外,还需要有专门的人员对采购物品进行监督抽查,以确保采购物品的质量过关。这样就能够减少采购过程中偷工减料的行为出现。另外,还需要有特定的部门对相应的违法行为进行有力的监督,以避免因为私情而导致的股息犯罪行为的事情发生。

最后,建立起集团公司信息化体系。使得整个集团采购信息进行公开,建立起相应的信息共享平台。实行统一的采购标准,明确各个公司的采购状态,进行统一管理。通过信息化体系的建立,能够根据各个公司之间的采购情况,进行下一步的采购分析,从长远的角度来讲,有利于整个集团的资源的合理配置,从而提高整个集团的生产工作效率。

5 总结

集团公司集中采购是目前集团发展过程中最普遍的采购模式,尽管存在一定的风险,但不能够否认其重要优势。因此,在集团公司生产发展过程中,应当最大程度地规避相应的风险,建立健全相应的采购监督机制,让采购在阳光下熠熠生辉,搞好采购这一环节,才能够进一步实现集团壮大。

【参考文献】

[1]贺斌.企业采购风险控制探讨 [J].现代商贸工业 ,2009.(15).

[2]王丽琴.基层行集中采购存在的问题及对策 [J].经营管理者 ,2010.(11).

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