新时期背景下电力企业行政管理的创新探讨

齐莹

【文章摘要】

新时期背景下，电力企业内部行政管理方式需要进一步的完善和发展，本文主要从电力企业在行政管理方面存在的问题入手，分析了行政管理面临的主要问题，进而提出了电力企业在行政管理方面的企业行政管理工作的对策，为了使行政机构能够有效运作，满足改革发展的需要，希望能够为电力企业的行政管理和平时的办公等等有所益处为电力企业的发展做出贡献。

【关键词】

行政管理；电力企业；三集五大；改革探讨；创新

在国电力企业是我国支撑电力发展的重要经济组织，电力通过发电，变电，输电，配电等环节组成电力和消费系统，被转换成电能应用到千家万户。随着我国经济的高速发展，电力事业也迎来了一个新的发展良机。电力的发展渐渐成为我国社会发展的重要保证，有助于企业建立一种新的管理模式，树立新的管理理念。这使得电力企业的发展迫在眉睫，在电力企业的改革背景下加快创新电力企业成为我国面临的主要问题。

1 电力企业行政管理创新在市场经济发展中的重要性

1.1大形势所趋，电力企业行政管理创新是市场经济发展改革的必然要求

为了提高企业的经济效益，为了建立科学的运营体系，为了科学调配企业的一切资源，为了加速企业改革创新，为了提高企业的运营效率，电力企业行政管理的创新成为时代发展的一种必然经历的过程。

1.2加强电力企业行政管理创新能够提高企业的综合能力

提高企业综合能力的主要目的是为了调整企业内部关系，理顺企业每个部门的职责和相互责任，从而在管理制度，营销策略和运营体系上对提升整个企业的综合能力做出贡献。

1.3电力企业与行政管理都是不可替代的

电力企业为行政管理带来的一系列优势都是客观的，需要与行政管理相辅相成才能实现，电力企业改革为行政管理带来运作机制的完善，行政管理为电力企业改革创造条件，两者齐头并进，缺一不可。

2 企业行政管理面临的问题和完善创新行政管理的对策

2.1行政管理机构不成熟，需要不断健全和完善

电力企业作为一种复杂的经济组织，在运作上要求各个部门间的相互配合，由于多元化的组织关系，在进行行政管理的过程中，很容易发生运转故障。当行政管理内部出现问题时，应该针对这种问题和企业发展的实际，要用采取积极的措施建立行政领导负责为主的管理体制，有关部门必须利用现有的资源对其进行行之有效的督导作用，不断完善保障体制，并不断提高企业行政管理的执行力，提高企业的行政管理效率和资源的利用率。不断完善健全我国的电力企业管理体制，从根源上解决行政管理机构不成熟的问题。

2.2企业管理效率滞后，行政管理模式落后，难以满足改革发展需要，必须进行创新

在企业的发展过程中，每一个行政工作人员都必须努力提高自身素质，使自己的能力和水平得到不断提高，各方面都达到做为公共管理者的要求。从而在整体提高企业管理的有效性，实现创新第一步。

强化企业行政管理职能，创新管理模式，推进企业行政管理落实还需要解决政府主管部门与电力企业之间的行政管理冲突。行之有效的方法一是体现创新性电力企业文化，二是实施危机管理，三是以激励体系引发创新中的积极性。

3 建立完善的“三集五大”体系，根本上创新优化电力企业行政管理模式

3.1“三集五大”对电力企业管理的战略性意义

全面推进"三集五大"体系建设是国家电网公司实现"一强三优"现代公司战略目标的重要举措，是"两个转变"的核心内容，是实现"两个一流"的必由之路，新形势下创新优化电力企业行政管理模式就是要对企业内部各项活动进行优化和整合。就是要不断创新和完善的新体系下企业在行政管理模式，更深层次解决和企业发展方向上的遇到的新问题，帮助企业理顺内部个部门间的相互责任和相互关系。随着能源电力技术的不断发展，管理体制的不断取得新的成就，国际市场与国内环境的白热化等多种因素下，无论是生产力技术本身的要求，管理格局的变化，还是公司发展发环境的变化出发，都需要进行管理变革，需要从全局着眼，变智能管理为流程管理，变建设电网为建设和运营电网，实现人财物等关键生产要素的集约化管理，以及规划，建设，运行，检修，营销等核心业务的高效运行。建立完善的“三集五大”体系对于我国新时代背景下的电力企业管理都具有不可替代的重要性。

3.2“三集五大”体系的核心价值与理论内涵

国家电网公司提出“三集五大”集约化管理所指的是“人、财、物”集约管理属于支持性活动，而“大规划、大建设、大运行、大检修、大营销”五大体系属于基本活动。要正确去跟基本活动和支持性活动，有效采取相应的集约化管理措施。构建“五大”业务体系的完整链条，首先落实各业务环节智能，实现各业务环节环环相扣，其次细分各项作业，重构业务流程。然后构建连接电源和客户的一体化电网技术体系，最后建立以客户满意为标准的逆业务流程评价机制。还要实现三相资源要素的集约管理，从而实现企业整体运营效果效率最优。实现企业科学发展的创新目标。

3.3建立和完善的“三集五大”体系必需的重点措施

在“三集五大”集约化管理的推荐过程中做好各专业部门“思想引领、典型引领、制度引领、方法引领、工作引领”，以思想建设为关键点，大力宣传国家电网公司“三集五大体系建设意义，按照“严格执行方案、紧密结合实际、积极稳妥推进”的思路，全力推动公司管理变革。 以制度建设为落脚点，强化制度，优化流程，支撑新的体系良好运转 ，实现技術标准全业务覆盖、管理标准全流程覆盖；调整信息系统，将新的业务流程以信息系统加以固化，确保新体系通过“系统管人”的方式执行到位。以核心工作为着眼点，从单位、部门、班组到员工，层层签订安全稳定责任书，开展新组建单位安全认证，确保安全生产落到实处。从而将各项活动按一定的规律和顺序紧密的连接成为一个整体。使企业活动具备核心价值，各个部门密不可分，相互联系和影响。对整个企业的运作通盘整体考虑，将“三集”与“五大”融会贯通。

基于变革的发展使企业脱胎换骨，基于创新的成长使企业永葆锐气，加强对核心资源集约化管理，对核心业务统筹规划，从而实现企业的集约化管理。

【参考文献】

[1]沈晓翱，敬峥.新形势下，我国电力企业人力资源管理面临的挑战与对策[J].现代商业. 2013，2（30），13-15

[2]郑志涛.我国电力企业财务管理的创新浅析[J].技术与市场. 2012，2（07） ，23-26